王俊敏

【摘要】本文介紹了機(jī)務(wù)安全管理的內(nèi)涵和現(xiàn)狀，分析了機(jī)務(wù)行車過程中出現(xiàn)安全問題的原因，最后提出強(qiáng)化機(jī)務(wù)安全管理的具體措施。

【關(guān)鍵詞】鐵路；機(jī)務(wù)安全；管理

1、前言

鐵路的運(yùn)行是一個(gè)集體聯(lián)動(dòng)的體系。要想實(shí)現(xiàn)整個(gè)過程的效率以及可靠性，要求所有的下屬單位與員工協(xié)作完成。而鐵路機(jī)務(wù)更是在整個(gè)鐵路系統(tǒng)中充當(dāng)著重要的角色。其運(yùn)行的安全可靠性和部門內(nèi)部的生產(chǎn)安全有關(guān)，同時(shí)也關(guān)乎著其他部門生產(chǎn)運(yùn)行的安全性與可靠性，對于降低安全事故的發(fā)生發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。

2、機(jī)務(wù)安全管理的內(nèi)涵

所謂的機(jī)務(wù)安全管理包括了機(jī)車在整個(gè)運(yùn)行階段的安全管理工作，主要有兩個(gè)方面。第一，調(diào)車過程中的安全工作。第二，行車過程中的安全工作。要想使整個(gè)行車過程更具有安全性，就應(yīng)當(dāng)不斷地改善安全基礎(chǔ)工作。安全基礎(chǔ)對于鐵路的整體安全性來說是最為根本和關(guān)鍵的要素，其內(nèi)涵體現(xiàn)在三個(gè)方面：（1）相關(guān)工作人員上。要求人員具有較強(qiáng)的責(zé)任意識(shí)，同時(shí)也要擁有專業(yè)知識(shí)及安全觀念；（2）管理工作上。要形成并健全完善的班組制度，同時(shí)做好相關(guān)的規(guī)章體系制度工作；（3）設(shè)備裝置上。要對運(yùn)行設(shè)備裝置的實(shí)際情況全面掌握，要努力的研發(fā)新的設(shè)備裝置，對于陳舊的設(shè)備進(jìn)行更新?lián)Q代。機(jī)務(wù)安全工作包含了三個(gè)方面的內(nèi)容：第一，行車安全方面，所面對的對象為乘務(wù)人員。其工作的目標(biāo)是不出現(xiàn)安全事故以及避免安全隱患的出現(xiàn)。第二，設(shè)備裝置安全方面，所面對的對象為機(jī)械檢查與維修人員。其工作目標(biāo)是不出現(xiàn)機(jī)械破壞以及避免機(jī)械故障隱患的出現(xiàn)。第三，工作人員的安全方面，所面對的對象為所有的工作人員。其工作目標(biāo)是避免出現(xiàn)人員受傷和死亡的現(xiàn)象，并避免造成職業(yè)病的出現(xiàn)。對于機(jī)務(wù)安全管理來說，最終的任務(wù)是降低以及避免安全事故的出現(xiàn)，以使得國家及公民的財(cái)產(chǎn)、生命安全得到保障，同時(shí)最大限度的降低風(fēng)險(xiǎn)所造成的損失。

3、機(jī)務(wù)安全管理的現(xiàn)狀分析

現(xiàn)階段，我國對于鐵路運(yùn)營的革新持續(xù)進(jìn)行著。在科技快速發(fā)展的時(shí)期，特別在信息網(wǎng)絡(luò)相關(guān)技術(shù)逐漸推廣應(yīng)用到鐵路行業(yè)中后，促使鐵路系統(tǒng)的安全工作逐漸由之前粗放型向集約型不斷發(fā)展，并在這一發(fā)展過程中發(fā)揮著非常重要的基礎(chǔ)性作用。在過去的一段時(shí)期內(nèi)，很多的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)被應(yīng)用，尤其是微機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在安全工作中的應(yīng)用，讓機(jī)務(wù)的安全管理工作更加的便捷與實(shí)用。后來所投入使用的車輛行駛監(jiān)控設(shè)備，更是在很大程度上改善了車輛的安全運(yùn)行現(xiàn)狀，同時(shí)也給安全工作的研究與發(fā)展留下了大量的珍貴數(shù)據(jù)。很長一段時(shí)間，我國機(jī)務(wù)安全管理所遵循的規(guī)章為《鐵路安全管理規(guī)程》。雖然這一規(guī)程在實(shí)際安全管理中發(fā)揮著巨大作用，同時(shí)也是我國鐵路運(yùn)營的長期經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。但是，其仍缺乏全面性，不夠系統(tǒng)，也在一定程度上導(dǎo)致了機(jī)務(wù)安全管理缺乏一定的完整性以及均衡性。所以，必須從完善機(jī)務(wù)安全管理的質(zhì)量機(jī)制著手，以促使安全管理過程更加的系統(tǒng)與全面。

4、機(jī)務(wù)行車過程中出現(xiàn)安全問題的原因分析

所謂的安全事故，就是人們在從事生產(chǎn)的一系列活動(dòng)中，因?yàn)橹R(shí)以及技術(shù)等各種因素的制約，或者受到主觀認(rèn)識(shí)的制約，現(xiàn)階段無法預(yù)防和可以預(yù)防但沒有進(jìn)行徹底的管控，從而出現(xiàn)背離我們主觀意愿的各種事件。而所謂的隱患就是指各種潛在的風(fēng)險(xiǎn)，其涵蓋了所有可能產(chǎn)生一定危害的風(fēng)險(xiǎn)因素。每個(gè)安全事故的出現(xiàn)都有著一定的原因存在。其原因有很多種，主要有基礎(chǔ)性質(zhì)的原因、間接性質(zhì)的原因、直接性質(zhì)的原因以及突發(fā)興致的原因等。當(dāng)安全事故出現(xiàn)時(shí)，在進(jìn)行查找原因的過程中，當(dāng)查出安全事故出現(xiàn)的起因以及事故人員，也是安全事故出現(xiàn)的直接性原因。而在安全工作管理的過程中，我們往往警察找到這一階段就不再深究，而對于一些間接性的原因卻被忽略，導(dǎo)致一些安全管理工作的不到位。通常情況下，很多的間接性原因，作為事故出現(xiàn)的背景，在很大程度上對事故的出現(xiàn)負(fù)一定的責(zé)任。

4.1人員整體素養(yǎng)有待提升

有些操作人員在作業(yè)的過程中沒有嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行，甚至很多情況，均違反了標(biāo)準(zhǔn)的操作要求。而一切乘務(wù)人員不具備較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力，相應(yīng)的管理體系不夠完善。所以，怎樣增強(qiáng)乘務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力，持續(xù)的改進(jìn)教育培訓(xùn)體系，嚴(yán)格控制操作規(guī)范，達(dá)到操作流程全面管控，是現(xiàn)階段做好機(jī)務(wù)安全管理的關(guān)鍵。

4.2設(shè)備裝置的因素

很多的車輛所攜帶的設(shè)備裝置陳舊老化，車輛在修理過程中所采用的部件品質(zhì)低劣，尤其是增壓器設(shè)備，幾乎都是采用集中維護(hù)與修理的方式，造成檢查與維修的質(zhì)量得不到提升，極易使增壓器在使用過程中發(fā)生故障。

4.3應(yīng)急措施及能力略顯欠缺

雖然我國鐵路已運(yùn)營多年，但隨著列車車速不斷提升，以及很多高速列車的投入使用，很多安全管理措施以及應(yīng)急措施逐漸的不能滿足要求，而一些新的應(yīng)急模式仍在探索中。很多突發(fā)事件應(yīng)對方案，還不太全面，需要不斷的健全。再有，受到一些演習(xí)條件的制約，一些應(yīng)急方案沒有充足的學(xué)習(xí)時(shí)間，當(dāng)采取應(yīng)急措施時(shí)和其他部門在協(xié)作、配合等方面無法實(shí)現(xiàn)理想的效果。另外，對于列車的速度提升還處于適應(yīng)期，很多的風(fēng)險(xiǎn)得不到關(guān)注。一些安全管控工作缺乏嚴(yán)格的制度，當(dāng)出現(xiàn)突發(fā)情況，多依賴技術(shù)來保障安全，而具體的統(tǒng)一指揮上沒有形成全面的管控手段。

5、強(qiáng)化機(jī)務(wù)安全管理的具體措施

5.1提升機(jī)務(wù)安全基礎(chǔ)的管理

首先，不斷的完善鐵路機(jī)務(wù)安全管理的相關(guān)體系，明確制度，建成對科學(xué)全面的機(jī)務(wù)安全管理制度。按照我國鐵路運(yùn)輸部門的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定及技術(shù)要求，將機(jī)務(wù)安全管理的一些制度、操作規(guī)范、措施等，尤其要對突出事件的應(yīng)急體系徹底的整理與分析，進(jìn)行系統(tǒng)的細(xì)化與匯總，并嚴(yán)格做好各種規(guī)章制度的落實(shí)工作。其次，要按照能者勝任的原則進(jìn)行機(jī)務(wù)安全管理人員的任用，使所有的安全管理相關(guān)人員均能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，人員配置也要齊全，做到每個(gè)崗位均有人負(fù)責(zé)。第三，積極采取精細(xì)管理的措施，尤其是對于指導(dǎo)組，要依據(jù)一個(gè)指導(dǎo)司機(jī)負(fù)責(zé)10到15個(gè)司機(jī)的措施，使指導(dǎo)組司機(jī)數(shù)充裕，降低每位指導(dǎo)司機(jī)所管理的人員，能有效的提升指導(dǎo)司機(jī)對相關(guān)人員的安全操作進(jìn)行管控，使司機(jī)的業(yè)務(wù)能力得到提升。5.2 加快機(jī)務(wù)安全管理機(jī)制的健全要健全運(yùn)用管理體系。其中，要抓好乘務(wù)人員的管理制度、調(diào)度人員操控規(guī)范、生產(chǎn)人員評價(jià)考核體系、司機(jī)操作規(guī)范、待乘人員休息制度、文明值乘措施等工作。同時(shí)還要健全安全管理體系。其中重點(diǎn)抓好生產(chǎn)人員的崗位評價(jià)與考核制度、司機(jī)百趟安全競技方法、末位淘汰體系、生產(chǎn)數(shù)據(jù)反饋制度、庫內(nèi)操作安全方案、救援管理細(xì)則、非正常行車的應(yīng)急方案等。并且，要健全實(shí)際的安全評價(jià)與考核體系，在形成鐵路評價(jià)考核制度與經(jīng)濟(jì)收入掛鉤的機(jī)制下，每一個(gè)月均按照兩紀(jì)方面的評價(jià)和整體業(yè)務(wù)評價(jià)等實(shí)施考核，進(jìn)行不同檔的獎(jiǎng)勵(lì)措施。最后，要健全司機(jī)技術(shù)業(yè)務(wù)能力等級(jí)管理體系，按照司機(jī)的整體評價(jià)考核情況，在每個(gè)季度中依據(jù)司機(jī)人數(shù)的多少，選取特定的比例，制定經(jīng)濟(jì)收入的差異化制度，使司機(jī)經(jīng)濟(jì)收入有所區(qū)別，促使司機(jī)主動(dòng)地增強(qiáng)自身素養(yǎng)。

5.3做好司機(jī)管理工作

首先，健全司機(jī)的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)體系，建立司機(jī)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)管理機(jī)制，不斷的強(qiáng)化司機(jī)平時(shí)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)的長期機(jī)制。重點(diǎn)抓好司機(jī)的業(yè)務(wù)能力以及應(yīng)急處理能力的培訓(xùn)工作，使司機(jī)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)管理得到提升。其次，抓好司機(jī)日常的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作。司機(jī)在出乘時(shí)，需完成初出乘問答，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成一定數(shù)目的應(yīng)急事件處理試題。定期地對司機(jī)進(jìn)行學(xué)習(xí)考核，采取集中考核的方式，對司機(jī)的應(yīng)急處理能力全面掌握。機(jī)務(wù)段要實(shí)時(shí)地對司機(jī)主所出現(xiàn)的突發(fā)事件進(jìn)行收集，并細(xì)致的分析與研究設(shè)計(jì)所采用的處置方式，然后形成總結(jié)，進(jìn)行一事一議的學(xué)習(xí)與討論，增強(qiáng)司機(jī)應(yīng)對突發(fā)事件的業(yè)務(wù)水平。再次，健全嚴(yán)格的考核評價(jià)體系。司機(jī)考核與評價(jià)過程中，要抓好突發(fā)事件處理制度體系操作規(guī)范等考核與評價(jià)工作，定期的進(jìn)行評價(jià)與考核，如果評價(jià)考核不符合要求，依據(jù)司機(jī)人數(shù)，定比例的進(jìn)行淘汰。最后，強(qiáng)化司機(jī)操作的卡控工作，要健全每日操作標(biāo)準(zhǔn)化的評測，制定相關(guān)的指導(dǎo)文件，積極進(jìn)行評測與考核。嚴(yán)格進(jìn)行司機(jī)運(yùn)用過程的跟班檢查工作，把圖中司機(jī)的操作情況如實(shí)的記錄，以保障列車行駛的安全性。

5.4提升機(jī)務(wù)現(xiàn)場安全管理水平

對于信息分析裝置的運(yùn)用要熟練，同時(shí)也要強(qiáng)化對錄音筆的文件分析，進(jìn)行專事專項(xiàng)的整改和治理，促使司機(jī)操作朝著規(guī)范化方向發(fā)展，避免出現(xiàn)安全隱患。另一方面，就監(jiān)控管理中出現(xiàn)的工作缺失問題，要盡早健全監(jiān)管裝置，提升對安全問題的分析能力，改善對司機(jī)實(shí)訓(xùn)培育的體系，最大限度地保證機(jī)務(wù)安全管理工作問題發(fā)生。

6、結(jié)語

除了要對相關(guān)人員的素養(yǎng)進(jìn)行提升外，還應(yīng)當(dāng)確保機(jī)車的質(zhì)量不受影響。采取科學(xué)適宜的檢修管理措施，嚴(yán)控機(jī)車質(zhì)量。同時(shí)還要采取培訓(xùn)競技等手段，不斷的提升段內(nèi)檢查與維修的技術(shù)手段與質(zhì)量，強(qiáng)化車輛的檢修工作。這樣才能確保機(jī)務(wù)安全管理工作的到位，避免安全事故的發(fā)生。

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