施雯
摘 要:隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,會(huì)計(jì)信息在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的分量也越來越重,然而會(huì)計(jì)信息透明度的提高仍然是一個(gè)問題,本文通過近五年的數(shù)據(jù)解釋會(huì)計(jì)信息透明度的因素分析以及相應(yīng)的意見與建議
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)信息透明度;因素;建議
一、前言
在1994年會(huì)計(jì)信息透明度的概念由美國(guó)證券交易管理委員會(huì)前主席利維特提出。在1996年,美國(guó)證券交易管理委員會(huì)發(fā)布關(guān)于國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)的基本要求,即核心準(zhǔn)則,將透明度和可比性、充分披露作為核心準(zhǔn)則的三項(xiàng)基本要求。在1998年9月,巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)發(fā)布了“加強(qiáng)銀行透明度”的研究報(bào)告,并進(jìn)一步闡述了會(huì)計(jì)信息透明度的內(nèi)涵,將其定義為:公開披露可靠、及時(shí)的信息,有助于信息使用者準(zhǔn)確評(píng)價(jià)銀行的財(cái)務(wù)狀況和業(yè)績(jī)、風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)及風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)。
二、我國(guó)上市公司會(huì)計(jì)信息透明度的現(xiàn)狀及存在問題
當(dāng)前在我國(guó),評(píng)判一家上市公司會(huì)計(jì)信息的透明程度主要是依據(jù)上交所和深交所對(duì)外公布的會(huì)計(jì)信息披露考核結(jié)果。上交所于2013年開始對(duì)會(huì)計(jì)信息披露程度進(jìn)行考核,但尚未形成一套健全和成熟的考核體系;而深交所自2001年幵始每年都對(duì)上市公司進(jìn)行考核并予以公布,至今已形成了一套較完善的考核體系。因而本文選擇深交所信息披露結(jié)果進(jìn)行詳細(xì)的分析,如下表所示。
2010年-2014年深交所信息透明度情況統(tǒng)計(jì)表
(以上數(shù)據(jù)都來自深圳證券交易所官方整理可得)
從本表中可以明確的看到會(huì)計(jì)信息透明度較高的企業(yè)數(shù)和比例以及較低的企業(yè)數(shù)及比例。其中透明度較高的優(yōu)秀和良好級(jí)別的企業(yè)數(shù)較高,并且透明度較高的比例均超過了70%。其中,良好級(jí)別數(shù)量最多,并且比例也占到了60%以上。同時(shí),透明度低的合格不合格的份額也并不低,其中合格的比例在20%左右,而不合格的比例在5%以下。
從本圖中我們可以看到一個(gè)趨勢(shì),其中良企業(yè)的趨勢(shì)浮動(dòng)不大,仍然占據(jù)領(lǐng)先地位。而優(yōu)秀級(jí)別的企業(yè)在2010年-2012年一直進(jìn)行小幅度的增長(zhǎng),而在2012年開始大規(guī)模的增長(zhǎng)2013年與合格級(jí)別的企業(yè)有重合并在2014年保持上升趨勢(shì),超過了合格級(jí)別的企業(yè)數(shù),預(yù)計(jì)在2015年前后達(dá)到優(yōu)秀級(jí)別的企業(yè)能超過100家。而合格級(jí)別的趨勢(shì)與優(yōu)秀級(jí)別正好相反呈現(xiàn)的是下降的趨勢(shì)并在2012年大幅下降,預(yù)計(jì)在2015年該級(jí)別的企業(yè)數(shù)在50以下。最后不及格企業(yè)的趨勢(shì)浮動(dòng)不大,在2014年有略微的波動(dòng)但是不影響大環(huán)境。這個(gè)圖表明我國(guó)會(huì)計(jì)信息透明度的發(fā)展與提高。
雖然我國(guó)會(huì)計(jì)信息披露方面已經(jīng)在不斷發(fā)展提高中,但是現(xiàn)階段,依然有不少問題存在,這不但不利于會(huì)計(jì)信息使用者有效地進(jìn)行決策,而且對(duì)整個(gè)證券市場(chǎng)健康穩(wěn)步的發(fā)展構(gòu)成了威脅。其中不及時(shí)、不充分、不真實(shí)的問題尤其突出。
2010年-2014年深交所信息透明度考核趨勢(shì)圖
1.會(huì)計(jì)信息不真實(shí),虛假成分嚴(yán)重
在21世紀(jì)初,由普華永道發(fā)布的關(guān)于會(huì)計(jì)信息透明度的調(diào)查中,中國(guó)在所調(diào)查的35個(gè)國(guó)家和地區(qū)中被列為透明度最低的國(guó)家并高達(dá)87,與歐美資本主義國(guó)家相去甚遠(yuǎn)。這說明上市公司的信息披露虛假成分嚴(yán)重失真。例如:海聯(lián)訊在2009-2011涉嫌造假應(yīng)收賬款收回,虛增企業(yè)收入與利潤(rùn)使得2013年的等級(jí)評(píng)定為不合格。這樣使得長(zhǎng)期以往,不僅打擊了投資者的信心,也阻礙了國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、健康的發(fā)展。
2.會(huì)計(jì)信息不及時(shí)
投資者需要通過對(duì)上市公司所發(fā)布的信息了解該公司的整體營(yíng)運(yùn)情況從而進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。因而,會(huì)計(jì)信息作為公司所有者或其他利益相關(guān)者做出正確經(jīng)營(yíng)決策的依據(jù),必須要具有一定的時(shí)效性。然而上市公司信息披露的滯后、虛假屢屢成為習(xí)慣。滯后發(fā)布的信息對(duì)于相關(guān)投資者而言是一種傷害。例如:2014年被評(píng)為不合格等級(jí)的零七股份在2013年也是不合格的原因是在其財(cái)務(wù)報(bào)表中沒有實(shí)時(shí)披露其子公司為大股東的關(guān)聯(lián)公司借款提供擔(dān)保和后續(xù)涉訴的情況,而該項(xiàng)財(cái)務(wù)資助也沒有履行相關(guān)的審議程序,涉嫌違反了相應(yīng)的法律法規(guī),使得投資者的利益受到了極大威脅。
3.會(huì)計(jì)信息不充分
許多上市公司以保持股價(jià)為目標(biāo),僅僅只發(fā)布比較積極的信息,然而對(duì)投資者特別關(guān)心的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的回顧與分析,凈利潤(rùn)的組成以及變化的原因的問題僅僅是草草帶過,不進(jìn)行深入的解釋,使得投資者在進(jìn)行相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的時(shí)候難以理解相關(guān)信息而感到困惑。例如:三木集團(tuán)在2013年使用多個(gè)賬戶買入一家股票并刻意保持在舉牌線附近。但是按照證監(jiān)會(huì)規(guī)定,股東持股超過5%就要進(jìn)行信息披露,而在2013年增持達(dá)到4.91%之后就沒有買入,轉(zhuǎn)而使用他人賬戶繼續(xù)買入,使其在2014年被評(píng)為不合格等級(jí)并受到相應(yīng)的處罰。
三、會(huì)計(jì)信息透明度影響因素分析
1.外部環(huán)境
(1)證券市場(chǎng)
會(huì)計(jì)信息作為證券市場(chǎng)中有關(guān)企業(yè)信息的主要來源,強(qiáng)制披露會(huì)計(jì)信息是規(guī)范證劵市場(chǎng)的關(guān)鍵。在證券市場(chǎng)中,各種經(jīng)濟(jì)行為的產(chǎn)生都是取決于市場(chǎng)參與者對(duì)于信息的獲取和利用。因而信息作為一種資源在證劵市場(chǎng)中占據(jù)著重要的地位。從而公開會(huì)計(jì)信息,提高會(huì)計(jì)信息透明度是每一個(gè)上市公司的必然要求,從而保證投資者對(duì)有限的信息進(jìn)行有效的配置并保證每一個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有效進(jìn)行。進(jìn)行強(qiáng)制性的會(huì)計(jì)信息披露在提高透明度的同時(shí)也要注重提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,對(duì)于披露質(zhì)量不高的公司將進(jìn)行一定的處罰。
(2)法律環(huán)境
公司所處的宏觀制度環(huán)境對(duì)會(huì)計(jì)信息透明度的提高起著基礎(chǔ)性作用。根據(jù)Ball(2000)在研究不同的法律體系對(duì)會(huì)計(jì)信息透明度的影響后發(fā)現(xiàn),普通法系國(guó)家對(duì)股東權(quán)益的保護(hù)總體上強(qiáng)于成文法系國(guó)家和地區(qū),并且在司法體系較不完善的國(guó)家更有可能采取預(yù)防性法律措施。說明了法律環(huán)境對(duì)于會(huì)計(jì)信息透明度的提高具有一定性的影響。而我國(guó)相關(guān)立法機(jī)構(gòu)以及執(zhí)法機(jī)構(gòu)通過多種方式進(jìn)行改善法律環(huán)境,例如通過加大處罰力度或者通過保護(hù)私人產(chǎn)權(quán)等方式來降低相關(guān)利益主體的被侵害程度,使得會(huì)計(jì)信息透明度得到提高。
2.內(nèi)部環(huán)境
(1)公司治理
擁有一個(gè)科學(xué)、良好的公司治理結(jié)構(gòu)是提高會(huì)計(jì)信息披露的質(zhì)量的基礎(chǔ)。首先從股權(quán)集中程度考慮,通過Mckinnon和Dalimunthe(1993),Mitchell(1995)的研究可以得知,股權(quán)集中程度與會(huì)計(jì)信息披露度的提高成反比關(guān)系,即股權(quán)集中較高的公司反而會(huì)計(jì)信息披露度不足,而Cormie和Magnan(2003)的研究調(diào)查也得出相關(guān)的結(jié)論。從董事會(huì)方面來說,通過相關(guān)研究表明,外部董事比例較高的公司會(huì)計(jì)信息披露方面更加透明,從而表明具有良好的董事會(huì)結(jié)構(gòu)會(huì)影響到會(huì)計(jì)信息透明度的提高。
(2)道德壞境
由于信息的組成與披露的關(guān)鍵掌握在會(huì)計(jì)人員的手中,使會(huì)計(jì)人員的職業(yè)素質(zhì)與道德方面變得格外重要。如果僅僅是從制度方面來規(guī)范會(huì)計(jì)信息披露度而忽視道德環(huán)境軟實(shí)力的提高,使得規(guī)范會(huì)計(jì)行為的規(guī)條顯得更加空洞。在會(huì)計(jì)信息產(chǎn)生與信息披露不僅僅受會(huì)計(jì)人員的道德方面的影響,同時(shí)還有相關(guān)人員行為方面的錯(cuò)誤的影響。一方面是因?yàn)橛捎谌狈?duì)會(huì)計(jì)規(guī)則的理解而造成的知識(shí)方面的錯(cuò)誤。另一方面是鑒于之前的基礎(chǔ)上憑借自身的主觀經(jīng)驗(yàn)而造成的不可逾越的錯(cuò)誤。
四、提高會(huì)計(jì)信息透明度的對(duì)策與建議
1.完善公司管理結(jié)構(gòu)
完善公司治理結(jié)構(gòu)是提高會(huì)計(jì)透明度的內(nèi)在保障。因而,可以從兩個(gè)個(gè)方面入手來完善公司管理結(jié)構(gòu)。首先,在股東大會(huì)管理模式層面,可以通過當(dāng)代信息技術(shù)的支持參加股東大會(huì)并參加相關(guān)投票,從而保護(hù)了更多中小股東的利益,提高了中小股東參與公司重大決策的積極性。然而,由于現(xiàn)今網(wǎng)上股東大會(huì)仍然具有一些問題,因而在進(jìn)行的過程中要保持一定的公平性。同時(shí),在公司監(jiān)管方面,加強(qiáng)監(jiān)事會(huì)對(duì)董事會(huì)和經(jīng)理的監(jiān)督。按照《公司法》的相關(guān)規(guī)定,上市公司監(jiān)事有權(quán)對(duì)公司的賬簿和會(huì)計(jì)記錄進(jìn)行調(diào)閱,對(duì)賬簿和會(huì)計(jì)記錄中存在的問題有權(quán)要求相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行解釋說明;監(jiān)事會(huì)可以提議召開臨時(shí)股東大會(huì),如被董事會(huì)拒絕,可以有權(quán)在一定時(shí)期內(nèi)自行召集;監(jiān)事或監(jiān)事會(huì)有權(quán)代表股東或公司對(duì)董事和高級(jí)管理人員的違法行為進(jìn)行起訴等。但是在現(xiàn)在中仍然具有僅僅是一種形式。因而目前應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)事會(huì)建設(shè),提高監(jiān)事的素質(zhì),將相關(guān)利益主體或者相關(guān)社會(huì)人士吸收進(jìn)來,確保能保證相關(guān)利益全體的利益。
2.加強(qiáng)監(jiān)管
要想從加強(qiáng)政府方面的監(jiān)管考慮就一定要通過拓寬監(jiān)管渠道,形成監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),提高監(jiān)管效率。最重要的是要做到完善監(jiān)管系統(tǒng)。比如,根據(jù)現(xiàn)在相關(guān)規(guī)定,如果上市公司在三年內(nèi)財(cái)務(wù)問題一直出現(xiàn)虧損問題,則公司將被暫停股票上市。使得許多不合格的上市公司為了逃脫處罰而選擇演示公司的問題報(bào)表。根據(jù)這個(gè)問題,政府在相關(guān)規(guī)定的制定的時(shí)候應(yīng)添加更多的影響因子,使得證劵市場(chǎng)能更加規(guī)范。
3.提高會(huì)計(jì)職業(yè)素養(yǎng)與道德
強(qiáng)化提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)素養(yǎng)與道德是提高會(huì)計(jì)信息透明度的重中之重。由于從事會(huì)計(jì)這項(xiàng)職業(yè)需要很高的專業(yè)程度,使得在執(zhí)業(yè)過程中存在著大量的主觀判斷,所以財(cái)務(wù)、審計(jì)人員素質(zhì)的提高至關(guān)重要。我們可以從以下方面來提高會(huì)計(jì)人員職業(yè)素養(yǎng)。首先,通過完善相關(guān)法律法規(guī)來規(guī)范從業(yè)者的行為。目前,我國(guó)現(xiàn)行的《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等法律法規(guī)的制定將日常的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)放置于這些不斷完善建全的法律環(huán)境中,使得會(huì)計(jì)從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)自然有一定方面的提高。第二,建立健全會(huì)計(jì)道德教育培訓(xùn)體系。在學(xué)校教育階段,加大會(huì)計(jì)道德觀念、是非善惡判斷標(biāo)準(zhǔn)方面的引導(dǎo),為企業(yè)提供良好的職業(yè)道德與職業(yè)技能兼?zhèn)涞臅?huì)計(jì)人才。通過這些方面有利于提高上市公司會(huì)計(jì)信息透明度,并且有利于提高商業(yè)問題的機(jī)密性,從而也可以有效地降低相應(yīng)的損失。
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