摘 要 2012年新民事訴訟法出臺,其中增加了一個新的很有意思的條文,是關(guān)于第三人撤銷之訴。雖是短短幾句,內(nèi)容不夠完備,但學(xué)界對第三人撤銷之訴的理論和應(yīng)用都提出了無限遐想,其中也不乏一些讓人困惑的問題。隨著新的民事訴訟法司法解釋在2015年的公布實(shí)施,解釋中對第三人撤銷之訴用了單獨(dú)一節(jié)進(jìn)行了詳細(xì)說明。解釋的內(nèi)容將我國的第三人撤銷之訴與法國等的第三人撤銷之訴進(jìn)行了銜接,也寫出了區(qū)別,作為一項對第三人權(quán)益的特殊救濟(jì)途徑,是對我國民事訴訟中第三人保護(hù)措施漏洞的補(bǔ)全。民事訴訟法的司法解釋將第三人撤銷之訴變得更具有操作性,使審判有法可依。本文對我國規(guī)定的第三人撤銷之訴的有關(guān)問題進(jìn)行分析,著重通過對司法解釋的解剖詮釋來使人們能夠了解具體操作方法、存在的問題、以及與其他制度的區(qū)分。
關(guān)鍵詞 第三人撤銷之訴 原被告適格 審理程序 再審之訴 執(zhí)行異議之訴
作者簡介:陳雪瑩,北京航空航天大學(xué)碩士生,研究方向:訴訟法。
中圖分類號:D925 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-0592(2016)03-120-02
一、 第三人撤銷之訴的性質(zhì)
第三人撤銷之訴的存在是非常有必要的。下面我們便來分析一下第三人撤銷之訴的性質(zhì)。
(一) 第三人撤銷之訴是一種形成之訴
形成之訴是指原告要求人民法院用判決使法律關(guān)系發(fā)生變更或消滅的訴訟, 而第三人撤銷之訴就是屬于形成之訴。這種訴訟的內(nèi)容主要是要求撤銷他人之間的判決、裁定和調(diào)解書。
(二) 第三人撤銷之訴是一種特殊的事后救濟(jì)程序
由于第三人撤銷之訴是對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定和調(diào)解書的撤銷,而判決具有既判力和安定性的約束,所以第三人撤銷之訴與再審程序一樣都是一種特殊的救濟(jì)程序,不能隨便就提起,需要進(jìn)行一定的審查。同時,相對于第三人可以事前參與訴訟進(jìn)行權(quán)利保障來說,第三人撤銷之訴則是事后進(jìn)行權(quán)利保障的。通常的救濟(jì)程序都是在案件審理裁判生效之前的程序,而在案件審理裁判生效之后的救濟(jì)程序是比較特殊和例外的,即就是事后程序。之所以設(shè)置這樣一種對第三人的事后救濟(jì)權(quán)利,是為了讓第三人的權(quán)利得到保護(hù),在第三人由于不是因?yàn)樽陨碓驔]有參加訴訟的情況下,其實(shí)體權(quán)利是否真的受到侵犯在所不問,其程序上便已經(jīng)是受到侵犯,對于有可能對其實(shí)體權(quán)益進(jìn)行侵犯的訴訟活動,第三人是享有參與的程序性權(quán)利的,所以在事后對第三人的參與權(quán)進(jìn)行一個特殊的規(guī)定是符合法的精神的。
二、 第三人撤銷之訴的當(dāng)事人
(一) 第三人撤銷之訴的原告
對于有獨(dú)立請求權(quán)的第三人在他人的訴訟中可以使用自己獨(dú)立的請求權(quán),就可以以起訴的方式參加訴訟,作為原告,原訴的原告和被告成為第三人撤銷之訴的被告。但是其實(shí)第三人對他人的訴訟標(biāo)的有獨(dú)立的請求權(quán)的情況下,即使第三人沒有參加訴訟,在他人的判決、裁定、調(diào)解書生效后,也是可以另訴主張權(quán)利。之所以規(guī)定有獨(dú)立請求權(quán)的第三人的撤銷之訴,是幫助第三人增加了一條救濟(jì)途徑,直接推翻他人之間的裁判,避免裁判因效力擴(kuò)張對第三人產(chǎn)生不利影響,更好的保障其實(shí)體性和程序性權(quán)益。
對于無獨(dú)立請求權(quán)第三人來說,需要根據(jù)不同的分類來分情況討論。無獨(dú)立請求權(quán)的第三人分為輔助型第三人和被告型第三人兩種類型,第一種第三人是指站在本訴當(dāng)事人一方的,與訴訟結(jié)果有利害關(guān)系,主動參與訴訟的人。 而被告型第三人是一般是指由法院通知其參與訴訟并獨(dú)立地面對本訴的原告和被告,有可能承擔(dān)民事責(zé)任的第三人。因?yàn)橹挥斜桓嫘偷谌瞬庞锌赡艹袚?dān)民事責(zé)任,也就只有被告型第三人才可能受到錯誤判決的影響。因此,在無獨(dú)立請求權(quán)的第三人中,只有被告型第三人能成為撤銷之訴的原告。當(dāng)判決已經(jīng)生效,第三人就可以通過第三人撤銷之訴來救濟(jì)自己的合法權(quán)益。
(二) 第三人撤銷之訴的被告
如果原訴訟中還有參加了的第三人的,要通過分析其在原訴中的地位來判斷這個第三人是否也應(yīng)當(dāng)作為被告。具體分析,如果這個第三人是有獨(dú)立請求權(quán)的第三人,因?yàn)樵V訟關(guān)系到他的實(shí)體權(quán)益,他也提出了訴訟主張,在他人提起第三人撤銷之訴時,該第三人應(yīng)當(dāng)作為被告,來共同解決有爭議的實(shí)體權(quán)益問題。而對于無獨(dú)立請求權(quán)的第三人,也是只有被告型第三人,涉及到具體權(quán)益,承擔(dān)民事責(zé)任時,應(yīng)當(dāng)將其作為被告。
三、 第三人撤銷之訴的客體
對于裁定,法國和我國臺灣地區(qū)對于第三人撤銷之訴的規(guī)定中,撤銷客體不包括裁定。我國對于這個問題的規(guī)定中包含了裁定,又沒有給出可撤銷的裁定的范圍,到底應(yīng)該撤銷哪些裁定是我們需要討論的問題。首先,因?yàn)槭浅蜂N侵犯第三人實(shí)體權(quán)益的裁定,所以應(yīng)當(dāng)先看有哪些涉及到第三人民事實(shí)體權(quán)益的裁定,其中主要有:關(guān)于財產(chǎn)保全的裁定,關(guān)于行為保全的裁定以及關(guān)于先于執(zhí)行的裁定。第二,雖然有了侵犯到第三人民事權(quán)益的裁定,但是也不一定需要通過第三人撤銷之訴進(jìn)行撤銷。像前款所說的這些裁定,如果有錯誤,是可以直接請求法院撤銷的,不必通過撤銷之訴。所以綜上所述,沒有什么裁定是需要通過撤銷之訴進(jìn)行撤銷的,雖然將裁定納入可撤銷客體的實(shí)用性不強(qiáng),但在將來的發(fā)展中若出現(xiàn)解決實(shí)體問題的裁定,還是有可能成為撤銷之訴的客體的。
對于撤銷之訴的客體中,有些案件由于比較特殊,并不適合提起第三人撤銷之訴,例如在證明婚姻關(guān)系、收養(yǎng)關(guān)系的身份關(guān)系的案件中,判決生效后,由于事實(shí)發(fā)生的不確定性,會出現(xiàn)很多新的事實(shí)發(fā)生,從而形成了新的身份關(guān)系,這樣的案件是不可能推倒重來的。
四、 第三人撤銷之訴的程序及裁判
(一)第三人撤銷之訴的提起期限和管轄法院
根據(jù)民事訴訟法規(guī)定,案外人應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道其民事權(quán)益受到侵害其六個月內(nèi),向作出生效判決、裁定、調(diào)解書的人民法院提起訴訟。第三人撤銷之訴的管轄法院是作出判決、裁定、調(diào)解書的法院。
(二)第三人撤銷之訴的審查和受理
第三人撤銷之訴的審查應(yīng)當(dāng)是形式上的審查,不需要像再審一樣進(jìn)行嚴(yán)格的實(shí)質(zhì)審查,但是這個形式審查又較普通案件的形式審查更加嚴(yán)格一些,因?yàn)榉ㄔ嚎梢詫Ξ?dāng)事人進(jìn)行詢問,所以解釋中規(guī)定了30日的立案審查期限。符合起訴條件的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行受理,不符合起訴條件的,裁定不予受理。
(三)第三人撤銷之訴的審理和裁判
首先,第三人撤銷之訴案件不能采用獨(dú)任制,也不能不開庭,直接進(jìn)行書面審理。其次,在第三人撤銷之訴中,第三人可以請求法院撤銷原訴中錯誤的裁判,也可以要求法院確認(rèn)其民事權(quán)利的主張。這樣設(shè)置的原因是避免只撤銷原訴裁判,對于第三人的訴訟請求還需要另行起訴,增加了其訴累,增加訴訟成本,對第三人顯然很不公平。這里要注意民事訴訟的處分原則,法院對第三人撤銷之訴的審理范圍應(yīng)當(dāng)僅限于第三人請求撤銷的部分,而不能因?yàn)樽约喊l(fā)現(xiàn)錯誤而主動依職權(quán)進(jìn)行撤銷。應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照處分原則,只裁判第三人的請求部分,不能自行裁判。
五、 第三人撤銷之訴與再審的關(guān)系
撤銷之訴和再審之間只能擇一選擇,選擇其一之后便不能變更。同時提起撤銷之訴和再審的,撤銷之訴并入再審程序。這樣做的原因是,第三人撤銷之訴是第三人為了其自己的權(quán)益提起的撤銷或者確權(quán)之訴,可能只能解決其一個人的問題,但是再審卻是將所有人的問題進(jìn)行重審,是解決所有人的問題,所以將第三人撤銷之訴并入再審程序是合理的。這里還有一個例外就是,原審當(dāng)事人惡意串通損害第三人合法權(quán)益的訴訟,第三人提起撤銷之訴的,法院又決定再審的,法院應(yīng)當(dāng)先行審理第三人撤銷之訴案件,裁定中止再審訴訟。這樣規(guī)定的原因是,原訴訟當(dāng)事人惡意串通進(jìn)行的訴訟本就是侵犯到第三人權(quán)益的虛假訴訟,原當(dāng)事人之間本就不存在被侵犯權(quán)益問題。所以先處理第三人撤銷之訴之后,第三人權(quán)益得到保障就足夠了,就已經(jīng)達(dá)到了訴訟的目的,不必再進(jìn)行再審,再審中止,第三人撤銷之訴裁判后,爭議就可以結(jié)束了。
六、 第三人撤銷之訴與案外人執(zhí)行異議之訴的關(guān)系
對于第三人撤銷之訴與案外人執(zhí)行異議之訴的關(guān)系,在最新的民事訴訟中是這樣解釋的:第一,案外人提起第三人撤銷之訴,如果請求中止執(zhí)行的話就與執(zhí)行異議沒有什么沖突;如果沒有請求中止執(zhí)行,要提起執(zhí)行異議之訴的,法院應(yīng)當(dāng)審查。法院裁定中止的,也就中止執(zhí)行了。法院若裁定駁回了其執(zhí)行異議,第三人對這個裁定也不能申請再審。第二,在案外人既沒有提起第三人撤銷之訴,也沒有申請再審的情況下,案外人提起執(zhí)行異議,被駁回的,可以申請再審,但是不能提起第三人撤銷之訴。還有一種情況就是,案外人對駁回執(zhí)行異議裁定不服提起再審之訴,在法院審查再審之訴期間,第三人又提起了第三人撤銷之訴的,人民法院對第三人撤銷之訴也不受理。通過對執(zhí)行異議之訴和第三人撤銷之訴問題的對比,也透漏著第三人撤銷之訴和再審之訴兩個救濟(jì)途徑只能選擇其一,不能被雙重保護(hù)。這樣就不至于讓第三人撤銷之訴和案外人再審之訴產(chǎn)生沖突,節(jié)約司法資源,提高司法效率。
七、 結(jié)語
隨著社會的發(fā)展,民事訴訟中的主體顯現(xiàn)出了多樣化,越來越多的權(quán)利主體被牽涉進(jìn)同一個民事糾紛,訴訟中不只需要保護(hù)訴訟當(dāng)事人雙方的權(quán)利,第三人的權(quán)益保障也成了不可忽視的內(nèi)容。從2007年、2012年的修法中,在裁判效力對第三人的影響下,民事訴訟法開始體現(xiàn)出保護(hù)第三人權(quán)益的影子。但是條文內(nèi)容簡單,規(guī)則不完善,只有立法上的體現(xiàn),在司法實(shí)踐中卻很難操作。
作為一個獨(dú)立的訴訟,第三人撤銷之訴與再審之訴、執(zhí)行異議之訴的關(guān)系,解釋中雖然進(jìn)行了規(guī)定,但是操作起來是否合理還需要進(jìn)一步實(shí)踐。同時,第三人是否可以鉆法律的空子,對第三人撤銷之訴進(jìn)行濫用,也是實(shí)踐中需要注意的問題,因?yàn)閷彶槌绦虻暮唵巍⑿问交?,他人的濫訴將會是制約裁判安定性的一個重要問題。所以第三人撤銷之訴還需要相應(yīng)的配套制度和措施,例如通知制度、擔(dān)保制度、救濟(jì)制度、制裁制度等,配置完整后的第三人撤銷之訴作為獨(dú)立的訴訟才具有其真正的程序和實(shí)體價值。因此,第三人撤銷之訴的法律構(gòu)建剛剛有了一定成果,還需要進(jìn)行進(jìn)一步的探索,筆者也很期待這項研究的不斷深入,不斷優(yōu)化。相信在不久的將來,第三人撤銷之訴制度會在司法實(shí)踐中擁有自己的一片天地。
注釋:
王錫三.民事訴訟法研究.重慶大學(xué)出版社. 1996.
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