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協(xié)調(diào)森林開發(fā)與環(huán)境保護的對策

2016-05-14 14:07陳志剛
農(nóng)家科技下旬刊 2016年5期
關(guān)鍵詞:開發(fā)環(huán)境保護森林

陳志剛

摘 要:生態(tài)是森林旅游的第一賣點,破壞了森林的生態(tài)環(huán)境,其旅游資源的價值就無從談起,而且對經(jīng)濟價值和人類的生存都會產(chǎn)生嚴重的影響。因此,在森林開發(fā)中,應(yīng)該努力做到不損林木,不毀林地,不改地貌,不影響野生動植物的生存和繁衍。要統(tǒng)籌安排森林資源的保護和利用,以和諧的生態(tài)旅游切入到美妙的大森林中來。 本文就森林開發(fā)與環(huán)境保護的協(xié)調(diào)關(guān)系進行簡要分析。

關(guān)鍵詞:森林;開發(fā);環(huán)境保護;影響

一、森林資源破壞對環(huán)境的影響

1.生態(tài)平衡失調(diào)。森林面積的銳減,使復雜的生態(tài)結(jié)構(gòu)受到破壞,原有的功能消失或減弱,導致自然生態(tài)進一步惡化。大片林地被砍光,使局部小氣候發(fā)生變化,也使地表截蓄徑流能力減弱,加劇了風沙、洪水等自然災(zāi)害,擴大了水土流失區(qū)。

2.環(huán)境質(zhì)量退化。森林在生態(tài)平衡中起決定作用,有人認為環(huán)境中的林業(yè)問題、農(nóng)業(yè)問題、水利問題、土壤問題等,其中心是林業(yè)問題。森林破壞必然會引起環(huán)境質(zhì)量退化,引起水土流失,土質(zhì)沙化,對生物帶來不利的影響。

3.造成野生動植物物種減少。森林面積縮小,使野生動物失去了適宜的生活環(huán)境,破壞了野生動植物棲息和繁衍場所,使2.5萬種物種面臨滅絕的威脅。

4.影響大氣的化學組成。大氣中的CO2、CH4和N2O是對地球溫度和臭氧層破壞產(chǎn)生主要影響的三種氣體。研究表明,對森林的破壞加劇了大氣溫室效應(yīng)的嚴重性,森林的土壤和人類耕種土地對大氣中碳循環(huán)的影響具有全球性的重要意義。森林砍伐后二氧化碳釋放量明顯減少,同時因光合作用減少,也減少了對二氧化碳的吸收,導致二氧化碳在空氣中的濃度增加。

5.引起氣候變化。森林具有調(diào)節(jié)氣候的功能,森林的減少使這種功能大大減弱。如我國四川的森林覆蓋率從25%降到13%后,有46個縣的年降雨量減少了10-20%,歷史罕見的春旱也年年出現(xiàn)。素有“天無三日晴”之稱的貴州,隨著森林覆蓋率下降到15%,近年來變得三年二旱。歷史上自然災(zāi)害的發(fā)生頻率與森林減少的趨勢都非常一致。

二、森林開發(fā)與環(huán)境保護中存在的問題

1.思想認識嚴重不足。僅僅將森林公園僅視為林業(yè)利用自身優(yōu)勢開展的多種經(jīng)營項目來對待,而沒有充分認識到森林公園具有的生態(tài)與社會效益,因而片面的將森林公園建設(shè)看作林業(yè)部門的事,在制定經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃時沒有將其提上應(yīng)有的位置。在培育、管理著大量的森林資源的時候,卻沒有看到森林旅游的巨大價值,不重視其開發(fā)建設(shè),這是制約森林建設(shè)與發(fā)展的根本原因。

2.建設(shè)管理資金短缺。在森林開發(fā)建設(shè)中,主要是靠國家撥款,自身“造血”功能弱。搞了一些基礎(chǔ)設(shè)施項目,但由于投入不足,整體上森林公園基礎(chǔ)設(shè)施依然十分薄弱。一些游樂項目不僅小,而且很“俗”,幾乎大街上都能看得到。而且森林公園交通不便或通而不暢。森林公園的防火、防病蟲害缺乏必要的設(shè)備與器械,采取的仍是最原始的死看硬守的防治模式。建設(shè)資金短缺更制約著旅游開發(fā)、宣傳促銷、招商引資等工作的開展,束縛了森林公園的進一步發(fā)展。

3.職工生活缺少保障。森林公園的前身大都是國有林場,以前主要依靠國家財政供給和經(jīng)營木材,職工生活有一定保障?,F(xiàn)在林場80%屬自收自支事業(yè)單位,國家供給渠道被切斷。建立森林公園后,停止了木材采伐,靠經(jīng)營木材創(chuàng)收已不可能,收入來源中斷,職工生活無法保障。本地居民處于一般人均生活水平之下。地方政府在推進森林公園經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)過程中,有損害職工權(quán)益的現(xiàn)象。造成職工占山為王,自創(chuàng)一些盈利途徑,擾亂市場,破壞景區(qū)形象。

4.難以同步協(xié)調(diào)發(fā)展。森林風景資源和其它自然景觀多數(shù)都是不可再生資源,必須合理的開發(fā)和保護才能達到永續(xù)利用的目的。有些投資商為了追求一時的經(jīng)濟利益,不能嚴格按規(guī)劃布局,制造一些粗糙的景點,有的甚至開山炸石,進行掠奪性開發(fā),破壞了生態(tài)資源的原有風貌。景區(qū)內(nèi)很少看到環(huán)保人員,垃圾沒有及時清掃,煙頭、紙屑、食品殘渣等拋棄物隨處可見,衛(wèi)生狀況很差,而且有些建筑物長年失修,存在明顯的安全隱患。因為急功近利,漠視項目建設(shè)對自然的破壞和對環(huán)境的污染,結(jié)果往往是森林旅游發(fā)展得越快,這類建設(shè)項目就越多,此種狀況應(yīng)引起高度重視。

三、協(xié)調(diào)森林開發(fā)與環(huán)境保護的對策

1.保護水源地。不許采伐一棵樹木,不許污染一條河流,不許破壞一塊植被,不許流轉(zhuǎn)一片林地,不許在林場散養(yǎng)黃牛,不許毀林開墾或者采砂、取土,不許傾倒垃圾及其他廢棄物,不許使用炸藥、毒藥捕殺水生動物,不許新建污染生活飲用水水源的企業(yè),不許使用化肥和農(nóng)藥。

2.加大森林資源培育和保護。近年來,我們必須把加大森林資源培育和保護放在第一位,按照“高起點規(guī)劃、高標準造林、高質(zhì)量管理”的原則,提出“以木為本,以山為根,靠天保豐林”的發(fā)展思路,認真實施天然林保護工程,大力種植沙棘、五味子、文冠果等果樹林、經(jīng)濟林,在育苗、防治病蟲害等重要環(huán)節(jié),限制肥、藥的種類和使用范圍,嚴把造林、撫育管理。

3.調(diào)減木材產(chǎn)量。主動停止森林主伐,確保涵養(yǎng)水源生態(tài)安全。按照政策和相關(guān)要求,堅決做到對全面停伐,以保護水源涵養(yǎng)地。雖然停伐減產(chǎn)給企業(yè)帶來重大損失,但這只是暫時的,為涵養(yǎng)水源做貢獻卻是長遠的。通過播放電視專題節(jié)目、張貼標語、懸掛橫幅、設(shè)立警示牌等多種形式,全面提高職工群眾保護水源安全的法律意識和自覺性,有效控制水源人為污染。

4.加大景區(qū)生態(tài)環(huán)境保護力度。購置環(huán)保垃圾車和生物降解式公廁,成立了森林管理委員會、城管大隊和清掃隊,對景區(qū)垃圾進行統(tǒng)一收檢、分類處理并及時將垃圾清運到垃圾場進行深埋;增設(shè)了觀景臺、避雨亭、休憩驛站、紅松餐桌、環(huán)保垃圾箱等人性化的服務(wù)設(shè)施,避免了游人踐踏植被資源。

5.科學規(guī)劃開發(fā)景區(qū)。森林開發(fā)是一項系統(tǒng)工程,相關(guān)部門應(yīng)通力協(xié)作,積極參與。但前提是森林資源不受破壞、職工利益不受損害。應(yīng)當規(guī)范森林開發(fā)市場化運作機制:一要建立權(quán)威的森林風景資源價值評估機構(gòu),實現(xiàn)森林風景資源有償合理轉(zhuǎn)讓;二要健全森林風景資源轉(zhuǎn)讓聽證制度,保護森林公園權(quán)益人的合法利益;三要做到相關(guān)部門管理不能缺位,建立行之有效的保護與監(jiān)管制度,保障森林公園的生態(tài)安全。規(guī)劃理念堅持“低碳化”、“零排放”的生態(tài)旅游開發(fā)和消費方式,實現(xiàn)人與人、人與經(jīng)濟活動、人與環(huán)境和諧共存,以此創(chuàng)造出一個項目多元、服務(wù)優(yōu)良、經(jīng)濟高效、生態(tài)良性循環(huán)的宜游、宜居的全生態(tài)休閑度假旅游目的地。

參考文獻:

[1]王玉鳳.森林資源保護和林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的研究[J].科技致富向?qū)В?012.27.

[2]陳鈺皓.融于環(huán)境的森林公園服務(wù)設(shè)施設(shè)計[J].建筑與環(huán)境,2012.02.

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