阮宗澤
菲律賓單方面提起的南海仲裁案名不正、言不順,不管仲裁的結(jié)果如何,都不會(huì)撼動(dòng)中國(guó)在南海諸島的主權(quán),也洗不白菲律賓非法占領(lǐng)中國(guó)南海島礁的事實(shí)。
菲律賓2013年1月單方面提起的南海仲裁案,是一場(chǎng)其自導(dǎo)自演的鬧劇。
中國(guó)成功收復(fù)南海島礁并行使主權(quán),是“二戰(zhàn)”后國(guó)際秩序的組成部分。南海諸島主權(quán)屬于中國(guó)。中國(guó)最早發(fā)現(xiàn)、命名、開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)和管理南海諸島,而日本在“二戰(zhàn)”期間曾非法侵占大量中國(guó)領(lǐng)土,其中包括南海島礁。中國(guó)依據(jù)一系列國(guó)際法文件,在戰(zhàn)后收復(fù)并行使對(duì)南海諸島主權(quán)。這些歷史事實(shí)全都有據(jù)可查,不容否認(rèn)。
菲律賓有意將這場(chǎng)仲裁案“包裝”為《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的解釋或適用問(wèn)題,但本質(zhì)上是企圖否定中國(guó)對(duì)南海諸島的主權(quán),不過(guò)是一場(chǎng)“真實(shí)的謊言秀”,企圖掩蓋它非法侵占中國(guó)島礁的基本事實(shí)。對(duì)此,2014年12月,中國(guó)政府發(fā)表關(guān)于菲律賓所提南海仲裁案管轄權(quán)問(wèn)題的立場(chǎng)文件,充分闡述了中國(guó)政府的原則立場(chǎng)。
該仲裁是菲律賓自導(dǎo)自演的一場(chǎng)鬧劇,充分暴露了菲律賓的背信棄義。第一,它違反了《南海各方行為宣言》精神。2002年,中國(guó)和東盟十國(guó)在柬埔寨金邊正式簽署《南海各方行為宣言》,其第四條明確指出,“有關(guān)各方承諾根據(jù)公認(rèn)的國(guó)際法原則,包括1982年《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》,由直接有關(guān)的主權(quán)國(guó)家通過(guò)友好磋商和談判,以和平方式解決它們的領(lǐng)土和管轄權(quán)爭(zhēng)議,而不訴諸武力或以武力相威脅?!比欢坡少e違反其在《南海各方行為宣言》中所作承諾,踐踏各國(guó)為維護(hù)南海和平穩(wěn)定的共同努力。
第二,它違反了長(zhǎng)期以來(lái)中國(guó)和菲律賓政府之間達(dá)成的諒解。這個(gè)諒解就是雙方要通過(guò)友好協(xié)商來(lái)處理南海分歧。如2011年9月1日,菲總統(tǒng)阿基諾訪華,中菲發(fā)表聯(lián)合聲明重申通過(guò)和平對(duì)話處理南海爭(zhēng)議。聲明說(shuō):“兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人重申將通過(guò)和平對(duì)話處理爭(zhēng)議,繼續(xù)維護(hù)地區(qū)和平、安全與穩(wěn)定以及營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)環(huán)境。雙方重申尊重和遵守中國(guó)與東盟國(guó)家于2002年簽署的《南海各方行為宣言》?!比藗儾唤獑?wèn),一個(gè)主權(quán)國(guó)家如此背信棄義,隨意背棄承諾,其國(guó)際信譽(yù)何在?
第三,它違反了《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》中的相關(guān)原則,即進(jìn)行仲裁的前提,是必須窮盡所有的政治和外交手段,而實(shí)際上中菲之間在南海問(wèn)題上曾保持著溝通。菲律賓執(zhí)意搞仲裁是單方面的強(qiáng)制行為,事先沒(méi)跟中國(guó)有任何溝通,就一紙?jiān)V狀遞到仲裁庭,這是別有用心。
綜上所述,這一仲裁案名不正、言不順,不管仲裁的結(jié)果如何,都不會(huì)撼動(dòng)中國(guó)在南海諸島的主權(quán),也洗不白菲律賓非法占領(lǐng)中國(guó)南海島礁的事實(shí)。中國(guó)維護(hù)自身領(lǐng)土主權(quán)和正當(dāng)權(quán)益的行動(dòng)理直氣壯,維護(hù)南海和平穩(wěn)定的努力坦坦蕩蕩。任何威逼施壓、給中國(guó)“扣帽子”、損害中國(guó)主權(quán)權(quán)益的企圖都不會(huì)得逞。