羅皎

摘要：隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，各個行業(yè)的稅收量也在逐漸加大，因此就需要制定更加合理、完善的稅收政策，為此國家從2011年起開始制定并下發(fā)將“營業(yè)稅改為增值稅”這一方案，目前已經(jīng)取得了顯著的效果。但是“營改增”在給國家經(jīng)濟帶來巨大收益的同時也存在著一定的問題，尤其是在建筑行業(yè)中存在的問題更加的顯著。文章通過對建筑施工企業(yè)財務(wù)管理方面產(chǎn)生的影響進行了一定的分析，并提出了相應(yīng)的改善措施。

關(guān)鍵詞：“營改增”；建筑施工；財務(wù)管理

一、前言

“營改增”是指將以前繳納營業(yè)稅的應(yīng)稅項目改成繳納增值稅的一個稅改項目，“營改增”這一稅務(wù)體制大大降低了重復(fù)收稅的幾率，減輕了企業(yè)的賦稅，推動了企業(yè)的發(fā)展，提升了我國的綜合國力。但是“營改增”在推動企業(yè)發(fā)展的同時，也給建筑施工企業(yè)帶來了一些巨大的挑戰(zhàn)，勇于接受挑戰(zhàn)才能取得更大的進步，為此有關(guān)部門應(yīng)采取有效的措施應(yīng)對“營改增”對建筑施工企業(yè)財務(wù)管理帶來的不利影響，推動建筑施工企業(yè)又好、又快地發(fā)展。以下內(nèi)容便列出了當(dāng)前“營改增”對建筑施工企業(yè)的一些不利影響以及解決方案。

二、“營改增”對建筑施工企業(yè)財務(wù)管理的不利影響

（一）增加了企業(yè)的運營成本和流動資金

企業(yè)的運營過程中對成本的要求是非常嚴格的，因為絕大部分企業(yè)的運營都是以盈利為目的的，如果成本過高，超過最初的預(yù)算，那么將會使企業(yè)獲取的利潤降低，這樣會使許多企業(yè)缺乏前進的動力，也會有許多企業(yè)出現(xiàn)資金短缺、資金鏈斷裂，甚至是虧本的現(xiàn)象，最終走向破產(chǎn)。長此以往，一定會對我國企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生許多負面的影響，對我國經(jīng)濟的發(fā)展造成巨大的損失。這一點在建筑行業(yè)中的體現(xiàn)尤為明顯，建筑施工企業(yè)的工作周期比較長，一個項目從開始到結(jié)束可能會需要幾年的時間，在這么長的一段時間內(nèi)需要不斷的支出各種費用，但是只有在最后取得工程款之后才能獲得利益。然而在每期驗工計價時往往會有一部分暫扣款無法直接付給建筑施工企業(yè)，但是這些暫扣款的增值稅還需要建筑施工企業(yè)當(dāng)時繳納，到工程完全竣工時建筑施工企業(yè)才能獲得這一部分暫扣款和增值稅，所以這會給建筑施工企業(yè)增加很大一部分的運營成本，運營成本過高則有可能導(dǎo)致工程無法順利完。這無論是對建筑施工企業(yè)本身，還是對國家的經(jīng)濟建設(shè)來說，都會帶來非常嚴重的負面影響，所以解決這一問題是當(dāng)前迫在眉睫的大任務(wù)。

（二）增加了建筑施工企業(yè)的實際納稅金額

除了因為需要提前墊付暫扣款的增值稅而增加企業(yè)的運營成本之外，“營改增”對建筑施工企業(yè)的財務(wù)管理方面還存在著一個難以解決的問題，那就是增值稅發(fā)票的取得問題?！盃I改增”這一稅務(wù)體制確實給許多企業(yè)減輕了賦稅，減輕了企業(yè)的壓力，但是對于建筑施工企業(yè)來說卻是恰恰相反的，因為建筑施工企業(yè)的實際情況比較復(fù)雜，無法像預(yù)計的一樣輕易取得增值稅發(fā)票進行抵扣，只要任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都可能導(dǎo)致無法取得增值稅發(fā)票。由于建筑施工企業(yè)本身性質(zhì)就與其他運營的企業(yè)不同，導(dǎo)致實際納稅金額要比改革前還要高出一部分，不僅沒有給建筑施工企業(yè)減輕賦稅壓力，反而使建筑施工企業(yè)更加難以運營。下面就來仔細分析是什么原因造成的這一局面，我們都知道建筑施工企業(yè)是一個綜合性很強的企業(yè)，一個工程的順利完成需要多個部門的協(xié)調(diào)配合，如果這些部門中有未實行營業(yè)稅改征增值稅這一政策的，那么建筑施工企業(yè)也就不能獲得增值稅發(fā)票。因此一部分本該用增值稅發(fā)票抵扣的資金就要由建筑施工企業(yè)自己來承擔(dān)，增加了建筑施工企業(yè)的實際納稅金額。由此可以看出，“營改增”在給建筑施工企業(yè)帶來福利的同時也會帶來很多難以解決的問題，所以需要更為完善的稅收政策來解決這些問題。

（三）對企業(yè)員工的要求提高

“營改增”是我國近幾年內(nèi)剛剛出臺的一項新型稅收政策，每一項新政策從頒布到順利實施都是一個充滿挑戰(zhàn)的過程。“營改增”的實施也是如此，因為需要建筑施工企業(yè)的工作人員對這項制度進行全面的了解，否則會在工作過程中出現(xiàn)一些決斷性的錯誤，特別是建筑施工企業(yè)在估價投標(biāo)過程中，不能再根據(jù)以前的政策對工程的成本及利潤進行預(yù)算，應(yīng)該根據(jù)“營改增”這一新型稅收制度對成本和利潤進行預(yù)算。所以對企業(yè)員工來說，必然要充分了解這一制度，但是這需要一定的時間，在短時間內(nèi)要想完全熟悉并應(yīng)用對于普通員工具有一定的難度。因此財務(wù)人員在工作中很有可能會出現(xiàn)錯誤，導(dǎo)致投標(biāo)失敗，對企業(yè)造成無法挽回的損失。除此之外，企業(yè)員工的工作量也會加大許多，由于建筑施工企業(yè)的工作地點分散在全國各地，施工所需要的原材料非常多也非常雜，所以增值稅發(fā)票的量很大而且比較分散，加大了工作人員整理票據(jù)的難度。

三、解決“營改增”對建筑施工企業(yè)不利影響的辦法

（一）如何降低企業(yè)的運營成本和流動資金

要想降低企業(yè)的運營成本，最有效的辦法就是與合作者進行協(xié)商，協(xié)調(diào)好各自承擔(dān)的稅收和責(zé)任，在企業(yè)運營過程中減少墊付款的金額，使企業(yè)能夠合理運轉(zhuǎn)，因此需要完善合同內(nèi)容，在合同中要明確分配好建筑施工企業(yè)與開發(fā)商各自承擔(dān)的稅務(wù)和責(zé)任，盡量減少暫扣款的金額，繳納增值稅時雙方協(xié)調(diào)好，爭取暫時共同承擔(dān)這部分增值稅，這部分資金可以在工程竣工時從暫扣款中扣除。在合同雙方的利益都不受到損害的同時，還可以降低建筑施工企業(yè)的運營成本和流動資金，使建筑施工企業(yè)能夠快速發(fā)展。

（二）減少建筑施工企業(yè)實際納稅金額的方法

“營改增”雖然降低了工程分包過程中的重復(fù)交稅，但是仍然沒能避免企業(yè)實際納稅金額增加這一問題，因此需要制定合理的方案解決目前所面臨的“營改增”使建筑施工企業(yè)實際納稅金額增加的問題，發(fā)揮“營改增”給建筑施工企業(yè)所帶來的便利條件，不要使之成為建筑行業(yè)這一支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的絆腳石。只要解決增值稅發(fā)票所帶來的一系列問題，就能在很大程度上改變建筑施工企業(yè)實際納稅金額增加的現(xiàn)狀。因此需要健全和完善發(fā)票管理制度，與開發(fā)商及時溝通，最大可能的尋求增值稅的發(fā)票或取得相關(guān)的證明，國家對于這一現(xiàn)象也應(yīng)當(dāng)制定合理的政策，使建筑施工企業(yè)最大限度地取得增值稅發(fā)票，減少企業(yè)的虧損。建筑施工企業(yè)在購買原材料時對供應(yīng)商要進行選擇，在購買之前及時溝通，清楚對方是否能夠開具增值稅發(fā)票，如若不能開具增值稅發(fā)票，應(yīng)及時更換供應(yīng)商或者選擇更為合適的購買方式，最大限度降低采購成本。

（三）加強對企業(yè)員工的培訓(xùn)

“營改增”這一稅務(wù)體制的實施給建筑施工企業(yè)的員工帶來了很大的工作難度和挑戰(zhàn)，面對“營改增”可能存在的問題，建筑企業(yè)員工要進行全面系統(tǒng)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，了解最新稅法規(guī)定，全方面了解“營改增”這一稅務(wù)體制，并且能夠順利應(yīng)用到工作中。由于“營改增”在投標(biāo)造價方面產(chǎn)生了嚴重影響，所以對進行預(yù)算工作的人員的要求要嚴格，因為他們的預(yù)算直接影響到競標(biāo)的成敗。此外，還應(yīng)該招攬大量的新型技術(shù)人才，因為當(dāng)前無論是企業(yè)還是國家都在飛速的發(fā)展中，為此就會需要大量的技術(shù)人才，所以要提前儲備稅收籌劃人才，做好相關(guān)稅收政策的研究工作，并合理進行稅收籌劃。只有個人、企業(yè)和國家共同努力才能使企業(yè)往好的方向發(fā)展，加快國家經(jīng)濟建設(shè)的腳步。

四、結(jié)語

從以上內(nèi)容中可以看出，“營改增”這一新型稅務(wù)體制對建筑施工企業(yè)造成了很大的影響，既有積極的也有消極的，所以如何改善“營改增”給建筑施工企業(yè)帶來的消極影響就成了當(dāng)前需要快速解決的問題。“營改增”給建筑施工企業(yè)帶來的問題不是單一的，所以僅靠單方面解決是不夠的，因此就需要個人、企業(yè)和國家共同努力，從多個方面解決一系列阻礙建筑施工企業(yè)發(fā)展的問題，為建筑施工企業(yè)的發(fā)展和國家經(jīng)濟的發(fā)展保駕護航。

參考文獻：

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（作者單位：貴州省水利水電勘測設(shè)計研究院）