陳小兵 熊鑫 張元君
在萬州,有這樣一片園區(qū),它猶如一顆璀璨之星冉冉升起,一派欣欣向榮。
但大發(fā)展的背后,觸動著群眾利益的征地拆遷問題也異常棘手和敏感。
這就是萬州經濟技術開發(fā)區(qū)高峰園片區(qū),其腹地高峰鎮(zhèn)雷家村更是征地拆遷的主戰(zhàn)場。
然而,就是在這樣一個矛盾交織的地方,一個普普通通的共產黨員,創(chuàng)造了所在組全部按時搬遷、無人上訪的拆遷奇跡。
他就是萬州區(qū)高峰鎮(zhèn)雷家村8組組長張大富。
“遵紀守法是干好一切工作的前提”
2011年4月18日,高峰鎮(zhèn)正式吹響了征地拆遷的號角。
在張大富面前,一個難題迎面撲來:全組108戶村民、223人的搬遷安置問題。
俗話說,千難萬難,征地拆遷第一難。
張大富不是不知道,征地拆遷中矛盾頻出,問題交織,任何一個疏忽,就可能帶來嚴重的后果。畢竟,這背后關系的是全組群眾的切身利益。
為此,他十分小心謹慎。
一個月后,他取得的成績也十分“謹慎”——第一個月搬遷業(yè)績是“光腳板”。
這是為什么呢?張大富根據(jù)走訪得知,原來很多村民對于政策不清楚,大家都生怕吃了虧,紛紛持觀望態(tài)度。
這樣下去可不行。
大家為什么會怕吃虧?
張大富再一分析,原來,主要是怕拆遷補償不公平。
“明明是個好事,可不能搞砸了。如果把法規(guī)政策傳達清楚了,大家都嚴格按照法規(guī)政策來,群眾自然會心服口服?!睆埓蟾恍南?。
為了給村民做好政策解釋工作,張大富自個兒先一字一句、原汁原味地學習征地拆遷安置政策,硬是把政策條文背得滾瓜爛熟,還抄出幾個實例隨身備用。
村民大多早出晚歸,張大富就專挑早晚出門,搶在村民出門前和村民晚上回家后做政策解釋和宣傳工作。
有的村民為了避開他的“騷擾”,選擇晚點回家,可不曾想,回來得再晚,這位不速之客總是能找得到他們。
“國家政策就在這里,我就是來給大家講清楚,只要按照國家法規(guī)和政策來,我們的日子肯定不會比從前差。”張大富說。
就這樣,水滴石穿,張大富不斷地給村民講形勢、講政策、講法規(guī),講透利害關系,做到了拆遷安置政策戶戶明白、人人知曉,讓村民明白征地拆遷有法可依,給村民送上一顆“定心丸”。
同意搬遷的村民越來越多了。
有人問起張大富是如何撬開這塊堅硬的“石頭”時,張大富回答:“首先就是遵紀守法,遵紀守法是干好一切工作的前提。因為我始終相信,政策法規(guī)是不會虧待老百姓的。”
“辦事公道正派,老百姓才會真正服你”
但征地拆遷工作從來都不會一帆風順。
在張大富的印象中,一些特別難啃的“硬骨頭”一度令他十分頭疼。
就來說說“冥頑不化”的村民老鄭吧。
老鄭名叫鄭伯樹,按照政策規(guī)定,老鄭的大女兒和外孫屬于城鎮(zhèn)戶口,可以享受安置房政策,而已嫁到合川農村的二女兒鄭冬梅不能享受該政策。
但老鄭死活不干,鎮(zhèn)、村干部多次入戶做工作,他都沒有一絲松動。
安置政策不可更改,征地拆遷時不我待,老鄭這個“障礙”橫亙在了張大富面前。
怎么辦?
細心的張大富注意到老鄭喜歡打工,因此,只要一有掙錢的機會就叫他一起去,借機慢慢感化他。
在一次幫老鄭挖藕的時候,張大富語重心長地說:“老鄭呀,馬上就要停電了,政策是拗不過去的,而且對于大家來說,都是一視同仁的嘛?!?/p>
老鄭眼看著本組一家家都簽了協(xié)議,唯獨剩自己一家了。
“你想想,如果對你的政策跟別人不一樣,那豈不是亂套了。再說,那樣的話,村民們肯定會對你有些意見。我們做人做事,肯定是要公道些的嘛?!睆埓蟾焕^續(xù)做工作。
面對老張一次次來幫忙、一趟趟來做工作、一回回勸說,老鄭逐漸不再堅持。
功夫不負有心人,老鄭終于簽訂了本組最后一份征地補償協(xié)議。
但另一個問題迎面撲來。
那一片片土地,一口口山坪塘,還有那一鋤一鋤刨出的魚池,該怎么補?該堅持什么標準?這都是大伙揪心的難題。
經過多次平衡,張大富建議組里按照國家給出的總補償,以五分之一左右的價格來補償未到期的承包戶和個體戶,標準全部統(tǒng)一,并經過全體村民同意。
由于補償合理,處置公道,大家都很信服,爭議也全部停止?!稗k事公道正派,老百姓才會真正服你。”張大富說。
“該堅持的原則,一點兒也不能放松”
在征地拆遷啟動之前,有不少精明的人就已經嗅到了其中的“商機”。
2009年,有消息靈通的水泥廠老板前來“慕名投資”。
“想在你們這里流轉50畝土地做廠房,租期10年,每畝租金1000元?!痹摾习逭f。
消息放出后,不少村民心動了。對村民們來說,一畝地這么高的租金,簡直就是“天上掉下餡餅”。
“租出去吧?!币恍┐迕裉嶙h。
但張大富卻不為所動,他異常清醒地意識到:水泥廠老板這是在“放長線釣大魚”,其目的無非是為了拆遷時多拿些國家的補償。
水泥廠老板也急了,便慫恿部分村民向上面反映情況:“張大富不為村民著想,延誤發(fā)展時機?!?/p>
但張大富始終不肯“就范”。
拖了兩年,“商機”已過,水泥廠老板只好作罷。
這時,村民們才明白過來:要是當初簽了合同,就虧大了。
“幸好你當時有遠見,能堅持原則?!贝迕裣驈埓蟾回Q起了大拇指。
還有更夸張的。
某木材廠老總想找張大富合作辦廠,拿出一張合同。
“只要你一簽字,就‘榮升副總經理,管理幾十個人的企業(yè),拿8萬元年薪?!蹦静膹S老總開出豐厚條件。
老總甚至還登門拜訪,把公司股份的5%“白白”劃給張大富。
“你不要再來了,你的到來,我已經向組織打了報告?!泵棵坑龅竭@種情況,張大富總是一口回絕。
“你這不是傻呀?”有人忍不住“調侃”他。
張大富卻理也不理,一邊就著小蔥吃豆花,一邊連喊“真是香啊”。
其實,張大富何嘗不知道其中利害。
眼看就能到手的“肥肉”,誰不心動?但君子愛財,取之有道,作為一個共產黨員,不僅不能惦記這樣的“小利”,更應該維護好村民的“大利”。
“組里的集體資產是大家的,這是全組鄉(xiāng)親共同的寶貝,我要替大家捧好了。該堅持的原則,一點兒也不能放松?!睆埓蟾徽f。
近一年的辛勞終于換來了豐碩成果——全組2012年3月30日全部簽訂協(xié)議,4月3日房屋全部推平,成為全村第一個完成土地清表的小組。
有人問張大富,做干部有啥體會?
這位中年漢子說:“作為一名組長,一名共產黨員,自己不帶好頭,群眾就會戳脊梁骨?!?/p>
就這樣,這位榮獲“萬州區(qū)優(yōu)秀共產黨員”稱號的基層干部,“把腳印留在了群眾的家門口,把口碑立在了群眾的心坎上”。