丁立
摘要:我國是一個地大物博的國家,陸地的邊境線長達2.28萬公里,與我國接壤的國家多達14個,共有9個省與其他國家相鄰,從整體上來看形成了東北、西北和西南三個比較重要的邊境貿(mào)易區(qū),是我國與東南亞、南亞、東亞鄰國進行貿(mào)易往來的重要途徑之一。本文全面闡述了人民幣國際化對我國邊境貿(mào)易產(chǎn)生的相關(guān)影響。
關(guān)鍵詞:人民幣國際化;邊境貿(mào)易;影響
中圖分類號:F830.5 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)009-000-01
一、我國邊境貿(mào)易現(xiàn)狀
自1992年以來,國務(wù)院陸陸續(xù)續(xù)的開放了綏芬河、伊寧等13個邊境城市,為邊境的發(fā)展創(chuàng)造了一定的機遇。近年來,我國和鄰國共同建立的邊境貿(mào)易區(qū)正在逐步的發(fā)展和完善當(dāng)中,邊境口岸的發(fā)展也在帶動著邊境地區(qū)的經(jīng)濟和社會發(fā)展,成為了邊境地區(qū)興邊富民的重要措施和手段之一,“十三五”期間,這些邊境貿(mào)易區(qū)和口岸將會成為功能更加多樣化的平臺。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.建立長期合作平臺
除了中國-東盟自貿(mào)區(qū)、中韓自貿(mào)區(qū)等國家級的貿(mào)易合作組織之外,我國部分邊境省市自治區(qū)也在被中央批準建立了一些邊境區(qū)域貿(mào)易合作平臺,如新疆的烏魯木齊對外經(jīng)濟貿(mào)易洽談會、云南的中國昆明進出口商品交易會、廣西的中國—南亞博覽會、黑龍江的中國哈爾濱國際經(jīng)濟貿(mào)易洽談會等,分別針對中亞、南亞、東南亞、東北亞等地區(qū)進行貿(mào)易合作往來。在開放邊境口岸的基礎(chǔ)之上,鼓勵雙邊的居民和企業(yè)增加貿(mào)易往來,為合作提供更多的機遇。
2.貿(mào)易合作模式多元化
一是建立邊境合作區(qū)。自20世紀90年代以來,我國在設(shè)立延邊開放城市的基礎(chǔ)之上,建立了一批邊境的合作區(qū),其中不乏具有工業(yè)合作性質(zhì)的貿(mào)易園區(qū),是當(dāng)?shù)厣a(chǎn)和貿(mào)易的主要區(qū)域。據(jù)統(tǒng)計,截止至“十一五”的末期,邊境合作區(qū)的進出口貿(mào)易總額已經(jīng)到達95億美元,實際利用外資總額達到4.1億美元,并且增長勢頭不減?!笆濉逼陂g,邊境合作區(qū)主要注重利用自身優(yōu)越的地理位置條件,發(fā)展包括交通運輸業(yè)、郵電通訊業(yè)、商業(yè)飲食業(yè)、物資供銷和倉儲業(yè)等物流產(chǎn)業(yè)以及合作發(fā)展公用事業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、咨詢信息服務(wù)業(yè)等各類技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè),行成具有自身地域特色的集生產(chǎn)、服務(wù)為一體的現(xiàn)代化邊境合作區(qū)。二是成立跨境經(jīng)濟合作區(qū)。目前成立的跨境經(jīng)濟合作區(qū)較為著名的有中國磨憨─老撾磨丁跨境經(jīng)濟合作區(qū)、中國瑞麗─緬甸木姐跨境經(jīng)濟合作區(qū)、中國紅河─越南老街跨境經(jīng)濟合作區(qū),隨著“一帶一路”政策正如火如荼的開展當(dāng)中,雙方將會有效地推動互聯(lián)互通建設(shè),積極推動雙方邊境省份的發(fā)展,并且會在將來開放更多的跨境合作區(qū),促進我國邊境省市和自治區(qū)的發(fā)展。(見表1)
3.開發(fā)開放試驗區(qū)的設(shè)立
2012年,國務(wù)院在國對越南、緬甸和俄羅斯最大的口岸東興、瑞麗和滿洲里成立重點開發(fā)的開放性試驗區(qū)。東興試驗區(qū)與越南的經(jīng)濟特區(qū)芒街僅有一河之隔,是我國與東南亞連接的重要口岸之一;瑞麗試驗區(qū)成為了中緬雙邊貿(mào)易的合作中心,作為我國和南亞地區(qū)的重要交通、物流、貿(mào)易的樞紐,起到了良好的發(fā)展示范作用;俄羅斯作為我國重要的貿(mào)易伙伴,注重和俄羅斯的貿(mào)易往來是十分有利于雙方保持長期友好、合作共贏態(tài)勢的。滿洲里試驗區(qū)作為我國連通歐亞大陸陸路上十分重要的一站,正在努力成為沿邊開發(fā)開放的排頭兵、橋頭堡。2014年,國務(wù)院又批準成立了二連浩特國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)。有利于我國更好地發(fā)展同俄羅斯和蒙古的貿(mào)易往來,加快內(nèi)蒙古地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
二、人民幣國際化對我國邊境貿(mào)易的影響
隨著中國綜合實力的不斷增強,人民幣國際化的程度的日益加深,人民幣在周邊國家的影響力也在不斷的提高,在邊境貿(mào)易結(jié)算中的份額也在不斷的提升。邊境貿(mào)易已經(jīng)由最開始簡單的以貨易貨的方式到后來的以美元為主,貿(mào)易雙方的貨幣為輔的貿(mào)易結(jié)算方式。近些年來,隨著中國不斷的開始重視人民幣的周邊化,通過與周邊國家簽訂人民幣結(jié)算協(xié)定,明確雙方開戶銀行可以相互開立代理賬戶,規(guī)定人民幣結(jié)算的具體程序和條件、跨境現(xiàn)鈔調(diào)運等問題。隨著邊境貿(mào)易額的不斷擴大,中國經(jīng)濟的日益強大和人民幣幣值的穩(wěn)定性使得邊境貿(mào)易對人民幣的需求日趨龐大。過去一些人民幣支付業(yè)務(wù)只能通過地下錢莊來完成,而當(dāng)前銀行也在逐漸的開展和完善這些業(yè)務(wù),使得邊境貿(mào)易正在逐步健康的發(fā)展。
隨著邊境貿(mào)易中人民幣的結(jié)算份額不斷的擴大,也相應(yīng)的存在著一些問題。由于邊境貿(mào)易中存在大量的邊境小額貿(mào)易,現(xiàn)金結(jié)算是小額貿(mào)易的主要結(jié)算途徑,在邊境貿(mào)易結(jié)算手段相對不足的條件下,人民幣現(xiàn)金的跨境流動在一定程度上緩解了結(jié)算貨幣不足所帶來的矛盾。但是與此同時,也就帶來了許多非法的外匯交易,家具了境內(nèi)資本向境外的轉(zhuǎn)移,為洗黑錢長創(chuàng)造了一定的機會,擴大了我國的國際收支誤差等。這些現(xiàn)象意味著隨著當(dāng)前邊境貿(mào)易的發(fā)展,人民幣國際化程度還不足以跟上邊境貿(mào)易的腳步,人民幣國際化的任務(wù)還任重道遠。