施龍　田解超

黨的十八大以后，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央把加強(qiáng)意識形態(tài)工作作為治國理政的重大戰(zhàn)略部署和全面從嚴(yán)治黨的重要措施，提出了一系列新思想新觀點，做出了一系列重大決策部署，先后對高校、軍隊、文化、社科、新聞等領(lǐng)域的意識形態(tài)工作進(jìn)行了治理、規(guī)范和加強(qiáng)。2015年，中央印發(fā)了《黨委（黨組）意識形態(tài)工作責(zé)任制實施辦法》，在黨的歷史上第一次以黨內(nèi)法規(guī)形式，對意識形態(tài)工作責(zé)任制作出制度規(guī)定。

在實踐上，石油企業(yè)部分黨員干部存在一些困惑，以為加強(qiáng)意識形態(tài)工作就是要回到“左”的年代；甚至一些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為意識形態(tài)是虛的，只要經(jīng)營業(yè)績上來了“怎么講都行”。針對這些思想傾向，有必要深刻把握上級精神，結(jié)合企業(yè)實際，對什么是意識形態(tài)、意識形態(tài)工作的責(zé)任、意識形態(tài)工作有關(guān)問題等，從理論上廓清認(rèn)識，正本清源。

正確處理企業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)

與意識形態(tài)目標(biāo)的關(guān)系

意識形態(tài)屬于政治上層建設(shè)，是一個政黨系統(tǒng)的治國執(zhí)政思想、理念體系。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，意識形態(tài)工作是一項極端重要的工作，關(guān)系旗幟、關(guān)系道路、關(guān)系國家政權(quán)安全；強(qiáng)調(diào)我們黨意識形態(tài)工作的主要任務(wù)是“兩個鞏固”，即鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。中央《黨委（黨組）意識形態(tài)工作責(zé)任制實施辦法》，各級黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子對本單位本部門意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，黨委（黨組）黨委書記是第一責(zé)任人，黨委（黨組）分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，黨委（黨組）其他成員根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管單位、部門的意識形態(tài)工作。

從中可以看出，意識形態(tài)工作是各級黨組織的重要責(zé)任和重要工作。國有企業(yè)作為共產(chǎn)黨執(zhí)政和社會主義政權(quán)的重要基礎(chǔ)，加強(qiáng)意識形態(tài)工作義不容辭，其核心任務(wù)就是用黨的理論方針政策指導(dǎo)企業(yè)實踐，引領(lǐng)干部員工思想，鞏固團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的共同思想基礎(chǔ)。這是從嚴(yán)治黨管黨的重要體現(xiàn)，也是企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的客觀要求。

生產(chǎn)經(jīng)營是企業(yè)的中心工作，這是不容置疑的，但并不是說可以一俊遮百丑了。只重視業(yè)務(wù)工作，對政策宣傳、群眾思想工作和輿情管理引導(dǎo)，不愿擔(dān)當(dāng)、不會擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)，就會喪失工作主動權(quán)，也會引起輿論混亂、思想混亂。黨組織要切實履行意識形態(tài)工作主體責(zé)任，列入工作規(guī)劃和年度工作要點，納入重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任制，與公司生產(chǎn)經(jīng)營管理、黨建工作、文化建設(shè)一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核，推動企業(yè)物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，保持企業(yè)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展勢頭。

堅持以“一元”指導(dǎo)思想

整合“多元”價值觀

意識形態(tài)作為一種思想現(xiàn)象，涉及領(lǐng)域龐雜，包括人們對世界和社會的系統(tǒng)看法、見解、信仰、追求，以及對哲學(xué)、政治學(xué)、社會學(xué)、新聞學(xué)、法學(xué)、史學(xué)、文藝學(xué)、宗教學(xué)、倫理學(xué)，包括經(jīng)濟(jì)學(xué)中涉及生產(chǎn)關(guān)系的思想理論觀點等等。但其核心是理想信念、價值觀。意識形態(tài)是客觀存在的，也是任何政黨必須解答的問題，也是任何黨員干部不可回避的問題。

當(dāng)前，我國正處于復(fù)雜的變革、轉(zhuǎn)型期。國際思想文化領(lǐng)域激烈交流、交鋒、交融，西方國家加緊對我國思想文化滲透；國內(nèi)一些錯誤思潮和觀點時有出現(xiàn)，其蔓延一定程度上擾亂了干部群眾思想；國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會急劇轉(zhuǎn)型，思想道德領(lǐng)域出現(xiàn)一些不容忽視的問題；國企輿論生態(tài)環(huán)境發(fā)生重大變化，集團(tuán)公司等中央企業(yè)成為輿論關(guān)注焦點和一些敵對勢力打壓、抹黑的重點對象。

在這種大背景下，加之近年來企業(yè)改革調(diào)整的深化，石油干部員工思想意識呈現(xiàn)出多元、多樣、多變的特征。大慶精神鐵人精神等傳統(tǒng)價值理念受到?jīng)_擊，理想信念動搖、思想作風(fēng)滑坡、隊伍形象受損等問題更加凸顯。

針對這種情況，企業(yè)意識形態(tài)工作，必須把準(zhǔn)“一”與“多”的關(guān)系。堅持“一元”指導(dǎo)，即堅持中國特色社會主義理論體系的一元化指導(dǎo)，堅守社會主義核心價值觀的主旋律地位，堅持不懈用大慶精神、鐵人精神鑄魂育人，不斷夯實共同思想基礎(chǔ)；尊重“多元”價值，即尊重多樣化價值，形成生動活潑的環(huán)境氛圍。堅持“一”的地位才能保證意識形態(tài)工作不入歧途、不錯方向，尊重“多”的局面，才能保證意識形態(tài)不至于呆板僵化。要發(fā)揮黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)的示范帶頭作用，用理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。要把社會主義核心價值觀和大慶精神、鐵人精神作為“最大公約數(shù)”，引導(dǎo)多元化的社會思維和理念并軌到主流思想、主流價值的發(fā)展道路上來。

積極構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的

齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制

意識形態(tài)工作是一項系統(tǒng)工程。中央《黨委（黨組）意識形態(tài)工作責(zé)任制實施辦法》規(guī)定，各級黨委要加強(qiáng)對意識形態(tài)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本單位本部門在生產(chǎn)經(jīng)營管理、行業(yè)管理、社會管理中體現(xiàn)意識形態(tài)工作要求、維護(hù)意識形態(tài)安全，壯大主流思想輿論，切實形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門分工負(fù)責(zé)的工作格局。

由此可見，做好意識形態(tài)工作，不單單是宣傳部門、黨群部門一家或幾家的職責(zé)，各級黨政工團(tuán)組織都有意識形態(tài)工作之責(zé)，各路工作都有意識形態(tài)工作的任務(wù)。特別是在政策宣傳解釋、新聞輿論工作中，堅持“決策者要講清決策思路，政策制定者要解讀好政策，工作部署者要講明工作任務(wù)，工作推進(jìn)者要講透具體措施”。

在工作理念上，在堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、宣傳主管部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)的同時，各部門各方面都要樹立大宣傳理念，把自身工作同宣傳思想文化工作聯(lián)系起來，無論是制定政策、出臺措施，還是開展工作，都要考慮對社會思想文化的影響，考慮價值導(dǎo)向、輿情民意、社會效果。

在實踐運(yùn)行中，處理好“合”與“分“的關(guān)系。分工是為了更好地明確責(zé)任，抓好落實；合作是要握指成拳，形成大合力。堅持全局“一盤棋”，形成各級各部門上下聯(lián)動、左右協(xié)作、內(nèi)外策應(yīng)的良好局面。

不斷改進(jìn)創(chuàng)新理念手段和方式方法

當(dāng)前，隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展和廣泛應(yīng)用，社會管理和意識形態(tài)工作的難度進(jìn)一步增加。各種思想輿論在網(wǎng)上相互疊加，有效管控其負(fù)面影響的難度明顯加大，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為滲透與反滲透斗爭的主戰(zhàn)場，能否管好用好互聯(lián)網(wǎng)、切實改善網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)，已經(jīng)成為維護(hù)意識形態(tài)安全的重大課題。

近年來，面對紛繁復(fù)雜的輿論生態(tài)環(huán)境，石油企業(yè)主動適應(yīng)變化，調(diào)整宣傳思路，意識形態(tài)工作取得了積極成效。但也存在一些困難和問題，主要表現(xiàn)在輿論態(tài)勢“不匹配”。品牌影響力與綜合實力不匹配，輿論影響力與政治經(jīng)濟(jì)地位不符合，常年飽受“低效”“壟斷”“腐敗”等批評；正面宣傳遭遇反感和排斥。同時，意識形態(tài)工作能力面臨危機(jī)，重以官媒為代表的傳統(tǒng)輿論場，輕以網(wǎng)絡(luò)為代表的民家輿論場；重以文字、圖片為主的單向傳播，輕以文圖及音視頻多元融合的互動傳播；對于輿情危機(jī)，以冷處理為應(yīng)對首選，習(xí)慣封、堵、刪、瞞等；隊伍知識結(jié)構(gòu)單一、媒介素養(yǎng)不高，出現(xiàn)新的本領(lǐng)危機(jī)和知識恐慌。

因此，加強(qiáng)意識形態(tài)工作必須更新理念，調(diào)優(yōu)方法，做到破立并舉，改革創(chuàng)新?！捌啤?，即大膽創(chuàng)新方式手段，提升思想政治工作的時代感、現(xiàn)代化和科學(xué)性；變革話語體系，優(yōu)化表達(dá)方式，講好企業(yè)故事，傳播企業(yè)好聲音，將價值理念、發(fā)展戰(zhàn)略、惠民政策等內(nèi)化為不同群體的共識與認(rèn)同?！傲ⅰ?，即強(qiáng)化“陣地意識”“關(guān)口意識”，牢牢掌握思想輿論陣地。

（作者單位：華北油田公司）

（責(zé)任編輯：陳海峰）