技術(shù)要求》的主要內(nèi)容（1）

為了保證肉類食品的質(zhì)量安全，商務部于2012年3月15日頒布了國內(nèi)貿(mào)易行業(yè)標準SB/T 10683—2012《肉類蔬菜流通追溯體系管理平臺技術(shù)要求》，自2012年6月1日起實施。SB/T 10683—2012規(guī)定了肉類蔬菜流通追溯體系各級政府追溯管理平臺的功能結(jié)構(gòu)、邏輯關(guān)系、數(shù)據(jù)接口、傳輸指標、平臺設計、安全和維護等方面的技術(shù)要求，適用于肉類蔬菜流通追溯體系中央追溯管理平臺和城市追溯管理平臺的建設和維護。

1 術(shù)語和定義

1.1 中央追溯管理平臺

全國肉類蔬菜流通追溯體系的重要組成部分，匯集各城市肉類蔬菜流通經(jīng)營主體信息、流通過程信息、檢測信息等，并支持跨區(qū)域追溯信息鏈條合成、應急事件管理、信息綜合利用、城市工作考核等工作的大型應用系統(tǒng)。

1.2 城市追溯管理平臺

匯集城市肉類蔬菜流通經(jīng)營主體信息、流通過程信息，支持追溯信息鏈條合成、應急事件管理、信息綜合利用、流通節(jié)點工作考核、公共信息服務等工作的應用系統(tǒng)，并按統(tǒng)一數(shù)據(jù)傳輸協(xié)議，匯集各流通節(jié)點追溯子系統(tǒng)信息，調(diào)用中央追溯管理平臺數(shù)據(jù)同步接口，把各城市肉類蔬菜流通追溯信息上傳到中央追溯管理平臺。

2 各級平臺間的邏輯關(guān)系

中央追溯管理平臺接收由城市追溯管理平臺上傳的經(jīng)營主體備案信息與肉類蔬菜流通過程信息。中央追溯管理平臺同時兼顧省級管理平臺功能，開放省級平臺窗口，賦予省級商務主管部門調(diào)度與監(jiān)管本省城市追溯體系運行情況的權(quán)限。城市追溯管理平臺接收由各流通節(jié)點追溯子系統(tǒng)上傳的相關(guān)信息，并向中央追溯管理平臺上傳信息。

3 功能結(jié)構(gòu)

3.1 中央追溯管理平臺

3.1.1 功能要求

中央追溯管理平臺至少應包括肉類蔬菜經(jīng)營主體信息管理、流通過程信息管理、城市工作考核管理、聯(lián)動應急管理、統(tǒng)計分析、公共信息管理等功能。

3.1.2 系統(tǒng)組成

3.1.2.1 肉類蔬菜經(jīng)營主體信息管理

匯集各城市追溯管理平臺上報的包括企業(yè)編碼、名稱、類型、經(jīng)營地址、聯(lián)系電話、傳真等在內(nèi)的流通節(jié)點主體信息以及包括經(jīng)營者編碼、名稱、性質(zhì)、經(jīng)營類型、法人等在內(nèi)的經(jīng)營商戶信息，實現(xiàn)經(jīng)營主體信息的綜合檢索和匯總統(tǒng)計。

3.1.2.2 全國肉類蔬菜流通過程信息管理

匯總各試點城市追溯管理平臺上傳的肉類蔬菜流通過程信息，合成追溯鏈條，提供信息查詢和匯總等服務。流通過程信息主要包括在屠宰廠產(chǎn)生的生豬進廠、屠宰檢疫檢驗、肉品出廠信息；在批發(fā)市場產(chǎn)生的肉菜進場、檢測、交易信息；在零售市場產(chǎn)生的肉菜進場、銷售信息；在團體消費單位產(chǎn)生的進貨驗收信息等。

3.1.2.3 城市工作考核管理

建立城市工作考核指標，按照一定周期考核城市肉類蔬菜追溯體系運行情況，實現(xiàn)追溯工作的智能化橫向比較和縱向分析。

3.1.2.4 追溯應急管理

在發(fā)生應急事件時，具備與城市追溯管理平臺間自動進行應急信息處理的功能，可按應急事件發(fā)生日期、問題產(chǎn)品產(chǎn)地、批次號等條件進行檢索，以系統(tǒng)聯(lián)動等方式發(fā)布應急公示信息，并能自動記錄應急聯(lián)動過程信息。

3.1.2.5 綜合分析利用

以肉類蔬菜流通過程信息和經(jīng)營主體信息為基礎，通過建立統(tǒng)計分析指標體系和分析模型庫，設定具體統(tǒng)計分析項目，按日、周、月、年等周期，運用同比、環(huán)比、走勢、排行等方法，對肉類蔬菜分品種、數(shù)量、價格、金額等指標進行統(tǒng)計分析。

3.1.2.6 公共信息服務

在商務部對應網(wǎng)站設立專門窗口，發(fā)布有關(guān)追溯信息和問題肉類蔬菜警示信息；通過提供問卷調(diào)查、公眾留言等功能，方便了解試點企業(yè)、消費者對肉菜追溯相關(guān)工作的意見，進一步推動和改進肉菜追溯工作。

3.2 城市追溯管理平臺

3.2.1 功能要求

城市追溯管理平臺至少應包括本市肉類蔬菜經(jīng)營主體信息、流通過程信息、流通節(jié)點工作考核、與中央追溯管理平臺聯(lián)動追溯應急、城市內(nèi)追溯應急、統(tǒng)計分析、公共服務信息等管理功能。

3.2.2 系統(tǒng)組成

3.2.2.1 經(jīng)營主體信息管理

匯集城市內(nèi)定點屠宰企業(yè)、批發(fā)市場、零售市場，團體消費單位等流通節(jié)點追溯子系統(tǒng)上傳的，包括主體編碼、名稱、類型、性質(zhì)、聯(lián)系電話等信息在內(nèi)的肉類蔬菜經(jīng)營主體備案信息，并能進行經(jīng)營主體信息的綜合檢索和匯總統(tǒng)計。

3.2.2.2 城市肉類蔬菜流通過程信息管理

匯總各流通節(jié)點追溯子系統(tǒng)上傳的肉類蔬菜流通過程信息，包括在屠宰廠產(chǎn)生的生豬進廠、屠宰檢疫檢驗、肉品出廠信息；在批發(fā)市場產(chǎn)生的肉菜進場、檢測、交易信息；在零售市場產(chǎn)生的肉菜進場、銷售信息；在團體消費單位產(chǎn)生的進貨驗收信息等。運用追溯鏈條合成，提供過程信息查詢和匯總等服務。

3.2.2.3 流通節(jié)點工作考核管理

建立流通節(jié)點工作考核指標，對肉類蔬菜流通節(jié)點工作進行智能化考核，實現(xiàn)智能化橫向比較和縱向分析。

3.2.2.4 城市間聯(lián)動追溯應急管理

通過中央追溯管理平臺實現(xiàn)與其他城市的應急信息聯(lián)動，第一時間明確應急事件產(chǎn)生的上下游環(huán)節(jié)，鎖定源頭、追蹤流向，實現(xiàn)應急信息訪問權(quán)限認證，并能對返回信息進行鏈條合成和綜合利用。

3.2.2.5 城市內(nèi)追溯應急管理

具有流通鏈條合成、應急信息發(fā)布等功能，當應急事件發(fā)生時，能夠及時發(fā)布警示信息，支持有關(guān)部門依法開展問題產(chǎn)品下架、退市、召回等應急處置工作，控制問題商品流通。

3.2.2.6 綜合分析利用

以肉類蔬菜流通過程信息和流通主體備案信息為基礎，實現(xiàn)對城市肉類蔬菜交易數(shù)量、價格、金額等項目進行綜合分析利用；建立有效的信息統(tǒng)計方法和問題發(fā)現(xiàn)工具，應用信息對稱性、進出平衡性、信息連續(xù)性等問題診斷方法，推動試點企業(yè)真實有效地使用追溯系統(tǒng)。

3.2.2.7 公共服務信息管理

為平臺用戶開放相應權(quán)限，以能夠提供信息綜合查詢服務，實現(xiàn)追溯信息查詢、在線調(diào)查、公眾留言等功能，并且要設置公共服務窗口，輔助了解公眾對肉類蔬菜追溯體系的意見和建議。

3.2.3 數(shù)據(jù)上傳

參照標準規(guī)定的具體指標及格式定義，按統(tǒng)一計劃任務安排向中央追溯管理平臺上傳數(shù)據(jù)。

4 數(shù)據(jù)接口要求

4.1 數(shù)據(jù)接口設計要求

4.1.1 數(shù)據(jù)接口總體要求

數(shù)據(jù)交換接口要求集成度高、交換性能好、安全穩(wěn)定。要求采用基于JMS（Java Message Service）的異構(gòu)異步信息傳輸中間件，實現(xiàn)中央平臺與城市平臺之間海量數(shù)據(jù)的高性能傳輸，城市平臺部署獨立的傳輸中間件客戶端，直接訪問城市平臺數(shù)據(jù)視圖或中間庫表，自動進行數(shù)據(jù)抽取并封裝后上報中央平臺，保證數(shù)據(jù)上報的及時性和安全性。中央平臺部署傳輸中間件服務端接收信息，經(jīng)過篩選驗證，將信息存儲在中央追溯管理平臺數(shù)據(jù)庫中。

4.1.2 接口安全措施

要求采用雙驗證法。一是對城市的信息上傳服務器進行備案，內(nèi)容包括公網(wǎng)IP地址、上傳隊列名稱、技術(shù)維護人員姓名、聯(lián)系方式（包括固定電話、手機、傳真、郵箱）、選擇的信息上傳時間段。二是由中央追溯管理平臺配發(fā)密鑰，采用MD5加密算法，對連接進行合法性驗證。

4.1.3 數(shù)據(jù)接口內(nèi)容

中央追溯管理平臺開放接口，城市追溯管理平臺按表1規(guī)定的接口參數(shù)向中央追溯管理平臺發(fā)送連接請求，建立與中央平臺傳輸中間件服務端的傳輸通道。

4.2 數(shù)據(jù)傳輸中間件

推薦使用數(shù)據(jù)傳輸中間件軟件，直接由數(shù)據(jù)傳輸中間件自定義傳輸內(nèi)容與格式，同時便于統(tǒng)一傳輸安全策略的實施。傳輸中間件是各指標格式和內(nèi)容標準化控制工具，是傳輸信息的篩選器與控制器；是流通過程信息關(guān)鍵控制點約束與控制器，是信息真實可靠的強有力控制工具，如電子結(jié)算的條件控制。具有信息交互、標準化控制、過程控制三大功能。

學術(shù)主持：李江華 副教授

中國人民大學農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學院

2016年7月