廖少華的雙面人生
落馬前的廖少華,被許多人一度視為“廉政標(biāo)兵”“反腐先鋒”。
很多干部對廖少華的落馬感到非?!俺泽@”。一名科級干部回憶廖在位時的“廉政風(fēng)暴”仍心有余悸:“很長一段時間,都不敢出去和朋友吃飯,怕撞到槍口上?!?/p>
在任職地方黨政“一把手”時,廖少華善于塑造自己“高調(diào)反腐”的形象。
在擔(dān)任貴州省黔東南州委書記時,廖少華曾與各縣市和州直各部門簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任書。
履職遵義市委書記后,廖少華多次對反腐倡廉重大問題作出批示。
廖少華在法庭陳述時表示,自己作為黨政主要領(lǐng)導(dǎo),“在黨風(fēng)廉政建設(shè)中,只要求別人不要求自己,失去了對黨紀(jì)國法的敬畏,使自己成為人前講黨風(fēng)抓廉政,人后搞交易收賄賂的‘兩面人?!?/p>
廖少華的墮落,是從收好朋友陳春章的錢開始的。
廖少華從六盤水市到黔東南州,再到遵義市任職,湖南籍商人陳春章一直跟隨其左右做生意。
2004年至2012年,廖少華利用其擔(dān)任中共六盤水市委副書記、市長,中共黔東南州委書記等職務(wù)上的便利,接受陳春章的請托,為其公司獲取政府貼息扶持資金和技改資金;為其公司承攬榕江縣體育館等政府投資工程項(xiàng)目提供幫助……
為此,廖少華多次收受陳春章的賄賂,共計(jì)394萬元。
“剛開始還惶惶不安,后來就心安理得,覺得收的是好朋友的錢,不會有問題?!绷紊偃A說。
廖少華在社交圈喜歡聽奉承話,喜歡別人圍著自己轉(zhuǎn),結(jié)交了一批“講哥們兒義氣”的老板朋友。
為了收受“朋友”的賄賂,廖少華可謂“兩肋插刀”——“幫忙”手段多種多樣,包括獲取政府扶持資金、取得銀行貸款、爭取建設(shè)開發(fā)用地、承攬政府投資工程項(xiàng)目、催要工程款項(xiàng)等。
“雙面人”的八張臉譜
黨的十八大以來,在中央重拳反腐下,一些身居要職的“兩面人”官員紛紛落馬。
分析這些落馬官員,可以總結(jié)勾畫出他們的八張臉譜。
臉譜一 表面信仰馬列,背后迷信“大師”
剖析:這類領(lǐng)導(dǎo)干部在臺上講馬列主義頭頭是道,實(shí)際上思想陣地已被封建迷信所占領(lǐng),一到節(jié)假日就跑到古寺名剎燒香拜佛,甚至一住好幾天;有的動用公款給機(jī)關(guān)大樓布置“風(fēng)水局”,搞各種“靠山石”“風(fēng)水球”。看似篤信風(fēng)水和宗教,其實(shí)他們什么都不信,心里裝的只有金錢和私欲,所以干起行賄受賄、包養(yǎng)情婦等勾當(dāng),一點(diǎn)也不含糊。
臉譜二 表面勤勤懇懇,背后吃喝享樂
剖析:有的領(lǐng)導(dǎo)干部把自己裝扮得非常敬業(yè)操勞,經(jīng)常加班加點(diǎn),廢寢忘食,口口聲聲為了工作顧不上家,但是前腳剛離開辦公室,后腳就去了情人的“溫柔鄉(xiāng)”或高檔會所吃喝玩樂。
臉譜三 表面謀劃發(fā)展,背后官商勾結(jié)
剖析:這類領(lǐng)導(dǎo)干部有的確實(shí)能干事,有的也干成了不少事,甚至口碑還不錯,可是他們在為公的同時也沒有忘記謀私,所謂能干能腐,邊干邊貪。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中夾帶“私貨”,在規(guī)劃批地中先為“自家人”劃好地盤,在工程建設(shè)中為“兄弟”的企業(yè)插手干預(yù)。
臉譜四 表面一心為公,背后“一家兩制”
剖析:有的領(lǐng)導(dǎo)干部口頭常說廉潔從政、管好家人,干的卻是前門當(dāng)官、后門開店、封妻蔭子那一套,把家庭當(dāng)作利益輸送的交換站。正所謂賣官鬻爵夫妻店、權(quán)錢交易父子兵、官商勾結(jié)兄弟連、吃里扒外親友團(tuán)。
臉譜五 表面是國家干部,背后腳踏兩條船
剖析:有的領(lǐng)導(dǎo)干部“身在曹營心在漢”,既要當(dāng)共產(chǎn)黨的官,又準(zhǔn)備隨時“跳船”,把國(境)外當(dāng)作大后方。他們有的早已把配偶、子女移居到了國(境)外,有的把貪腐得來的巨額不義之財(cái)轉(zhuǎn)移到國(境)外,處心積慮留后路,一旦有風(fēng)吹草動,立即搖身一變,遠(yuǎn)走高飛。
臉譜六 表面中規(guī)中矩,背后我行我素
剖析:有的領(lǐng)導(dǎo)干部只有身份還留在組織,但心靈深處卻對組織沒有認(rèn)同感,對黨內(nèi)生活沒有熱情,對組織紀(jì)律沒有概念。只有他管別人,別人管不了他。大事不請示、出國不報(bào)告,神出鬼沒、天馬行空。
臉譜七 表面任人唯賢,背后任人為錢
剖析:有的領(lǐng)導(dǎo)干部講起選賢任能頭頭是道,實(shí)際上把選人用人當(dāng)作個人的“搖錢樹”,賣官鬻爵。
臉譜八 表面五湖四海,背后拉幫結(jié)派
剖析:有的領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣于以地緣、學(xué)緣、業(yè)緣劃線,嘴上講團(tuán)結(jié)、論公道,背地里拉山頭、搞派系、編織“小圈子”,把正常的同事關(guān)系演變?yōu)榻摹靶值堋标P(guān)系,把上下級關(guān)系變成“老板”與“馬仔”的人身依附關(guān)系。在“圈子”中講私情不講原則,帶壞了隊(duì)伍,敗壞了風(fēng)氣,也禍害了干部。
防止“兩面人” 要筑好“六面墻”
要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,讓紀(jì)律立起來、嚴(yán)起來,加強(qiáng)從嚴(yán)治黨力度,用好巡視巡查等利劍,抓早抓小、動輒則咎,發(fā)現(xiàn)苗頭就及時提醒、違反紀(jì)律就及時處理,鏟除“兩面人”的生存土壤。
強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,人大、司法、審計(jì)、行政監(jiān)督等都要動真碰硬,亮劍出鞘。
大力深化干部選拔、任用、考核機(jī)制改革,重點(diǎn)加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督制約,把監(jiān)督二字始終貫穿到干部的選拔、任用等各個環(huán)節(jié)。
認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)民主,防止“一言堂”,讓權(quán)力在公開透明的環(huán)境下運(yùn)行,讓陽光普照到權(quán)力運(yùn)行的每個角落。
加強(qiáng)理想信念教育,黨性教育要達(dá)到“知”“信”“行”的統(tǒng)一,增強(qiáng)穿透力和感召力,引導(dǎo)官員要樹立正確的價(jià)值觀。
推進(jìn)政務(wù)公開,暢通社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督渠道,將官員真正置于組織、公眾、法律等一切有效公開的監(jiān)督之下。