2014年6月22日,在第三十八屆世界遺產(chǎn)大會上,中哈吉三國聯(lián)合申報的“絲綢之路”項目被正式列入世界遺產(chǎn)名錄。
中國古代,絲綢之路在世界版圖上延伸,訴說著沿途各國人民友好往來、互利互惠的動人故事。今天,一個新的戰(zhàn)略構(gòu)想在世界政經(jīng)版圖從容鋪展——共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”。
“一帶一路”是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央統(tǒng)攬全局、順應(yīng)大勢作出的重大戰(zhàn)略決策。這一跨越時空的宏偉構(gòu)想,從歷史深處走來,融通古今、連接中外,順應(yīng)和平、發(fā)展、合作、共贏的時代潮流,承載著絲綢之路沿途各國發(fā)展繁榮的夢想,賦予古老絲綢之路以嶄新的時代內(nèi)涵,為泛亞和亞歐區(qū)域合作注入新的活力。
絲路精神,又一次迸發(fā)出蓬勃生機。
新理念
開放合作 互利共贏
回望兩千多年前,古絲綢之路跨越千山萬水,將亞歐非大陸和海上許多國家點綴成線。商人、僧侶、學(xué)者、使臣絡(luò)繹于途,絲綢、茶葉、瓷器、香料走進不同國家的宮廷和民間,宗教、哲學(xué)、音樂、禮儀文化相互激蕩。絲路為增進各國友好往來、促進貿(mào)易互通和東西方文明交流作出了巨大貢獻,“和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏”的絲路精神成為人類共有的歷史財富。
兩千多年后的今天,在以和平、發(fā)展、合作、共贏為主題的新時代,面對復(fù)蘇乏力的全球經(jīng)濟形勢,紛繁復(fù)雜的國際和地區(qū)局面,傳承和弘揚絲綢之路精神更顯重要和珍貴。
“一帶一路”開啟了一扇沿線國家和平合作、互利共贏的機遇之窗。
這是一條開放合作之路——共建“一帶一路”順應(yīng)世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化的潮流,秉持開放的區(qū)域合作精神,致力于維護全球自由貿(mào)易體系和開放型世界經(jīng)濟。中國的態(tài)度一直都是開放的,“一帶一路”提出以來,已有70多個國家和國際組織積極參與。
這是一條和諧包容之路——從中國絲綢、茶葉、瓷器和四大發(fā)明,到西域香料、珠寶、醫(yī)藥、汗血馬,古絲路連通的不只是商品貿(mào)易,更是東西方兩大文明。“一帶一路”倡導(dǎo)文明包容,尊重各國發(fā)展道路和模式的選擇,加強不同文明之間的對話,求同存異、兼容并蓄、和平共處、共生共榮。
這是一條市場導(dǎo)向之路——2014年12月,絲路基金正式運行?!安皇窃曰蛘呔柚缘馁Y金,而是堅持市場化的原則,投資有效益的項目,實現(xiàn)中長期合理的投資回報,維護好股東的權(quán)益?!苯z路基金有限責(zé)任公司董事長金琦說?!耙粠б宦贰眻猿质袌鰧?dǎo)向原則,遵循市場規(guī)律和國際通行規(guī)則,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和各類企業(yè)的主體作用,同時發(fā)揮好政府作用。
這是一條互利共贏之路——“如果將‘一帶一路比作多國協(xié)奏的樂章,那么它的基調(diào)就是共贏?!卑突固怪袊瘑T會執(zhí)行主任菲扎爾·拉赫曼一語中的?!耙粠б宦贰毖鼐€各國經(jīng)濟互補性很強:有的能源富集,有的勞動力資源豐富,有的地理區(qū)位優(yōu)勢獨特。通過建設(shè)“一帶一路”,有利于發(fā)揮各自比較優(yōu)勢,創(chuàng)造新的比較優(yōu)勢,形成互補互利互惠。
新思路
藍圖已成 大勢正起
在博鰲亞洲論壇2015年年會期間,“一帶一路”建設(shè)邁出尤為重要的一步——3月28日,國家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》,從時代背景、共建原則、框架思路、合作重點、合作機制等方面詳盡闡述“一帶一路”的主張與內(nèi)涵。自此,備受關(guān)注的“一帶一路”的藍圖與行動指南清晰呈現(xiàn)在世界面前。
“一帶一路”涉及亞歐非眾多國家和地區(qū),東牽亞太經(jīng)濟圈,西接歐洲經(jīng)濟圈,穿越非洲,環(huán)連亞歐,總?cè)丝诩s44億,經(jīng)濟總量約21萬億美元,分別占全球的63%和29%。沿線國家許多是發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟體,普遍處于經(jīng)濟發(fā)展上升期,開展互利合作前景十分廣闊。
從范圍看,“一帶一路”貫穿亞歐非大陸,一頭是活躍的東亞經(jīng)濟圈,一頭是發(fā)達的歐洲經(jīng)濟圈,中間是發(fā)展?jié)摿薮蟮母沟貒?。以點帶面,從線到片,一個具有廣泛包容性和巨大發(fā)展?jié)摿Φ膮^(qū)域合作“大平臺”躍然眼前。
從方向看,“絲綢之路經(jīng)濟帶”重點合作方向有三個:分別是中國經(jīng)中亞、俄羅斯至歐洲(波羅的海),中國經(jīng)中亞、西亞至波斯灣、地中海,中國至東南亞、南亞、印度洋?!?1世紀海上絲綢之路”重點合作方向有兩個:分別是從中國沿海港口過南海到印度洋并延伸至歐洲,從中國沿海港口經(jīng)南海到南太平洋。在世界地圖上,恰是兩條發(fā)端于中國的發(fā)展大動脈。
猶如兩條彩帶,“一帶一路”把44億人緊緊連在一起。
志合者,不以山海為遠。從中巴經(jīng)濟走廊、孟中印緬經(jīng)濟走廊,到中俄蒙經(jīng)濟走廊,一個個區(qū)域合作新倡議應(yīng)運而生;從中白工業(yè)園、中新天津生態(tài)城,到中新蘇州工業(yè)園,一個個絲綢之路的樣板工程成功打造。
“一帶一路”的戰(zhàn)略構(gòu)想已然成為我國的“新名片”,3年來,順應(yīng)地區(qū)和全球的合作潮流,中國正同沿線各國共同努力,開放包容,和諧交融地放聲合唱,為當?shù)厝嗣駧韺崒嵲谠诘膶嵒荨?/p>
新未來
開花結(jié)果 惠及人民
“加強政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通”——“一帶一路”倡導(dǎo)的“五通”,自提出以來就得到沿線國家的熱烈響應(yīng),成為全方位推進務(wù)實合作的關(guān)鍵之舉。而這一惠及沿線國家人民利益的“一帶一路”,從誕生起就與民生緊緊相連。隨著共建“一帶一路”逐步推進,沿線各國人民將感受到實實在在的甜頭。
基礎(chǔ)設(shè)施,更加便利——“上下班的路上,我從來沒見過太陽?!弊≡谟∧崾锥佳偶舆_郊外的羅西塔為躲避早晚高峰,每天早晨5點半就得出門,晚上7點半才離開公司。由于道路陳舊狹窄,雅加達經(jīng)常嚴重堵車,三五公里路程常要行駛1個小時。同羅西塔一樣,改善基礎(chǔ)設(shè)施也是眾多印尼人心中的迫切愿望。共建“一帶一路”,讓沿線基礎(chǔ)設(shè)施欠發(fā)達國家的百姓,看到化解出行難的希望。
購買商品,更多實惠——隨著“一帶一路”建設(shè)的縱深推進,我國與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的區(qū)域貿(mào)易正漸入佳境,合作步伐不斷加快。來自海關(guān)總署的數(shù)據(jù)顯示,中國已成為17個“一帶一路”沿線國家最大的進口來源國,是9個沿線國家最大的出口目的國。2015年,中國與“一帶一路”相關(guān)國家雙邊貿(mào)易總額達9955億美元,占全國貿(mào)易總額四分之一以上??梢灶A(yù)見,在不遠的將來,無論是茶葉、水果等農(nóng)產(chǎn)品,還是陶瓷、汽車等工業(yè)品,沿線各國人民“賣得更遠,買得更惠”將成現(xiàn)實。
出國旅游,更遠更美——絲綢之路沿線匯集了世界最精華的旅游資源,集合了80%的世界文化遺產(chǎn),共建“一帶一路”可以實現(xiàn)“說走就走”的出國旅行。“僅就‘一帶一路旅游合作,中國未來將有大批游客重游絲綢之路。未來5年內(nèi),中國出境游客將超過6億人次,將為‘一帶一路沿線國家輸送1.5億人次中國游客、2000億美元旅游消費。”今年5月,首屆世界旅游發(fā)展大會高峰論壇上,國家旅游局局長李金早表示。從出境游到入境游,一批具有絲路特色的國際精品旅游線路和旅游產(chǎn)品將讓更多游客走得更遠、看得更美、玩得更好。
“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想,正在世界各國人民心中落地生根、開花結(jié)果。
為了使歐亞各國經(jīng)濟聯(lián)系更加緊密、相互合作更加深入、發(fā)展空間更加廣闊,我們可以用創(chuàng)新的合作模式,共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟帶”,以點帶面,從線到片,逐步形成區(qū)域大合作。
——2013年9月7日,習(xí)近平主席在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表題為《弘揚人民友誼 共創(chuàng)美好未來》的演講時表示
東南亞地區(qū)自古以來就是“海上絲綢之路”的重要樞紐,中國愿同東盟國家加強海上合作,使用好中國政府設(shè)立的中國-東盟海上合作基金,發(fā)展好海洋合作伙伴關(guān)系,共同建設(shè)“21世紀海上絲綢之路”。中國愿通過擴大同東盟國家各領(lǐng)域務(wù)實合作,互通有無、優(yōu)勢互補,同東盟國家共享機遇、共迎挑戰(zhàn),實現(xiàn)共同發(fā)展、共同繁榮。
——2013年10月3日,習(xí)近平主席在印度尼西亞國會發(fā)表的題為《攜手建設(shè)中國-東盟命運共同體》的重要演講中強調(diào)
推進“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設(shè),抓緊制定戰(zhàn)略規(guī)劃,加強基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)。建設(shè)“21世紀海上絲綢之路”,加強海上通道互聯(lián)互通建設(shè),拉緊相互利益紐帶。
——2013年12月10日至13日,習(xí)近平主席在中央經(jīng)濟工作會議上發(fā)表重要講話強調(diào)
“一帶一路”合作倡議契合中國、沿線國家和本地區(qū)發(fā)展需要,符合有關(guān)各方共同利益,順應(yīng)了地區(qū)和全球合作潮流。“一帶一路”建設(shè)秉持的是共商、共建、共享原則,不是封閉的,而是開放包容的;不是中國一家的獨奏,而是沿線國家的合唱?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)不是要替代現(xiàn)有地區(qū)合作機制和倡議,而是要在已有基礎(chǔ)上,推動沿線國家實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略相互對接、優(yōu)勢互補?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)不是空洞的口號,而是看得見、摸得著的實際舉措,將給地區(qū)國家?guī)韺崒嵲谠诘睦妗?/p>
——2015年3月28日,習(xí)近平主席出席博鰲亞洲論壇2015年年會開幕式并發(fā)表主旨演講時強調(diào)
商品和資本的自由流動可以進一步拉近歐洲和亞洲經(jīng)濟體的距離,我們的這個想法同“一帶一路”也是不謀而合,我們相信,共同推動歐亞伙伴關(guān)系的發(fā)展,實現(xiàn)我們的倡議同“絲綢之路經(jīng)濟帶”的對接,一定會更加有利于我們實現(xiàn)共同繁榮。
——俄羅斯第一副總理伊戈爾·舒瓦洛夫
卡塔爾是最早支持習(xí)近平主席提出的“一帶一路”倡議的國家之一,因為我們相信重啟古老的絲綢之路將為亞洲的全方位和集體發(fā)展帶來歷史性機遇,并將進一步加速亞洲經(jīng)濟一體化進程。
——卡塔爾首相兼內(nèi)政大臣阿卜杜拉·阿勒薩尼
“一帶一路”倡議提出3年來,得到沿線國家的積極響應(yīng),取得明顯進展。這說明,互學(xué)互鑒、互利共贏的精神,傳承千年不息;和平合作、開放包容的信念,綿延萬里不絕?!耙粠б宦贰毖鼐€國家國情和發(fā)展階段不同,文化上也存在差異,共處時必須相互尊重、包容差異,共事時必須幫貧扶弱、均衡發(fā)展?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)是沿線各國共同的事業(yè),需要大家一起努力,合作好、發(fā)展好、分享好。
——6月20日,習(xí)近平主席在波蘭華沙舉行的“絲路國際論壇暨中波地方與經(jīng)貿(mào)合作論壇”發(fā)表題為《攜手同心 共創(chuàng)未來》的演講時指出