青硯
“魏則西事件”中百度到底有沒有責(zé)任?經(jīng)過數(shù)天討論,人們對(duì)這個(gè)問題逐漸聚焦于一點(diǎn)——“搜索推廣”如何定性,其到底是信息檢索服務(wù)還是廣告服務(wù)?
推廣=廣告,要承擔(dān)連帶責(zé)任
如果推廣屬于廣告服務(wù),則適用于《廣告法》。在此情形中,百度這樣的廣告發(fā)布者,按照廣告法的要求,應(yīng)“依據(jù)法律、行政法規(guī)查驗(yàn)有關(guān)證明文件,核對(duì)廣告內(nèi)容”(第三十四條),而且“關(guān)系消費(fèi)者生命健康的商品或者服務(wù)的虛假?gòu)V告,造成消費(fèi)者損害的,其廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者、廣告代言人應(yīng)當(dāng)與廣告主承擔(dān)連帶責(zé)任”(第五十六條)。
支持這種觀點(diǎn)的專家,不僅從學(xué)理上分析論證,還舉出了北京一中院判決的(2013)一中民終字第9625號(hào)終審判決書,對(duì)推廣和自然搜索服務(wù)進(jìn)行了區(qū)分,將推廣認(rèn)定為廣告行為:
“本案涉及的百度推廣服務(wù)是由推廣用戶設(shè)置關(guān)鍵詞和推廣鏈接后,通過百度推廣的關(guān)鍵詞定位技術(shù),當(dāng)網(wǎng)絡(luò)用戶搜索該關(guān)鍵詞時(shí),推廣結(jié)果將以標(biāo)題、描述、網(wǎng)絡(luò)鏈接的形式顯示在搜索結(jié)果首頁左側(cè)上方或各頁右側(cè)的‘推廣鏈接位置,該服務(wù)是一種有償服務(wù)并按效果收費(fèi)。由于是否出現(xiàn)在推廣鏈接位置不完全取決于標(biāo)題、描述或者鏈接的頁面是否出現(xiàn)該關(guān)鍵詞,百度推廣服務(wù)與純基于信息定位服務(wù)的自然搜索服務(wù)存在一定區(qū)別……因此,涉案推廣鏈接符合《廣告法》關(guān)于廣告的定義,原審法院對(duì)此認(rèn)定有誤,本院予以糾正?!?/p>
推廣=信息檢索服務(wù),
責(zé)任很小
如果推廣僅僅屬于信息檢索服務(wù),那百度對(duì)廣告內(nèi)容不用承擔(dān)什么責(zé)任,除了侵權(quán)責(zé)任法第三十六條規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)通知?jiǎng)h除義務(wù)。該條規(guī)定:“網(wǎng)絡(luò)用戶利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)實(shí)施侵權(quán)行為的,被侵權(quán)人有權(quán)通知網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等必要措施。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者接到通知后未及時(shí)采取必要措施的,對(duì)損害的擴(kuò)大部分與該網(wǎng)絡(luò)用戶承擔(dān)連帶責(zé)任。 ”顯然,如果推廣屬于信息檢索服務(wù)成立,那么在“魏則西事件”中,百度的責(zé)任就非常小。
大多數(shù)論者都抱有這樣的看法,而且目前的大多數(shù)司法實(shí)踐也持這樣的觀點(diǎn)。首先,2016年4月北京高院發(fā)布的《關(guān)于涉及網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的審理指南》第39條規(guī)定:“搜索引擎服務(wù)提供者提供的競(jìng)價(jià)排名服務(wù),屬信息檢索服務(wù)?!逼浯危蠖鄶?shù)的司法判例認(rèn)定百度推廣服務(wù)不是廣告。而且,目前將“付費(fèi)搜索結(jié)果”認(rèn)定為廣告的《互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)督管理暫行辦法》尚處于征求意見之中。
筆者在這里想強(qiáng)調(diào)下,《關(guān)于涉及網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的審理指南》第39條所指的信息檢索服務(wù),也就是前述北京中院判決中的“自然搜索服務(wù)”。
在百度自己看來,推廣肯定只是信息檢索服務(wù)。這點(diǎn)明顯地反映在其內(nèi)部信《砥礪風(fēng)雨堅(jiān)守使命》中:
“搜索就像一面鏡子,照見的是整個(gè)真實(shí)世界。當(dāng)我們一起努力去建設(shè)一個(gè)好的世界,打擊惡的,就會(huì)得到一個(gè)好的搜索。今天我們作為一家優(yōu)秀的企業(yè),需要去背負(fù)國(guó)家、行業(yè)本該履行的監(jiān)管責(zé)任。這是社會(huì)對(duì)我們的期待,因?yàn)槟芰υ酱?,?zé)任越大?!?/p>
在百度看來,他們的自然搜索服務(wù)(也就是推廣),照見的是真實(shí)世界。因此,“魏則西事件”之所以發(fā)生,是因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)世界中國(guó)家、行業(yè)的監(jiān)管不力而導(dǎo)致的醫(yī)療亂象?,F(xiàn)在板子打到了百度,百度感到很無辜。
搜索引警=出版商,
應(yīng)納入出版機(jī)構(gòu)管理
自然搜索,對(duì)應(yīng)的是贊助搜索(sponsored search)。自然搜索是指搜索引擎根據(jù)自己的算法給予所有在它們索引數(shù)據(jù)庫(kù)中的網(wǎng)站,針對(duì)搜索關(guān)鍵詞而返回給用戶的搜索結(jié)果。這類結(jié)果一般顯示在網(wǎng)頁的左側(cè),因此才會(huì)有人對(duì)在自然搜索中的排名叫做左側(cè)排名。這種搜索不由廣告所控制,完全由算法程序給予自動(dòng)排列。
在這里要講一件發(fā)生在美國(guó)的“陳年舊事”。2006年3月,美國(guó)家長(zhǎng)咨詢網(wǎng)站KinderStart對(duì)谷歌提起法律訴訟。原因是谷歌改變了搜索排名方法,導(dǎo)致KinderStart網(wǎng)站在谷歌排名中一落千丈,網(wǎng)站的訪問量比上一年同期下降近70%,該公司獲得的收入也下滑80%。在KinderStart看來,谷歌將其列在搜索結(jié)果的最末端,造成網(wǎng)站的低流量,侵犯網(wǎng)站的“自由言論權(quán)”。而谷歌認(rèn)為自己也有“自由言論權(quán)”,如何排名是它的合法權(quán)利。最終,法官站在了谷歌一邊。
換句話說,對(duì)于自然搜索服務(wù)呈現(xiàn)的結(jié)果,實(shí)際上存在著兩種看法:第一是把搜索引擎看成用戶通向真實(shí)世界的通道,搜索的目的是把網(wǎng)站和用戶連起來,用戶輸入不同的搜索詞,搜索引擎就好比望遠(yuǎn)鏡,讓用戶看見真實(shí)世界里的不同角落。
另一種看法是認(rèn)為搜索引擎如同新聞出版機(jī)構(gòu)的編輯,擁有受保護(hù)的編輯權(quán)和言論自由權(quán)。當(dāng)用戶想查看網(wǎng)絡(luò)世界的一角時(shí),搜索引擎可以按照自身主觀看法或有選擇性、傾向性地組織和呈現(xiàn)那一角的景色。用戶選擇使用某個(gè)搜索引擎,實(shí)際上就是選擇了此搜索引擎的角度和觀點(diǎn),好比讀者選擇閱讀某份刊物一樣。顯然,美國(guó)法官在對(duì)谷歌和KinderStart網(wǎng)站之間的糾紛做出判決時(shí),支持了谷歌將自己當(dāng)做編輯的觀點(diǎn)。
筆者更支持后一種看法。我們每個(gè)人都有這樣的親身體驗(yàn):當(dāng)我們?cè)诓煌乃阉饕嬷休斎胂嗤年P(guān)鍵詞時(shí),呈現(xiàn)的結(jié)果有很大不同(拋開付費(fèi)推廣不談)。不同引擎的不同算法,好比是各個(gè)編輯部不同的風(fēng)格、傾向一樣,聰明的用戶都知道自己更喜歡哪一份刊物。
如果這樣的觀點(diǎn)成立,那百度的自然搜索,就應(yīng)當(dāng)納入《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)管理規(guī)定》,必須承當(dāng)更加嚴(yán)格的義務(wù)。當(dāng)然,大多數(shù)人都不會(huì)同意這樣的觀點(diǎn)。但筆者堅(jiān)持提出這樣的“異見”,更重要的意義在于讓百度意識(shí)到這一點(diǎn):搜索呈現(xiàn)的結(jié)果,哪怕是自然搜索,體現(xiàn)的也是算法的主觀性。無論如何,百度不應(yīng)該把責(zé)任推脫到客觀世界上。