【作為重要的地區(qū)樞紐，通過(guò)阿聯(lián)酋，企業(yè)可以將生意拓展到伊朗、科威特等其他海灣國(guó)家。】

自今年開(kāi)端以來(lái)，中資企業(yè)已經(jīng)宣布了1130億美元（約8761.6億港元）的海外交易，該數(shù)額已超過(guò)2014年全年，接近2015年創(chuàng)紀(jì)錄的1210億美元（約9381.9億港元）的交易金額。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的需求下，越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)“出海”對(duì)接發(fā)達(dá)國(guó)家優(yōu)秀資源。

近年來(lái)，中阿各領(lǐng)域交流與合作不斷推進(jìn)，中國(guó)已連續(xù)兩年成為阿聯(lián)酋最大的貿(mào)易伙伴，烏姆蓋萬(wàn)酋長(zhǎng)國(guó)表示愿積極響應(yīng)中國(guó)“一帶一路”倡議，歡迎更多的中國(guó)企業(yè)、游客來(lái)烏姆蓋萬(wàn)酋長(zhǎng)國(guó)投資興業(yè)、旅游觀光，并愿為他們提供全方位的便利和支持。

2020年，阿聯(lián)酋的迪拜將成為150年來(lái)第一個(gè)舉辦世博會(huì)的中東城市。作為重要的地區(qū)樞紐，迪拜提供了世界一流的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，企業(yè)通過(guò)阿聯(lián)酋，可以將生意拓展到伊朗、科威特等其他海灣國(guó)家。

那么，在阿聯(lián)酋如何設(shè)立合資或外商獨(dú)資企業(yè)？阿聯(lián)酋有哪些重要的PPP（公私合營(yíng)）項(xiàng)目？在阿聯(lián)酋進(jìn)行項(xiàng)目融資需要注意哪些問(wèn)題？

在阿聯(lián)酋如何創(chuàng)辦合資企業(yè)？

在阿聯(lián)酋內(nèi)陸成立合資公司，外資持股上限是49%，而在自貿(mào)區(qū)這一比例可達(dá)到100%。

外國(guó)投資人在阿聯(lián)酋設(shè)立企業(yè)一般有兩種選擇：

第一，在內(nèi)陸或大陸設(shè)立公司，在大陸設(shè)立的合資企業(yè)外資最高持股比例上限是49%。

第二，如果中國(guó)投資人想設(shè)立自己的控股和全資公司也有兩種方法，一是分公司在迪拜，母公司在中國(guó)；二是在指定區(qū)域就是自由貿(mào)易區(qū)可以設(shè)立企業(yè)，在這里可以有控股權(quán)。

根據(jù)行業(yè)不同，阿聯(lián)酋有不同的自由貿(mào)易區(qū)，包括：杰貝阿里自由貿(mào)易區(qū)、迪拜創(chuàng)意集群管理局、迪拜機(jī)場(chǎng)自由貿(mào)易區(qū)、迪拜多種商品交易所、迪拜國(guó)際金融中心，等等。

有些行業(yè)只對(duì)阿聯(lián)酋本土企業(yè)開(kāi)放，例如人力資源、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)、道路交通，等等。

在內(nèi)陸設(shè)立的合資企業(yè)，雖然外資持股的限制是49%，但利潤(rùn)分配比例可以達(dá)到50%以上，在迪拜上限可以達(dá)到80%，阿布扎比最多可以達(dá)到97%，同時(shí)也有相應(yīng)的決策權(quán)，比如外國(guó)股東可以任命董事或總經(jīng)理。

如果中國(guó)投資人想達(dá)到持股均衡的50：50，有一個(gè)做法，就是外資持股49%，然后指派一名阿聯(lián)酋國(guó)籍的人持有1%，這樣加起來(lái)就是50%，專業(yè)公司可以幫助中國(guó)企業(yè)進(jìn)行這樣的操作。

重要的PPP項(xiàng)目

阿聯(lián)酋政府正在大力推進(jìn)PPP項(xiàng)目，外國(guó)企業(yè)可以和當(dāng)?shù)厮綘I(yíng)公司通過(guò)合資公司去參與。

現(xiàn)在，阿聯(lián)酋政府正在大力推進(jìn)PPP（公私合營(yíng)）項(xiàng)目，大量新開(kāi)工的項(xiàng)目鼓勵(lì)公私合營(yíng)，國(guó)際公司可以和當(dāng)?shù)厮綘I(yíng)公司通過(guò)合資公司去開(kāi)展這些項(xiàng)目。

有三個(gè)比較重要的國(guó)家項(xiàng)目政府希望能夠通過(guò)PPP方式開(kāi)展：迪拜地鐵擴(kuò)建，阿勒馬克圖姆國(guó)際機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建以及2020年迪拜世博會(huì)項(xiàng)目。

迪拜政府已經(jīng)正式對(duì)外發(fā)出邀請(qǐng)，希望私營(yíng)部門能夠參與這些項(xiàng)目的建造和開(kāi)發(fā)工作。

值得一提的是，現(xiàn)在中國(guó)很多公司已經(jīng)活躍在阿聯(lián)酋所邀請(qǐng)的參標(biāo)項(xiàng)目中，中國(guó)四大國(guó)有銀行業(yè)也參與了迪拜國(guó)際金融中心（DIFC）的很多融資項(xiàng)目。

金融與融資服務(wù)

伊斯蘭金融在阿聯(lián)酋非常常見(jiàn)，阿聯(lián)酋政府鼓勵(lì)國(guó)際投資者用伊斯蘭金融工具來(lái)進(jìn)行項(xiàng)目融資。

阿聯(lián)酋目前有三個(gè)金融管轄區(qū)域：1、岸上阿聯(lián)酋金融。由阿聯(lián)酋中央銀行發(fā)給許可，由原來(lái)國(guó)家銀行在阿聯(lián)酋的支行來(lái)運(yùn)作； 2、迪拜國(guó)際金融中心。中國(guó)四大國(guó)家銀行已經(jīng)在迪拜國(guó)際金融中心設(shè)立了金融機(jī)構(gòu)；3、一個(gè)月前剛剛啟動(dòng)的阿布扎比全球市場(chǎng)（金融自由區(qū)）。中國(guó)投資者可以在這個(gè)金融自由區(qū)設(shè)立百分之百控股權(quán)的金融機(jī)構(gòu)。中國(guó)的銀行和保險(xiǎn)公司90天內(nèi)可以在迪拜、阿布扎比金融自由區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或分行。

在金融自由區(qū)，外資企業(yè)可以控股，甚至設(shè)立持有100%股權(quán)的全資公司，還可以享有50年的免稅政策，包括自由區(qū)內(nèi)和自由區(qū)外的商業(yè)活動(dòng)都是免稅的。

金融自由區(qū)提供的融資幣種方面也沒(méi)有限制，除了阿聯(lián)酋央行需要頒發(fā)一個(gè)許可給某一種貨幣之外，基本大部分貨幣都可以作為多幣種的融資；外國(guó)企業(yè)也可以自由地，不需要向當(dāng)?shù)乇O(jiān)管機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)S可，就可以將利潤(rùn)匯回給自己的國(guó)家。

金融機(jī)構(gòu)提供項(xiàng)目融資的服務(wù)不需要一定要在阿聯(lián)酋設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)或建設(shè)網(wǎng)點(diǎn)，中國(guó)很多金融機(jī)構(gòu)通過(guò)銀團(tuán)貸款，或者其他形式借貸的架構(gòu)已經(jīng)給很多項(xiàng)目提供了融資服務(wù)。

在阿聯(lián)酋融資有兩種方式，一是傳統(tǒng)金融，二是伊斯蘭金融，后者在阿聯(lián)酋非常常見(jiàn)?，F(xiàn)在阿聯(lián)酋政府希望更多地拓展伊斯蘭金融的增長(zhǎng)，所以鼓勵(lì)國(guó)際投資者用伊斯蘭金融工具來(lái)進(jìn)行項(xiàng)目融資。

在阿聯(lián)酋，擔(dān)保沒(méi)有浮動(dòng)費(fèi)用，只有一些固定的擔(dān)保機(jī)制和安排，存在市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)的擔(dān)保手段包括土地抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓、商業(yè)抵押、賬戶質(zhì)押、資產(chǎn)質(zhì)押等，某些擔(dān)?？赡芤蟊镜?fù)?dān)保代理人（例如土地抵押）。在迪拜國(guó)際金融中心，可采用普通法擔(dān)保。

由阿聯(lián)酋央行批準(zhǔn)的銀行有52家，迪拜國(guó)際金融中心成立的金融機(jī)構(gòu)有240家，中國(guó)投資者可以選擇在哪家金融機(jī)構(gòu)或銀行進(jìn)行交易，其不光可以提供離岸還可以提供區(qū)域內(nèi)的金融服務(wù)。

（本文摘自“走出去智庫(kù)”微信公眾號(hào)。作者為Husam Hourani，AlTamimi律所管理合伙人，為客戶在阿聯(lián)酋銀行和金融相關(guān)的事務(wù)提供法律咨詢方面有超過(guò)17年的經(jīng)驗(yàn)。）