隨著智能手機(jī)的普及和升級(jí),垃圾短信、騷擾電話、詐騙信息的猖獗讓手機(jī)用戶頭疼不已,于是手機(jī)號(hào)碼標(biāo)記軟件大量興起。此類軟件讓人可以拒接推銷電話或者拉黑騷擾電話等。但越來(lái)越多的用戶反映,手機(jī)號(hào)碼被“錯(cuò)誤標(biāo)記”或“過(guò)度標(biāo)記”后,泄露了個(gè)人隱私,且很難取消。
目前多種手機(jī)電話本應(yīng)用和手機(jī)安全軟件推出的防騷擾功能都允許用戶標(biāo)記,而它們工作原理完全一樣,只要使用相同的軟件,用戶的電話號(hào)碼被別人主動(dòng)標(biāo)記后,標(biāo)記信息就會(huì)通過(guò)云共享被多人標(biāo)記。
2013年,工信部通過(guò)了《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個(gè)人信息保護(hù)規(guī)定》,其中第一章第七條規(guī)定:“國(guó)家鼓勵(lì)電信和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)開展用戶個(gè)人信息保護(hù)自律工作?!薄5珣?yīng)由誰(shuí)來(lái)界定、核實(shí)和監(jiān)管這些信息的隱私問(wèn)題?如何保護(hù)?
筆者認(rèn)為,該規(guī)定難于勝任當(dāng)前的需求。解決號(hào)碼標(biāo)記的問(wèn)題,需要從技術(shù)和制度上發(fā)力。一是要改進(jìn)號(hào)碼識(shí)別和標(biāo)注技術(shù),使抓取、識(shí)別、發(fā)布的過(guò)程更完善精準(zhǔn),減少誤差;二是第三方軟件應(yīng)更多考慮可能因技術(shù)操作服務(wù)而引起法律糾紛和責(zé)任后果,各家號(hào)碼標(biāo)注軟件應(yīng)提供具備錯(cuò)誤申訴、撤記功能,對(duì)特殊職業(yè)如警察、軍隊(duì)、記者等這類特殊人群,應(yīng)作特殊保護(hù),取消標(biāo)記服務(wù)。
有律師表示,手機(jī)號(hào)碼標(biāo)記其實(shí)并沒(méi)有涉及當(dāng)事人的隱私,反映基本事實(shí),沒(méi)有損害公眾利益,沒(méi)有違背公序良俗,不構(gòu)成侵權(quán)。就國(guó)家的法律來(lái)說(shuō),目前沒(méi)有明確的規(guī)定這是屬于個(gè)人隱私。
但是,筆者必須指出,此前的《網(wǎng)絡(luò)安全法》(草案)中提出,軟件商在獲取用戶信息之后必須進(jìn)行充分保護(hù),不可惡意泄露或者交易。因此我們希望更為健全成熟、保護(hù)用戶個(gè)人信息的法律法規(guī)盡早出臺(tái),同時(shí)呼吁手機(jī)號(hào)碼標(biāo)記軟件服務(wù)商盡量提高隱私保護(hù)意識(shí),不要讓讓標(biāo)記服務(wù)成為威脅用戶隱私安全的某種幫兇。