李秉泉
摘 要:安全是煤礦生產(chǎn)永恒的主題。近年來,我國十分重視煤礦安全生產(chǎn),逐步形成了一套完整的煤礦安全生產(chǎn)管理體系,有效減少了各類事故的發(fā)生,建立了良好的安全生產(chǎn)秩序。但我們也應該看到,還有部分地區(qū)還存在地質(zhì)采礦條件復雜,管理不到位,安全意識差,安全隱患較多等因素,加強煤礦安全管理始終是煤炭企業(yè)的關(guān)鍵任務。本人就加大煤礦安全管理方面談談自己的認識。
關(guān)鍵詞:煤礦;安全;認識;責任
一、增強法律和安全意識,強化安全生產(chǎn)管理
“安全重于泰山”,安全是企業(yè)興亡的基石,是企業(yè)的生命線、效益的前提,是增強企業(yè)凝聚力、吸引人才和勞動力的磁石。所以,礦山必須增強法律和安全意識,強化安全生產(chǎn)管理,依照和落實《礦山安全法》、《煤炭法》、《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》、《煤礦安全規(guī)程》,堅持運用法律手段,依法強化對煤礦安全的管理和監(jiān)督。要做到“有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究”。首先要加強宣傳教育力度,使廣大職工學法、知法、懂法,用法。增強執(zhí)法守法觀念。其次,煤炭各企業(yè)要按照國家煤炭行業(yè)有關(guān)安全法規(guī)制定完善的管理制度,規(guī)范自己的行為,使各項工作都納入法制軌道。
煤礦安全管理需要企業(yè)全員齊抓共管,做到全方位、全天候、全過程共同管理。作為企業(yè)干部必須始終不渝地貫徹落實有關(guān)安全管理條例,并具備有先進的思想理念和安全生產(chǎn)的決策能力,提高安全管理水平;作為企業(yè)職工必須認真學習專業(yè)的科學基礎知識,虛心接受安全技術(shù)培訓,接受安全管理,做到按章辦事,安規(guī)操作。
二、落實安全責任,強化自主管理
做好煤礦安全生產(chǎn),落實安全責任管理是關(guān)鍵。任何時候都不能放松安全,任何地方都不能忽視安全,任何事情都不能丟掉安全,任何人都有責任搞好安全。責任心是靈魂,不管是什么崗位,都要把安全責任落到實處。煤礦安全生產(chǎn)工作要確?!叭齻€落實”。首先要落實好煤礦主要領導監(jiān)管責任,一定要履好職、帶好頭,切實樹立為官一任,擔一份責任,保一方平安的思想,牢固樹立安全第一,預防為主的安全生產(chǎn)方針。主要領導干部必須嚴格要求自己,努力提高自身的管理水平和道德修養(yǎng),嚴格目標考核,強化責任追究,堅決杜絕重生產(chǎn)輕安全現(xiàn)象,切實保障廣大職工的生命安全。其次分管領導和相關(guān)負責人要層層落實責任,將安全責任落實到崗、落實到人,做到知其任,明其責,盡其職;三是煤炭員工更要明確自己責任,站好每一班崗,擔當自己的那份責任。同時,企業(yè)要不斷強化自主管理意識,推行“自主管理安全管理模式”,將安全生產(chǎn)管理的重心下移到基層區(qū)隊班組,充分挖掘基層管理潛能,增強安全管理自控能力,努力構(gòu)建基層安全管理機制。
三、明確重點工作,強化監(jiān)督機制
要時刻明確煤礦的重點工作,做好重點工作的安全監(jiān)督監(jiān)察,一要強化井下采掘工作面的安全監(jiān)督監(jiān)察。突出抓好和落實安全措施,做好工作面特殊構(gòu)造帶的安全防范和巷道安全隱患的排查和治理。二是組織好安全專項檢查,尤其是要強化沖擊地壓防治措施的監(jiān)督監(jiān)察。重點抓好防沖措施的落實,嚴格控制工作面推進速度,確保不發(fā)生沖擊地壓災害傷人事故。三要加大機電管理的監(jiān)督檢查。強化落實安全設施定期檢查維修管理制度,確保各類安全設施靈敏、可靠、有效。四要抓好崗位工的上崗制度,抓好職工行為規(guī)范的監(jiān)督監(jiān)察,強化規(guī)程措施的落實,嚴格操作規(guī)程,杜絕違章操作,嚴防安全事故的發(fā)生。五要強化采區(qū)通風設施的管理,確保礦井通風系統(tǒng)穩(wěn)定可靠。六要強化通風瓦斯管理及綜合防塵措施落實的監(jiān)督監(jiān)察,落實綜合防塵制度,加強防滅火管理。
四、做好全員宣傳培訓,提高職工安全生產(chǎn)技能
職工是安全生產(chǎn)的主體,必須堅持以人為本,提高全員安全素質(zhì),最大限度降低災害損失。那么,職業(yè)培訓是有效提高全員素質(zhì),提升工作效率,強化安全意識的重要途徑。一是要開展富有特色的安全宣傳教育活動,擴大宣傳的影響力與普及面,營造濃厚氛圍,將安全理念深深植入每名員工的靈魂,引導職工居安思危,警鐘長鳴,自覺履行安全職責。二是要加強教育培訓。煤礦企業(yè)要做到不論資金多么緊張也要保證全員培訓的原則,做到全員培訓、全員考核,全員過關(guān),滿足礦井和外部煤礦發(fā)展、建設的需要。在強化培訓中強化安全意識,普及安全知識,讓每一名員工都認識到安全大如天的理念,讓他們熟練掌握保安措施和應急預案。加強應急演練,提高職工自保和互保能力。三是在培訓方式上要走“走出去和請進來相結(jié)合”的路子,在煤礦系統(tǒng)有計劃的開設理論講座,或積極聘請專家到班組進行安全、管理和素質(zhì)方面的授課,提高全員綜合素質(zhì)。四是加快實訓基地建設,積極開展各類崗位技能比武活動,努力打造一支懂技術(shù)、會管理、業(yè)務強、素質(zhì)高的精英骨干。
五、重點排查安全隱患,做好預防和治理重點
沖擊地壓和瓦斯爆炸是煤炭生產(chǎn)最大的隱患,也是世界性難題之一。有效防治沖擊地壓和瓦斯爆炸是人類在煤炭開發(fā)過程中探索未知自然領域的一項重大科技工程,幾年來,國內(nèi)外專家對沖擊地壓研究日趨成熟,利用微震法、電磁輻射法、鉆粉率指標法等等,使有沖擊危險的煤層處于“可控”狀態(tài);形成了煤礦沖擊地壓預測預報及防治成套技術(shù)體系。
六、加強基層班組建設,強化現(xiàn)場管理
煤礦基層班組是煤企重要組成部分,也是加強安全工作的重點。安全管理工作的重點在基層班組,煤礦的安全生產(chǎn)關(guān)鍵在于人,所以加強區(qū)隊、班組建設是煤礦非常重要的工作,務必要把安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和各項措施細化落實到班組,甚至落實到每一名員工身上,首先要注重培養(yǎng)和重用優(yōu)秀班組長人才,落實責任制并定期進行考核考評;其次是加強對工人的安全操作和規(guī)范教育,每班及時召開班前安全教育會,組長要對每班做具體安排,同時還要聽聽員工的建議,集思廣益;每周末要及時召開安全分析總結(jié)會,對每個崗位的工作認真分析,始終把安全放在工作的第一位,做到警鐘常鳴。三是加強現(xiàn)場作業(yè)管理。對貫通巷道、排放瓦斯、處理自然發(fā)火、探放水工作,煤礦技術(shù)負責人要到現(xiàn)場指揮和處理。四是加強煤礦質(zhì)量標準化管理。健全礦井安全質(zhì)量標準化管理制度,制定達標計劃和考核標準,求采、掘、機、運、通等系統(tǒng)及地面設備設施達到安全質(zhì)量標準化。
總之,只要始終把煤礦的安全工作放在第一位,堅持“安全發(fā)展”的科學理念和“管理、裝備、培訓”三并重原則,以人為本,依法治礦,把全礦干部職工的積極性和創(chuàng)造性充分調(diào)動起來,形成全員干群人人心中有安全,就一定能夠搞好煤礦的安全生產(chǎn)。
參考文獻:
[1]李爽. 煤礦企業(yè)安全文化系統(tǒng)研究[D].中國礦業(yè)大學,2009.
[2]郭暉. 加大煤礦安全生產(chǎn)管理力度 確保煤礦安全生產(chǎn)[J]. 山西青年,2013,14:34.
[3]張玉標. 強化煤礦安全管理 確保煤礦安全生產(chǎn)[J]. 山東煤炭科技,2014,10:193-194.