劉德華 張琛 余晶晶
7歲,本應(yīng)該是無(wú)憂無(wú)慮的年齡,但家住四川省江油市青蓮鎮(zhèn)裕光村一組的小林玲卻“禍不單行”:先是媽媽因刑事案件被殺害,后是外婆因車禍身亡,成為一名沉默寡言的“失愛兒童”。小林玲只得與62歲、體弱多病的外公林學(xué)文相依為命。檢察機(jī)關(guān)及時(shí)展開司法救助和幫扶,給這對(duì)爺孫生活里照進(jìn)了久違的陽(yáng)光……
由江油市檢察院辦理的林學(xué)文國(guó)家司法救助案,近日被評(píng)為全國(guó)檢察機(jī)關(guān)刑事申訴檢察優(yōu)秀案件。2015年10月23日,四川省檢察院通報(bào)表彰,作為經(jīng)驗(yàn)向全省推廣。
禍不單行母親被殺,外婆又車禍身亡
2013年5月30日20時(shí)20分許,被告人唐繼平駕駛?cè)喣ν熊?,行至省?05線260KM+100M地段時(shí),與正在路邊等待、欲橫穿公路的被害人宛代玉相撞,造成宛代玉受傷,經(jīng)醫(yī)院搶救無(wú)效,于當(dāng)日死亡的交通事故。
2013年9月22日,江油市人民法院判決被告人唐繼平犯交通肇事罪,判處有期徒刑三年;賠償宛代玉因交通事故死亡的醫(yī)療費(fèi)4369.65元、死亡賠償金140020元、喪葬費(fèi)17936.5元、被撫養(yǎng)人生活費(fèi)26835元、交通費(fèi)500元,合計(jì)189661.15元。
辦案檢察官辦理該案時(shí)了解到被害人宛代玉之夫林學(xué)文及其外孫女林玲的生活、學(xué)習(xí)情況,發(fā)現(xiàn)宛代玉去世后,家里失去了主要生活來(lái)源,其家里只有7歲的外孫女林玲和62歲的林學(xué)文相依為命,林玲現(xiàn)就讀于青蓮小學(xué),爺孫倆連基本生活都難以維持。
據(jù)悉,林玲之母林忠華于2008年赴廣東惠州打工,其間認(rèn)識(shí)福建武夷山市人郁秀華,兩人建立戀愛關(guān)系并同居。某晚,兩人因經(jīng)濟(jì)糾紛發(fā)生口角,郁秀華奪刀將林忠華刺死?;葜菔兄屑?jí)人民法院判處郁秀華死刑緩期兩年執(zhí)行。雖郁秀華表示愿意以全部財(cái)產(chǎn)賠償林忠華的家人,但經(jīng)廣東省惠州市中級(jí)人民法院判決和執(zhí)行,林家未獲得任何經(jīng)濟(jì)賠償。后林玲一直由外公、外婆撫養(yǎng)。宛代玉又因交通事故死亡,四川省江油市人民法院判決被告人唐繼平賠償近19萬(wàn)元。但因被告人唐繼平無(wú)賠償能力,林學(xué)文和林玲至今亦未獲得任何賠償。林學(xué)文以種田為生,曾于1991年因車禍致傷,無(wú)法從事重體力勞動(dòng),現(xiàn)已60多歲,體弱多病,家庭生活極其貧困,是江油市青蓮鎮(zhèn)裕光村的困難戶幫扶對(duì)象。因宛代玉死亡,家庭失去主要支柱,林學(xué)文和林玲在經(jīng)濟(jì)和精神上遭受雙重打擊,家庭生活陷入困境。
福有雙至獲司法救助20000元及每月150元低保保障
江油市檢察院控告申訴檢察科得知林玲一家的情況后,立即安排司法救助。2013年10月8日,江油市檢察院控告申訴檢察科收到該院公訴科移送的救助申請(qǐng)材料后,立即安排專人進(jìn)行辦理。案件承辦人根據(jù)《四川省檢察機(jī)關(guān)刑事被害人救助實(shí)施辦法(試行)》的規(guī)定,認(rèn)真審查案件材料,多次與救助申請(qǐng)人林學(xué)文進(jìn)行聯(lián)系溝通,走訪林學(xué)文所在的村組及林玲所在學(xué)校,全面了解林學(xué)文及其外孫女的生活、學(xué)習(xí)情況。案件承辦人審查核實(shí)后認(rèn)為救助申請(qǐng)人符合救助條件,提出建議救助的意見??馗嫔暝V檢察科集體討論后建議進(jìn)行刑事被害人救助,并及時(shí)向檢察長(zhǎng)作了情況匯報(bào)。為爭(zhēng)取支持,江油市人民檢察院就該案向市委政法委作了專題匯報(bào)。根據(jù)救助申請(qǐng)人的實(shí)際困難和需要,江油市人民檢察院向江油市總工會(huì)也作了案情通報(bào),主動(dòng)與江油市惠民幫扶中心取得聯(lián)系,將林學(xué)文、林玲的相關(guān)資料及時(shí)層報(bào)審批。同時(shí),控告申訴檢察科配合該院未成年人刑事檢察科積極準(zhǔn)備相關(guān)資料,通過(guò)綿陽(yáng)市人民檢察院未成年人刑事檢察處向綿陽(yáng)市委關(guān)心下一代工作委員會(huì)申報(bào)林玲為幫扶對(duì)象。在控告申訴檢察科的倡導(dǎo)下,江油市人民檢察院依托“愛心媽媽基金會(huì)”,多次派出女檢察官對(duì)林玲進(jìn)行心理疏導(dǎo)。
在爭(zhēng)取救助資金上,經(jīng)江油市人民檢察院多方協(xié)調(diào)努力,通過(guò)積極向市委政法委作專題匯報(bào),為林學(xué)文、林玲爭(zhēng)取到司法救助金20000元。向江油市總工會(huì)通報(bào)案情,將林學(xué)文、林玲納入江油市長(zhǎng)期幫扶對(duì)象,并及時(shí)辦理了“惠民幫扶證”。通過(guò)綿陽(yáng)市人民檢察院未成年人刑事檢察處向綿陽(yáng)市委關(guān)心下一代工作委員會(huì)將林玲申報(bào)為幫扶對(duì)象,以江油市農(nóng)村最低生活保障每月150元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)林玲進(jìn)行幫扶。江油市人民檢察院“愛心媽媽基金會(huì)”的“愛心媽媽”們多次看望林學(xué)文及林玲,送去過(guò)冬的棉衣、棉被、慰問(wèn)金及部分學(xué)習(xí)生活用品,幫助林玲健康成長(zhǎng)。
為了保證被救助人正確使用救助金,保護(hù)未成年人林玲的合法權(quán)益,經(jīng)被救助人林學(xué)文同意,該院采取分期的形式發(fā)放救助金,并聯(lián)合本院紀(jì)檢監(jiān)察部門一同發(fā)放,主動(dòng)接受監(jiān)督。目前,該院已向被救助人林學(xué)文一家發(fā)放救助金2次,救濟(jì)金額6000元。
大愛無(wú)言點(diǎn)滴關(guān)愛讓爺孫倆淚光閃閃
為全方位體現(xiàn)救助溫暖,檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部各部門各司其職、密切配合、銜接順暢,為該救助案的圓滿辦結(jié)提供了可靠的機(jī)制保證??厣隀z察部門與公訴、未檢、監(jiān)察、計(jì)財(cái)?shù)炔块T共同參與案件辦理,充分體現(xiàn)出全院一盤棋。公訴部門在辦案中積極發(fā)現(xiàn)可能符合救助條件的刑事被害人,并及時(shí)將線索材料移送給控申檢察部門??厣隀z察部門在辦案中通過(guò)該院未檢部門和綿陽(yáng)市人民檢察院未檢部門向綿陽(yáng)市委關(guān)心下一代工作委員會(huì)申報(bào)林玲為幫扶對(duì)象。計(jì)財(cái)部門為救助金的及時(shí)發(fā)放提供便利和配合。紀(jì)檢監(jiān)察部門同步介入監(jiān)督救助金的管理和發(fā)放。
案件承辦人介紹,在積極為被救助人林學(xué)文一家申請(qǐng)發(fā)放救助金的同時(shí),就考慮能否為不幸的爺孫倆多做一些事情,從而使他們?cè)谏钌细斜U?,更多感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。結(jié)果這一想法立即得到了控申檢察科和院領(lǐng)導(dǎo)的肯定和支持。
根據(jù)被救助人一家的實(shí)際情況和需要,江油市檢察院決定進(jìn)行綜合救助。2014年12月2日,該院專門向江油市總工會(huì)作案情通報(bào),詳細(xì)介紹被救助人家庭的實(shí)際情況,江油市總工會(huì)當(dāng)即表示將予以支持,并提出了“特事特辦,快速辦理”的要求。該院又主動(dòng)與江油市惠民幫扶中心取得聯(lián)系,將相關(guān)材料層報(bào)審批,盡快將林學(xué)文及其外孫女納入江油市長(zhǎng)期幫扶對(duì)象。同年12月4日,江油市人民檢察院和江油市惠民幫扶中心派出慰問(wèn)組一行8人前往青蓮鎮(zhèn)裕光村一組林學(xué)文家,市總工會(huì)副主席將惠民幫扶證親自交到林學(xué)文手中并詳細(xì)說(shuō)明使用方法。
林學(xué)文泛著淚光激動(dòng)地說(shuō)道:“感謝你們,你們真是老百姓的貼心人??!”慰問(wèn)組還向林學(xué)文一家送來(lái)大米、菜籽油、牛奶等生活必需品,并送上慰問(wèn)金1000元人民幣,同時(shí)將他們納入農(nóng)村最低生活保障對(duì)象。
與此同時(shí),案件承辦人發(fā)現(xiàn)由于生活的貧困,加之接連失去兩位親人,給僅有7歲的林玲身心健康帶來(lái)了極大傷害,她身體矮小瘦弱,終日少言寡語(yǔ),完全喪失了童年的樂(lè)趣和歡笑。林玲的情況時(shí)刻牽動(dòng)著辦案檢察官的心。于是江油市檢察院發(fā)揮自己的力量,在該院控申檢察科的積極推動(dòng)下,江油市檢察院女檢察官們成立了“愛心媽媽基金會(huì)”,長(zhǎng)期對(duì)林玲開展心理?yè)嵛繋头?,幫助林玲健康成長(zhǎng)。截至目前,江油市人民檢察院“愛心媽媽基金會(huì)”已5次派出“愛心媽媽”30人次深入到青蓮鎮(zhèn)裕光村一組林學(xué)文家看望林玲,耐心開導(dǎo)林玲,解答她心中的疑慮,鼓勵(lì)她勤奮學(xué)習(xí)、快樂(lè)生活,將來(lái)成為對(duì)社會(huì)有用的人。經(jīng)過(guò)“愛心媽媽”的持續(xù)關(guān)心,林玲逐漸恢復(fù)了往日的笑容,學(xué)習(xí)成績(jī)有所提高,對(duì)生活充滿了憧憬和向往,林玲的童年生活已經(jīng)步入正軌。
據(jù)“愛心媽媽基金會(huì)”一位女檢察官介紹,小林玲的成長(zhǎng)一直牽動(dòng)著江油市人民檢察院“愛心媽媽基金會(huì)”的檢察官媽媽們的心,檢察官媽媽與小林玲約定定期問(wèn)候并聯(lián)系,不僅關(guān)心小林玲的學(xué)習(xí)和生活,還關(guān)心她的心理健康狀況,寒暑假、節(jié)假日女檢察官都會(huì)把小林玲接到家中與自己孩子一起學(xué)習(xí)玩耍,給小林玲買禮物。小林玲一邊開心地向檢察官媽媽們講述著自己的學(xué)習(xí)情況和學(xué)校里發(fā)生的事情,一邊興奮地?fù)崦鴻z察官媽媽們帶給她的禮物??粗×至嶙叱鲼龅幱?、自信生活,檢察官媽媽們覺(jué)得踐行承諾保持關(guān)愛的行為崇高而有意義。
檢察機(jī)關(guān)盡心盡力辦理林學(xué)文、林玲國(guó)家司法救助案在江油市和林學(xué)文所在村組、林玲所在學(xué)校引起了強(qiáng)烈的反響,群眾紛紛稱贊?rùn)z察機(jī)關(guān)想群眾所想、急群眾所急,真正為群眾辦好事、辦實(shí)事。該案的相關(guān)情況也被正義網(wǎng)、四川法制網(wǎng)等報(bào)道轉(zhuǎn)載,引起了廣大網(wǎng)友的熱烈討論和積極評(píng)價(jià)。
2014年11月6日,林學(xué)文、林玲爺孫倆將印有“百姓的貼心人,人民的好公仆”的錦旗送到江油市人民檢察院檢察人員手中,林學(xué)文滿含熱淚地說(shuō):“你們?yōu)槔习傩辙k了實(shí)事,感謝檢察官!”
四川省檢察院刑事申訴檢察處處長(zhǎng)王昱認(rèn)為,該案中檢察機(jī)關(guān)及時(shí)有效的救助和幫扶,讓林學(xué)文和小林玲的生活有了轉(zhuǎn)機(jī),也讓只有7歲的小林玲走出了童年陰影。在“愛心媽媽基金會(huì)”的關(guān)懷下,小林玲從沉默寡言變得愛笑自信,這種轉(zhuǎn)變均源于人文司法的力量和檢察情懷的魅力。
試想,如果檢察機(jī)關(guān)沒(méi)能及時(shí)展開司法救助,林學(xué)文和小林玲手中只有一張判處被告人唐繼平189661.15元的判決書維持今后的生活,但被告人唐繼平?jīng)]有賠償能力,一紙189661.15元的判決書對(duì)于林學(xué)文爺孫來(lái)說(shuō)只是一張“法律白條”,這就會(huì)直接導(dǎo)致林學(xué)文爺孫倆的權(quán)益遲遲得不到有效保護(hù)。7歲正是孩子身心成長(zhǎng)和性格養(yǎng)成的重要關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),因此這個(gè)年齡階段對(duì)孩子今后的成長(zhǎng)極為重要。若這對(duì)爺孫得不到及時(shí)救助,讓他們感到“求助無(wú)路”,讓小林玲感覺(jué)生活沒(méi)有希望,極有可能讓爺孫倆陷入生活和精神的兩重困境,甚至?xí)屝×至岢霈F(xiàn)心理畸化走上犯罪的道路。
因此,檢察機(jī)關(guān)及時(shí)的救助正是彰顯了司法為民的需要,充分體現(xiàn)出黨和政府的關(guān)愛和溫暖。檢察機(jī)關(guān)通過(guò)多方協(xié)調(diào)和申報(bào),讓林學(xué)文和小林玲獲司法救助金20000元及每月150元低保保障,檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部成立的“愛心媽媽基金會(huì)”也讓小林玲童年注入了人文關(guān)懷和溫暖,感受到生活的陽(yáng)光和美好。檢察機(jī)關(guān)開展有限的經(jīng)濟(jì)救助和適當(dāng)?shù)男睦韼头?,不僅及時(shí)解決了爺孫倆的生活困難,而且極大地幫助了7歲小女孩林玲健康成長(zhǎng),從而有效地預(yù)防和減少了社會(huì)犯罪,化解了社會(huì)矛盾,促進(jìn)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。