李林瀾　簡子涵　程宇

【摘要】事業(yè)單位是我國現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，隨著政府調(diào)控極致在市場體系中不斷完善，財(cái)務(wù)管理在事業(yè)單位管理工作中發(fā)揮了重要的作用。為了更新事業(yè)單位的管理理念和管理體系，促進(jìn)事業(yè)單位能夠在我國經(jīng)濟(jì)環(huán)境下不斷發(fā)展，本文分析了事業(yè)單位工程項(xiàng)目在財(cái)務(wù)管理中存在的問題，并提出了合理的有效措施。

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位，工程財(cái)務(wù)，管理

引言：在我國社會(huì)不斷發(fā)展的今天，很多事業(yè)單位都在進(jìn)行多方式的工程建設(shè)，要想實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的正常運(yùn)行，就要對財(cái)務(wù)上核算進(jìn)行更細(xì)致的處理。目前很多事業(yè)單位對財(cái)務(wù)管理的強(qiáng)化還存在很多問題，企業(yè)在投資成本上的壓縮導(dǎo)致工程建設(shè)的質(zhì)量不過關(guān)現(xiàn)象日益嚴(yán)重。為了改善事業(yè)單位面臨的問題，就要在財(cái)務(wù)問題上實(shí)行有效的管理方法。

一、事業(yè)單位工程財(cái)務(wù)管理中存在的問題

（一）財(cái)務(wù)的內(nèi)控制度不完善

企業(yè)在財(cái)務(wù)內(nèi)部控制中，很多重大決策、重大事項(xiàng)以及重大資金業(yè)務(wù)都應(yīng)當(dāng)按照具體的程序和規(guī)定實(shí)行合理的決策、審議制度。在實(shí)際工作中，有些事業(yè)單位在進(jìn)行工程項(xiàng)目建設(shè)中并沒有落實(shí)集體決策的方式，出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)定決現(xiàn)象比較嚴(yán)重。甚至有些企業(yè)進(jìn)行的內(nèi)控系統(tǒng)并沒有根據(jù)事業(yè)單位的實(shí)際情況制定，有些制度在一定程度上只是擺設(shè)形式而已。

（二）工程項(xiàng)目付款不符合相關(guān)規(guī)定

工程資金是工程項(xiàng)目輸出的主要因素，很多事業(yè)單位在進(jìn)行工程承包中沒有考慮具有資質(zhì)的個(gè)人或公司，在支付工程款上存在以現(xiàn)金支付或是以銀行轉(zhuǎn)賬的方式進(jìn)行支付，而且工程的支付款項(xiàng)在實(shí)際收款單位中并沒有與簽訂的合同單位保持一致。例如施工單位為了承攬整個(gè)工程建設(shè)，在簽訂工程合同時(shí)以具有資質(zhì)建設(shè)的單位為名義進(jìn)行簽訂，收取的工程款卻以本單位或其他單位的賬戶進(jìn)行收取。

（三）工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理不健全

工程項(xiàng)目管理中相關(guān)資料出現(xiàn)不完整、不規(guī)范的現(xiàn)象，有些事業(yè)單位在工程項(xiàng)目的合同、資金預(yù)算、工程監(jiān)督管理等相關(guān)材料出現(xiàn)不完整、不規(guī)范的現(xiàn)象。特別是在財(cái)務(wù)問題上，很多事業(yè)單位對較小額的工程財(cái)務(wù)管理不夠重視，發(fā)票項(xiàng)目上出現(xiàn)以稅負(fù)局開發(fā)票、發(fā)票內(nèi)容不詳細(xì)、沒有具體的工程項(xiàng)目，沒有簽訂的合同等因素。

（四）不嚴(yán)格執(zhí)行政府的采購程序

在采購問題上，根據(jù)政府的相關(guān)文件，工程項(xiàng)目的資金達(dá)到一定的限額以上就要實(shí)行政府采購。有些事業(yè)單位的工程項(xiàng)目資金已經(jīng)達(dá)到政府要求的限額標(biāo)準(zhǔn)下，不僅沒有執(zhí)行政府采購程序，還將接手的工程項(xiàng)目交付給其他單位或個(gè)人進(jìn)行建設(shè)，從而導(dǎo)致項(xiàng)目工程的質(zhì)量不斷下降。

二、事業(yè)單位工程財(cái)務(wù)管理的解決對策

（一）更新思想觀念、提高認(rèn)識(shí)程度

對事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)提高認(rèn)識(shí)，使他們能夠重視財(cái)務(wù)管理。各個(gè)部門在獨(dú)立工作中，要做到對信息相互共享的作用。各個(gè)部門之間努力開展財(cái)務(wù)的管理工作，加強(qiáng)財(cái)務(wù)法規(guī)的宣傳、建設(shè)工作，使各個(gè)部門的管理人員能夠提升自己的思想觀念和業(yè)務(wù)水平。

（二）完善內(nèi)控制度、加強(qiáng)內(nèi)控監(jiān)督

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)明確相互的職責(zé)權(quán)限，促進(jìn)工程項(xiàng)目的不同崗位之間相互制約、相互監(jiān)督的過程。進(jìn)行嚴(yán)格的內(nèi)控制度，使項(xiàng)目建設(shè)能夠有規(guī)范的進(jìn)行，工程項(xiàng)目建設(shè)在決策以及研究上必須要經(jīng)過事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行集體商議，形成的決策結(jié)果在會(huì)議記錄中進(jìn)行存檔，以方便隨時(shí)查看。這種集體的決策監(jiān)督方式在一定程度上杜絕了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)的單方面決策現(xiàn)象。

（三）健全項(xiàng)目工程的財(cái)務(wù)管理制度

形成合理、有效的管理制度是進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作的保障。已經(jīng)制定的財(cái)務(wù)管理制度還只是傳統(tǒng)的制度建設(shè)，在一定程度上已經(jīng)不能適應(yīng)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要。所以在傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)制度上進(jìn)行改革、更新。但已經(jīng)制定好的財(cái)務(wù)制度也并不是一成不變的，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷變化，財(cái)務(wù)管理就要根據(jù)實(shí)際的發(fā)展需要進(jìn)行更改并完善。例如針對比較小額的工程財(cái)務(wù)制度問題，就可以在發(fā)票、資金、合同以及驗(yàn)收中制定相應(yīng)的管理制度。

（四）對支付的工程款進(jìn)行嚴(yán)格審核

在施工項(xiàng)目過程中，要加強(qiáng)與施工單位的溝通，準(zhǔn)確了解施工過程中的建設(shè)進(jìn)度，根據(jù)合同的付款條件、審批意見等要素進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)，如果沒有發(fā)生問題，就可以辦理正常的支付款項(xiàng)。在工程項(xiàng)目中，如果決算款超出了預(yù)算資金，財(cái)務(wù)部門就應(yīng)針對實(shí)際情況提供合同變更的方式或補(bǔ)充協(xié)議的方式，然后按照相關(guān)的審核程序進(jìn)行支付。

（五）對財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高素質(zhì)

對財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)工作，從而提高他們的人員素質(zhì)。在事業(yè)財(cái)務(wù)管理中，工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理為主要的組成部分。事業(yè)單位應(yīng)重視對財(cái)務(wù)管理人才的培養(yǎng)，具體方法如定期舉行財(cái)務(wù)管理在建筑、工程預(yù)算以及工程造價(jià)方面的知識(shí)，使財(cái)務(wù)人員能夠掌握相關(guān)的學(xué)術(shù)知識(shí)，然后根據(jù)工程項(xiàng)目在建設(shè)中的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行實(shí)踐，使他們不僅能夠提升專業(yè)的知識(shí)水平，同時(shí)也能在預(yù)算管理以及工程結(jié)算過程中得到進(jìn)一步的了解。

結(jié)論：如今，我國建設(shè)事業(yè)在不斷發(fā)展，單位工程的財(cái)務(wù)管理成為各個(gè)部門關(guān)注的主要問題。針對事業(yè)單位發(fā)展的實(shí)際情況，提出相應(yīng)的管理措施。改善財(cái)務(wù)管理工作中人員的整體素質(zhì)，將工程建設(shè)中的相關(guān)因素確定明確的規(guī)定和操控能力，運(yùn)用實(shí)際的管理制度對工作人員進(jìn)行約束。使我國的工程項(xiàng)目在社會(huì)上起到良好的效益，從而實(shí)現(xiàn)明確的財(cái)務(wù)規(guī)劃。

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