陳斌國 張瓊瓊

2016年1月，象山縣人大代表、浙江信大律師事務(wù)所主任王根強(qiáng)如期出席了縣人代會。雖是本屆最后一次會議，王代表卻依然四下忙碌，搜集整理遞交建議、小組交流、大會發(fā)言，“作為律師代表，護(hù)法履職義不容辭。”

敢為律師權(quán)益破禁忌

今年縣人代會上，王根強(qiáng)與司法界代表就司法改革問題展開了熱議，在梳理本屆遞交的法律類建議時(shí)，大家無不為王根強(qiáng)的正義之氣點(diǎn)贊。

2012年1月，王根強(qiáng)當(dāng)選縣人大代表后，馬上走訪了象山縣的8家律師事務(wù)所。數(shù)十位律師向他反映最多的，就是案件辦理過程中經(jīng)常遭遇公安機(jī)關(guān)部分民警阻撓，致使律師無法及時(shí)查閱案卷、會見被羈押當(dāng)事人，造成案件調(diào)查取證和辯護(hù)困難。對此，同為律師的王根強(qiáng)有著切身的體會，他向縣人代會提交了《關(guān)于保障傷害侵權(quán)案代理律師閱卷權(quán)的建議》《關(guān)于保障偵查階段律師會見權(quán)的建議》。

建議交辦后，承辦部門上門面商時(shí)，王根強(qiáng)除了借機(jī)宣傳國家法律法規(guī)外，還向其直述當(dāng)前存在的種種輕視律師權(quán)益現(xiàn)象，聽得承辦部門領(lǐng)導(dǎo)面露尷尬?？创藞鼍?，一旁的同事忙拉了拉王根強(qiáng)的衣袖，暗示他口氣委婉些，以免傷了和氣?？赏醺鶑?qiáng)卻視而不見，認(rèn)準(zhǔn)的道理，一犁耕到頭，仍為維護(hù)律師正當(dāng)權(quán)益據(jù)理力爭。

隨著國家司法改革不斷深化推進(jìn)，在他的呼吁推動(dòng)下，如今象山縣的律師只要拿到當(dāng)事人委托書、律所介紹信、律師會見專用證明、律師執(zhí)業(yè)證等材料，便可隨時(shí)“閱卷”“會見”，再也沒了那些條條框框的人為限制條件。

2013年初，又有律師向王根強(qiáng)訴苦：受理財(cái)產(chǎn)類案件，需要了解涉案人的房產(chǎn)信息，可房管部門卻總以“隱私保密、不能外泄”為由拒絕查閱。結(jié)果，一件本可堂堂正正申請查閱的事，卻演變成了只能托關(guān)系靠人情才能辦得到。那年縣人代會上，王根強(qiáng)又提交了《關(guān)于允許律師查閱房屋權(quán)屬信息的建議》。小組討論時(shí)，他再次直言：“房產(chǎn)信息保密，對于百姓毫無意義，卻為‘房爺‘房叔們提供遮掩?！彼募怃J言辭，矛頭直指少數(shù)賄房腐敗者，極易得罪人。有人為他捏了把汗，但他仍大膽率真、一身正氣，贏得了與會代表的強(qiáng)烈共鳴，也引起了有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的重視。

隨著國家不動(dòng)產(chǎn)登記制度施行和反腐敗斗爭的持久深入，個(gè)人房產(chǎn)信息公開已是大勢所趨。自2014年起，象山縣因勢利導(dǎo)規(guī)范機(jī)制，為律師查閱房產(chǎn)信息大開綠燈。事后律師們相見，總夸王根強(qiáng)“建議有膽識，不怕穿小鞋！”

愿為生態(tài)文明鼓與呼

說起這些年的代表履職生涯，除了有關(guān)法律問題外，社會文明、生態(tài)環(huán)境保護(hù)也是王根強(qiáng)關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域。

針對社會上婚喪事大操大辦蔓延趨勢，2014年王根強(qiáng)遞交了《關(guān)于推行綠色殯葬的建議》。他提出，各地墓葬改革后，分散墳?zāi)惯w移進(jìn)了公墓區(qū)，但規(guī)范管理沒跟上，很多墓穴占地過大，亭臺樓閣過分豪華，集中白化浪費(fèi)驚人，還助長了互相攀比的奢靡之風(fēng)，政府有關(guān)部門應(yīng)全面規(guī)范管理新擴(kuò)建公墓，積極倡導(dǎo)樹葬、草坪葬和海葬。他的建議切中時(shí)弊陋俗，在代表和領(lǐng)導(dǎo)中引起很大的反響，被縣人大常委會列入跨年度重點(diǎn)督辦件?？h民政部門領(lǐng)辦建議后，馬上研究出臺了公墓區(qū)開發(fā)管理規(guī)定。2015年縣政府建造燕山陵園時(shí)，嚴(yán)格控制了墓穴規(guī)格，并要求墓道植樹同步跟進(jìn)，期望幾年后覆蓋墓區(qū)山坡，以恢復(fù)綠色景觀。

象山半島正處中國漫長海岸線中段，境域內(nèi)島礁連串，濕地廣布，是候鳥南北遷徙中途的最佳棲息地?？扇ツ?，有群眾向王根強(qiáng)反映，有人在用網(wǎng)兜、獵槍偷偷捕殺候鳥群，并在一些市場、飯店里暗自銷售國家明令保護(hù)的野生動(dòng)物。得知情況后，王根強(qiáng)馬上向今年縣人代會提交了關(guān)于嚴(yán)禁偷捕偷獵野生動(dòng)物的建議，要求有關(guān)部門加大巡查執(zhí)法力度，對偷捕偷獵案件發(fā)現(xiàn)一起，追查一起，確保野生候鳥能在象山安全著陸，保護(hù)好象山半島特有的珍稀野生動(dòng)物資源。

樂為弱勢群體當(dāng)“娘舅”

今年春節(jié)時(shí)，遠(yuǎn)在江西上饒的小李又給象山“娘舅”王根強(qiáng)打來問候電話。王根強(qiáng)感慨：小李知恩懂事，逢年過節(jié)不忘來電問候。

5年前，16歲的小李在象山爵溪某廠打工時(shí)飛來橫禍，被一輛河南人駕駛的工程車碾過左大腿，腿骨斷裂血肉模糊。更要命的是此車無保險(xiǎn)，當(dāng)時(shí)正值周末，也不算工傷，致使巨額醫(yī)療費(fèi)無著落。正當(dāng)她絕望時(shí)，有人提醒她可以找經(jīng)常免費(fèi)為民工打官司的王根強(qiáng)試試。

為此，小李父親抱著“試試看”的心態(tài)找到了王根強(qiáng)。面對小李父親那無助的眼神，王根強(qiáng)心頭一陣酸楚，他除了發(fā)動(dòng)員工、通過媒體為小李募捐，以解其燃眉之急，還和同事馬上查找肇事車輛相關(guān)資料。后來，他發(fā)現(xiàn)肇事車輛掛靠在鎮(zhèn)海某公司，通過多方協(xié)調(diào)，最終由法院強(qiáng)制拍賣了該車輛，又籌得醫(yī)資10多萬元，為小李的住院治療、療養(yǎng)康復(fù)解決了后顧之憂。一年后，小李終于能夠蹣跚走路，她對仗義執(zhí)言的王根強(qiáng)滿懷感激，稱其為“愛心律師”。

處理完小李的車禍案后，王根強(qiáng)感觸良多，從小在農(nóng)村長大的他，深知弱勢群體打官司難。當(dāng)選人大代表后，他多次遞交建議意見，要求完善有關(guān)規(guī)章制度，切實(shí)保障外來務(wù)工人員的合法權(quán)益。

當(dāng)然，這樣的建議落實(shí)需要一個(gè)過程。在此期間，王根強(qiáng)堅(jiān)持扮演“老娘舅”的角色，為外來務(wù)工者提供力所能及的法律援助。2016年春節(jié)前夕，王根強(qiáng)又接手了一樁棘手的案子，某針織廠70多位員工被拖欠工資100多萬元，憤怒的員工到處拉橫幅游行、上訪。接手該案子后，王根強(qiáng)和同事們一邊會見民工代表，極力安撫勸慰，一邊到該廠所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查，擺事實(shí)講道理，敦促政府兌現(xiàn)部分欠薪，解決員工回鄉(xiāng)急需。王根強(qiáng)坦言，此類案子政策性強(qiáng)，牽涉面大，“老娘舅”不好當(dāng)。可這樣的勞資糾紛案，他和同事每年都會碰上10多起，多則幾十起。為此，在今年的縣人代會上，王根強(qiáng)再次就企業(yè)欠薪問題數(shù)次發(fā)言，要求政府部門加大執(zhí)法力度，為民工追討血汗錢。