通訊員/呂中蜀 呂廣斌 本刊記者/陳俊伶

積極主動(dòng)接受監(jiān)督全面提升審判質(zhì)量
——人大代表、政協(xié)委員視察四川省鄰水縣人民法院

通訊員/呂中蜀 呂廣斌 本刊記者/陳俊伶

人大代表、政協(xié)委員進(jìn)行交流座談

為進(jìn)一步推進(jìn)司法公開(kāi)，讓司法審判權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行，全面提升審判質(zhì)量，四川省鄰水縣人民法院積極接受社會(huì)各界的監(jiān)督。1月12日，該法院主動(dòng)邀請(qǐng)了16位縣人大代表和政協(xié)委員視察法院工作，并召開(kāi)座談會(huì)征求人大代表、政協(xié)委員對(duì)法院工作的意見(jiàn)和建議。

旁聽(tīng)簡(jiǎn)案速審

在鄰水縣人民法院審判大樓二樓的科技法庭里，人大代表、政協(xié)委員們旁聽(tīng)了通過(guò)快速辦理機(jī)制審理的一起刑事案件的庭審。由于該案事實(shí)清楚、證據(jù)充分，被告人認(rèn)罪，符合簡(jiǎn)案速審條件，案件進(jìn)入立案程序，法院便向當(dāng)事人告知，明確簡(jiǎn)案速審程序的適用條件、審理期限等事項(xiàng)。

庭審時(shí)公訴人摘要宣讀了起訴書(shū)，控方列舉了證據(jù)名稱及證明事項(xiàng)，被告人對(duì)指控事實(shí)及證據(jù)亦無(wú)異議，法庭遂當(dāng)庭宣判。整個(gè)庭審只用了30分鐘左右。庭審結(jié)束后，人大代表、政協(xié)委員們一致認(rèn)為，在確保當(dāng)事人訴訟權(quán)利的前提下，通過(guò)繁簡(jiǎn)分流、簡(jiǎn)案快審的辦案程序，最大限度壓縮了辦案周期，提升了辦案效率。并且庭審活動(dòng)組織到位，案件審理程序規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)，審判員思路清晰、語(yǔ)言較規(guī)范，能夠較好地把握庭審節(jié)奏，有較強(qiáng)的駕馭審案能力，展現(xiàn)出了良好的綜合素質(zhì)和精神風(fēng)貌。人大代表、政協(xié)委員們還對(duì)科技法庭遠(yuǎn)程視頻庭審滿足群眾多元化訴訟需求的做法給予了高度評(píng)價(jià)和贊揚(yáng)。

在立案庭簡(jiǎn)案速審室，縣人大常委會(huì)副主任熊興元等人大代表、政協(xié)委員了解到，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，依法治國(guó)全面推進(jìn)、司法改革不斷深化的歷史背景下，面對(duì)案多人少矛盾加劇、執(zhí)法辦案要求越來(lái)越高的具體情況，鄰水縣人民法院積極探索解難題，在立案前訴非分流、立案時(shí)繁簡(jiǎn)分流的基礎(chǔ)上，推出簡(jiǎn)案速審機(jī)制，將大量簡(jiǎn)單案件的審理從后臺(tái)移向前臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了公正提速。

2015年7月以來(lái)，法院在立案庭設(shè)立了三個(gè)速裁組。速裁組新收案件191件，同比占全院19.8%，已結(jié)191件，結(jié)案率100%，同比占全院17.9%。其中刑事速裁組受理刑事案件43件，已結(jié)43件，結(jié)案率100%。已結(jié)民事案件中，調(diào)解100件、撤訴16件，調(diào)撤率80%，實(shí)現(xiàn)了矛盾糾紛化解的低成本、快節(jié)奏、高效率、好效果。

視察“一站式”訴訟服務(wù)中心

在鄰水縣人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)滕明杰等陪同下，縣人大常委會(huì)副主任熊興元等參觀了法院訴訟服務(wù)大廳、司法公開(kāi)查詢平臺(tái)。

在查詢平臺(tái)前，熊興元副主任等詳細(xì)查看了案件立案、審判、執(zhí)行等程序，了解了2015年5月1日立案登記制實(shí)施以來(lái)的情況，當(dāng)場(chǎng)立案2068件，登記立案32件，當(dāng)場(chǎng)立案率98%，依法、及時(shí)、準(zhǔn)確地保障了當(dāng)事人訴權(quán)。立案庭切實(shí)做到了“有案必登記，能立案及時(shí)立案”，并實(shí)行“法官釋明”與“一次性告知”制度，對(duì)不屬于法院主管或本院管轄范圍而不能立案的當(dāng)場(chǎng)釋明，指導(dǎo)、協(xié)助當(dāng)事人尋找糾紛最佳解決途徑。

在立案訴訟書(shū)寫(xiě)臺(tái)前，人大代表、政協(xié)委員們對(duì)鄰水縣人民法院制作的《如何提起訴訟》、《民事案件起訴須知》、《民事訴訟風(fēng)險(xiǎn)提示書(shū)》、《贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)、繼承糾紛案件舉證指導(dǎo)書(shū)》、《婚姻訴訟告知書(shū)》、《當(dāng)事人的訴訟權(quán)利和義務(wù)》、《合同糾紛案件舉證指導(dǎo)書(shū)》、《房產(chǎn)糾紛舉證》等便民的小冊(cè)子給予了肯定。立案庭法官也會(huì)及時(shí)為群眾答疑解惑，幫助他們更好地立案，維護(hù)自身合法權(quán)益。

關(guān)注法紀(jì)“雙七進(jìn)”工作

在二樓大廳，人大代表、政協(xié)委員們觀看了法紀(jì)“雙七進(jìn)”工作展，并詳細(xì)了解了法紀(jì)“雙七進(jìn)”工作。

鄰水縣人民法院積極創(chuàng)新普法宣傳方式，大力推進(jìn)法治建設(shè)。積極深入推進(jìn)司法服務(wù)，充分發(fā)揮基層法院的優(yōu)勢(shì)開(kāi)展送法活動(dòng)，利用辦講座、送書(shū)籍、送法律資料、以案說(shuō)法活動(dòng)、電子顯示屏、政務(wù)網(wǎng)站、微博等形式，努力營(yíng)造了人民群眾積極學(xué)法、用法的良好氛圍。法官深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社、學(xué)校、園區(qū)為鎮(zhèn)村干部、群眾、學(xué)校師生、職工等做好法紀(jì)宣講活動(dòng)。

活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，共組織專(zhuān)項(xiàng)普法宣傳活動(dòng)19場(chǎng)次，開(kāi)展專(zhuān)題法紀(jì)講座7場(chǎng)次，發(fā)放法律紀(jì)律宣傳資料9000余份，走訪群眾2000多戶，自辦、聯(lián)辦法紀(jì)宣傳欄23個(gè)，制作法紀(jì)宣傳標(biāo)語(yǔ)19幅、捐贈(zèng)法律圖書(shū)300余冊(cè)，與廣安市電視臺(tái)聯(lián)辦法制宣傳節(jié)目15期。

人大代表、政協(xié)委員觀看法院法紀(jì)“雙七進(jìn)”工作展

人大代表、政協(xié)委員旁聽(tīng)庭審

開(kāi)展評(píng)議座談促進(jìn)法院工作

在五樓審委會(huì)會(huì)議室，人大代表、政協(xié)委員們對(duì)法官的庭審駕馭能力、規(guī)范化量刑、科技法庭使用等方面進(jìn)行了評(píng)議。之后，鄰水縣人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)滕明杰向人大代表、政協(xié)委員們匯報(bào)了近年來(lái)法院硬件建設(shè)、司法改革、法院形象、簡(jiǎn)案速審、科技法庭建設(shè)、廉潔自律、隊(duì)伍建設(shè)等工作開(kāi)展的情況。

人大代表、政協(xié)委員們對(duì)鄰水縣人民法院的立案、簡(jiǎn)案速審、信息化建設(shè)、法紀(jì)“雙七進(jìn)”、巡回審理等工作所取得的成績(jī)給予了充分肯定。縣人大常委會(huì)副主任熊興元強(qiáng)調(diào)，鄰水縣法院牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念，堅(jiān)持司法為民，關(guān)注民生，不斷創(chuàng)新司法為民新舉措，貼近群眾，體現(xiàn)民意，服務(wù)民生，贏得了民心，為促進(jìn)鄰水經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。

熊興元又提出了四點(diǎn)建議，一是要進(jìn)一步強(qiáng)化司法公正。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)法院好的作風(fēng)與傳統(tǒng)，確保每一個(gè)案件公平公正。二是要進(jìn)一步做好司法為民。庭審的簡(jiǎn)易程序，方便了當(dāng)事人，節(jié)省了時(shí)間，減少了當(dāng)事人訴累。三是要進(jìn)一步加大宣傳力度。除了開(kāi)展巡回審判、進(jìn)村入社宣講、以案說(shuō)法、媒體宣傳等形式以外，還可與文化館等聯(lián)系與協(xié)作，配合“四下鄉(xiāng)”活動(dòng)，把法律知識(shí)、案例等編成文藝作品或以小品形式對(duì)群眾進(jìn)行廣泛宣傳。訴訟程序等法律知識(shí)小冊(cè)子可以擴(kuò)大放置的地點(diǎn)，比如縣政務(wù)服務(wù)中心等辦事人員多的地方。也可以采取電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行廣泛的宣傳。四是要進(jìn)一步加強(qiáng)法官隊(duì)伍能力建設(shè)。為法院青年法官、中年法官等快速成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的條件，以各種方式進(jìn)行培訓(xùn)，為他們壓擔(dān)子促成長(zhǎng)，進(jìn)而成為法院的中堅(jiān)力量。

最后，滕明杰院長(zhǎng)表示，法院將進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)工作，使法院工作取得更好的成績(jī)并再上一個(gè)臺(tái)階。滕明杰對(duì)人大代表、政協(xié)委員、各界人士對(duì)法院工作一如既往地關(guān)心、關(guān)注和幫助表示感謝，并希望人大代表、政協(xié)委員多提改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議，不斷促進(jìn)法院更加公正、高效、廉潔地為民司法服務(wù)。