王珊

王玉萍貼著墻根兒慢慢地走著，時不時抬起頭，使勁嗅一下鼻子。在江南的這個初夏的雨天里，濕漉漉的空氣中并不能嗅到異樣的氣味。但她還是努力踮起腳，雙手扒在墻上，又深深地吸了一口氣。“我感覺自己要神經(jīng)質了?！彼蛑?，不好意思地笑了。

與王玉萍一墻之隔的，是一片巨大的化工廠遺址。從2015年12月開始，這片處在修復中的土地開始不斷有異味飄散出來。隨后，與之有近百米距離的常州外國語學校（以下簡稱“常外”）的學生家長們開始反映，許多孩子出現(xiàn)血液檢測指標異常、甲狀腺結節(jié)、淋巴結腫大等癥狀，并將這些問題的根源指向這塊土地。

家長群里每天的討論讓王麗萍坐立不安?！敖裉煺f這個孩子檢測出來問題了，明天又說哪個班又有多少孩子沒去上課。” 這些，已經(jīng)嚴重影響了她的工作和生活。幾個月來，王玉萍養(yǎng)成了一個習慣，每天下班后都要騎電動車圍著這塊地轉一圈，聞一聞有沒有味道。她每天醒來以后想的第一件事就是——“要不要送孩子去上學？”

王玉萍不能確定孩子的身體問題是否跟這塊土地有關系。即使是2016年4月25日常州市人民政府新聞辦公室發(fā)布了“常州外國語學校事件有關情況通報”以后，她仍然感到茫然。通報稱，“根據(jù)常州市衛(wèi)生計生委和學生家長提供的909人就診體檢資料分析，甲狀腺結節(jié)247人，成因不明，但近年來在一般人群中檢出率有大幅增高趨勢；淺表淋巴結腫大35人，其最常見原因是感染……環(huán)境流行病學相關研究分析正在進行當中?！?/p>

看到這份通報后家長們都覺得，學校搬離的希望越來越小——這是他們幾個月來抗爭的訴求；也正是他們的抗爭，將這所學校和這座城市突然間置放到強烈的輿論關注焦點下。對于是否讓孩子從這所當?shù)刈詈玫闹袑W轉學，許多家長仍在面臨兩難的選擇。

“棕地”上飄來一股味兒

位于江蘇省常州市新北區(qū)遼河路上的這塊空地正對著常州市外國語學校的北門，曾經(jīng)是江蘇常隆化工有限公司常州農(nóng)藥廠、常州市華達化工廠、常州市常宇化工有限公司三家化工企業(yè)所在地。

三家公司中歷史最長的常州農(nóng)藥廠建于1958年。已經(jīng)在附近居住了二十多年的馬然猶記得當年的盛況，“當時廠子周邊都是村子?？可匠陨?，靠水吃水。周圍的村民很多都在這里上班?！痹隈R然的印象中，當時就有不少人投訴工廠周邊味道太重。不過，“每次都是賠點錢，不了了之。沒聽說有什么人出現(xiàn)大的健康問題?！瘪R然告訴《中國新聞周刊》。

從2009年開始，常州市新北區(qū)按照規(guī)劃開始啟動三家企業(yè)的搬遷工作，并最終于2011年完成全部搬遷。如今五年過去了，這塊近400畝的土地仍被嚴嚴實實地“捂”在大約3米高的圍墻中，顯得分外寂靜。馬然曾覺得，這塊地簡直是被人遺忘了，一直荒廢在那里。“直到2015年，這里才開始有動靜，說是要建設一個大的商場，周邊的人都挺高興的。”

馬然所說的“商場”，即是菲律賓SM集團計劃投資建設的43萬平方米的商業(yè)綜合體，投資總額為2.9億美元，項目占地約288畝，原本預計于2016年前后竣工。SM集團與常州市新北區(qū)的接洽最早可以追蹤到2011年11月。一份由江蘇省環(huán)境保護廳編制的《三江口地塊土方開挖及樁基工程建設項目環(huán)境影響報告表》顯示，根據(jù)常州市新北區(qū)人民政府與菲律賓SM集團合作協(xié)議，該集團將在常隆地塊開發(fā)建設購物中心和城市住宅為一體的商業(yè)綜合體。

如果這一協(xié)議得以實施，這里應該已經(jīng)成為一片繁華的商業(yè)區(qū)。然而如今，它卻因“常外事件”被媒體描述為一片“毒地”而靜靜地“躺”在那里。

實際上，在西方國家的工業(yè)化發(fā)展歷程中，舊工業(yè)區(qū)逐漸被遷出城市，也留下過大量的工廠舊址。這些廢棄的或未充分利用的、已知或疑為受到污染的用地又被稱為“棕地”（brown fields）。這一被賦予“色彩”的概念顯然比“毒地”的說法更形象且客觀。

從上世紀90年代開始，歐美國家即開始致力于棕地的修復。例如，美國環(huán)境保護局將全美劃分為10大區(qū)域，對各區(qū)域的棕地再利用成功案例進行統(tǒng)計。截至2014年4月，美國累計有44822英畝棕地被修復再利用。歐盟也建立了多個污染土地修復的協(xié)調組織，并建立了棕地修復利用的法案。

而在中國，關于廢棄工業(yè)用地的修復工作才開始不久。直到2013年，環(huán)保部自然生態(tài)保護司司長莊國泰在一次論壇上還提到：國內的土壤修復工作幾乎沒有開動。 SM集團似乎對棕地的修復有明確的要求。常州市新北區(qū)政府的工作人員李湘告訴《中國新聞周刊》，“他們看中了這個地塊，但前提是區(qū)政府要出資將土地修復完畢?！?/p>

2014年3月，修復項目正式啟動，由常州市黑牡丹建設投資有限公司（以下簡稱“黑牡丹公司”）負責施工。一份黑牡丹公司向江蘇省環(huán)保廳報送的《建設項目環(huán)境影響報告表》顯示，三家企業(yè)使用大量的有毒有害化工原料，部分化工原料及其中間產(chǎn)品具有高毒或致癌性。報告指出，“原企業(yè)搬遷后遺留的已受污染的土壤和地下水成為該場地的主要污染源；該場地地下水大都受到污染，是該場地的一個面源污染?！?/p>

常州市新北區(qū)環(huán)保局副局長高月鋒也向媒體證實，2011年至2013年開展的污染調查顯示，整個常隆地塊26.2公頃范圍內，有一半左右的面積受到了程度不一的污染。他將原因歸結為，過去老企業(yè)的生產(chǎn)工藝落后，且環(huán)保要求也不高。

新北區(qū)環(huán)保局在批復黑牡丹公司的《建設項目環(huán)境影響報告審批意見》中提到，這塊400畝的土地的修復資金超過3.9億元，主要用于土壤和地下水的修復。

《中國新聞周刊》掌握的一份污染場地的《建設項目環(huán)境影響報告表審批意見》顯示，黑牡丹公司針對污染土壤，主要采用“異位-資源化利用+局部區(qū)域隔離”的修復方法，即將污染場地 -6米以上的污染土壤挖出，利用現(xiàn)有新型干法水泥回轉窯生產(chǎn)裝置，作為水泥廠原料資源化利用，而對 -6米以下未達到修復目標的污染土壤采取隔離的措施。

意見強調，要“建設一座1萬平方米的鋼結構密閉大棚用作堆場及分選場地”，作為防止修復施工造成空氣污染的措施。按計劃，大棚內會配備換風設備，以使得廢氣處理后能夠排放出去。