廣州史上最大規(guī)模地鐵建設(shè)規(guī)劃，日前提交廣州市人大常委會(huì)會(huì)議審議。根據(jù)規(guī)劃，整個(gè)項(xiàng)目需要近5000億元資金，但在交代資金平衡方面，只用了475個(gè)字，多位常委會(huì)組成人員批評(píng)“交代太簡(jiǎn)單”。

人大依法行使權(quán)力，不管是立法還是監(jiān)督，或者行使重大事項(xiàng)決定權(quán)和任免權(quán)，其前提都是熟悉和了解相關(guān)情況。要想人大代表或人大常委會(huì)委員了解和熟悉擬審議的事項(xiàng)，一方面要加強(qiáng)調(diào)研，通過(guò)調(diào)研掌握相關(guān)情況，而更重要的，則是提出議案單位在報(bào)告中認(rèn)真闡述相關(guān)情況，不能“惜墨如金”。

詳細(xì)報(bào)告相關(guān)情況，讓人大在作出決定前切實(shí)“把好關(guān)”，不僅是對(duì)憲法和法律的尊重，也是防范執(zhí)行環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)的重要屏障。

若要提交人大的報(bào)告不再“惜墨如金”，最根本還在于完善制度。建議進(jìn)一步完善地方各級(jí)人大和各級(jí)人民政府組織法等法律法規(guī)，以及各級(jí)人大及其常委會(huì)的議事規(guī)則，例如讓人大相關(guān)專門委員會(huì)或工作機(jī)構(gòu)對(duì)提交的報(bào)告、議案先行審議，報(bào)告或議案內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單影響審議的，應(yīng)當(dāng)要求提出議案或報(bào)送報(bào)告的單位完善，如果不能盡快完善，則應(yīng)提出暫不提請(qǐng)人大全體會(huì)議或常委會(huì)審議的意見。

來(lái)源：《京華時(shí)報(bào)》