鄭景順 余延鈴

“福建省將三明市的雜交水稻種子產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目列入省‘十三五發(fā)展規(guī)劃，并優(yōu)先列為省重點(diǎn)項(xiàng)目予以扶持。從今年起至2020年，市里每年可獲2000萬元的雜交水稻種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金?！比涨?，三明市種子站站長(zhǎng)陳由禹告訴記者，以“一園一站六工程”為重點(diǎn)，打造以建寧縣為重點(diǎn)區(qū)域的“中國(guó)稻種基地”指日可待。

打造三明稻種基地，是福建種業(yè)發(fā)展的又一里程碑。一直以來，種業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和先導(dǎo)。種業(yè)的發(fā)展，關(guān)系著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的發(fā)展與推進(jìn)。從2011年起國(guó)務(wù)院連續(xù)三年出臺(tái)促進(jìn)種業(yè)發(fā)展的三個(gè)綱領(lǐng)性文件，謀劃了種業(yè)改革頂層設(shè)計(jì)，細(xì)化了種業(yè)發(fā)展政策措施。這是我國(guó)將發(fā)展種業(yè)作為重點(diǎn)工作來抓的良好開端。這些年來，福建省認(rèn)真貫徹落實(shí)種業(yè)改革有關(guān)精神，緊緊圍繞“做大做強(qiáng)現(xiàn)代種業(yè)，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展”這一主線，以增強(qiáng)企業(yè)品種創(chuàng)新能力、營(yíng)造良好產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境為主攻方向，創(chuàng)新工作機(jī)制，突出工作重點(diǎn)，加大工作力度，真抓實(shí)干，不斷改革創(chuàng)新，穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展。

數(shù)年征程，碩果累累

多年來，福建省委、省政府緊跟現(xiàn)代種業(yè)的改革發(fā)展步伐，不斷推陳出新，采取了一系列卓有成效的政策、措施，福建種業(yè)在短短的數(shù)年里迎來了大發(fā)展。

首先值得關(guān)注的是良種選育水平不斷提升，這預(yù)示著科技發(fā)展水平的大幅跨越。水稻、茶樹、甘蔗、枇杷、食用菌等作物新品種的選育達(dá)到國(guó)內(nèi)同類研究的領(lǐng)先水平，全國(guó)稻瘟病重發(fā)區(qū)的主栽水稻品種大部分為福建省選育的抗稻瘟病水稻品種。率先應(yīng)用航天育種技術(shù)育成超級(jí)稻品種“II優(yōu)航1號(hào)”并通過國(guó)家審定。2013-2015年，全省共育成并通過國(guó)家或省級(jí)審（認(rèn)）定品種有210多個(gè)，100多個(gè)品種獲得品種權(quán)保護(hù)。

與此同時(shí)，種子生產(chǎn)供應(yīng)保障能力不斷提高。雜交水稻制種面積逐年增長(zhǎng)，2015年全省制種面積18.33萬畝，總產(chǎn)預(yù)計(jì)3359.70萬公斤，平均畝產(chǎn)量183.29公斤。據(jù)福建省種子管理總站站長(zhǎng)唐航鷹介紹，據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年福建省種子企業(yè)生產(chǎn)種子841.68萬公斤，加上目前積壓有效庫(kù)存種子263.35萬公斤，合計(jì)1105.03萬公斤，2016年全省雜交水稻種子不但可滿足大田生產(chǎn)供求，而且仍有大量種子銷往省外。

在良種選育和供應(yīng)保障能力并舉的促進(jìn)下，種子企業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng)。組織開展二輪省級(jí)重點(diǎn)種子企業(yè)評(píng)選工作，共評(píng)選出13家省級(jí)育繁推一體化企業(yè)，四年共投入財(cái)政資金2400萬元，改善企業(yè)育種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扶持企業(yè)開展商業(yè)化育種，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。2013-2015年，通過省級(jí)審（認(rèn)）定的雜交水稻、蔬菜品種111個(gè)，其中由省級(jí)種子企業(yè)育成的品種有60個(gè)，占比54%，比2012年提高36個(gè)百分點(diǎn)。目前全省已有注冊(cè)資本1億元以上的企業(yè)3家，3000萬元以上的經(jīng)營(yíng)主要農(nóng)作物種子企業(yè)16家，具有種子進(jìn)出口權(quán)的種子企業(yè)6家，注冊(cè)資金及企業(yè)數(shù)量均有一定增長(zhǎng)。

隨之自然提升的，是種子行業(yè)管理與服務(wù)的能力。2015年全省省、市、縣三級(jí)種子管理站82個(gè)，均為全額撥款的事業(yè)單位，主要開展品種管理、質(zhì)量監(jiān)督、市場(chǎng)監(jiān)管、品種推廣、種質(zhì)資源保護(hù)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可、種子儲(chǔ)備等工作。目前福建全省共有各類農(nóng)作物區(qū)試點(diǎn)56個(gè)、生產(chǎn)試驗(yàn)點(diǎn)31個(gè)、抗性鑒定點(diǎn)5個(gè)。唐航鷹向記者介紹說，“2015年福建省組織各類作物區(qū)域試驗(yàn)250多個(gè)品種，生產(chǎn)試驗(yàn)23個(gè)品種，展示示范800多個(gè)點(diǎn)30萬畝，輻射推廣新品種1800萬畝。到2015年，農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)97.3%，優(yōu)質(zhì)專用率達(dá)83.6%?！?/p>

救災(zāi)備荒種子分級(jí)儲(chǔ)備制度不斷完善。福建省自2002年起在全國(guó)率先建立了糧食安全應(yīng)急種子儲(chǔ)備制度。2014年起調(diào)整應(yīng)急種子儲(chǔ)備為救災(zāi)備荒種子儲(chǔ)備，并調(diào)減儲(chǔ)備數(shù)量和規(guī)模，全省儲(chǔ)備水稻、玉米、大豆等糧食作物種子可供250萬畝應(yīng)急用種需求，其中：省級(jí)100萬畝、設(shè)區(qū)市級(jí)50萬畝、縣級(jí)100萬畝。 2013年-2015年，全省共動(dòng)用儲(chǔ)備種子20650公斤，無償發(fā)放給4000多戶受災(zāi)農(nóng)戶種植9500畝，挽回經(jīng)濟(jì)效益650多萬元，儲(chǔ)備種子在全省抗災(zāi)救災(zāi)中發(fā)揮了重要作用。

統(tǒng)籌發(fā)展，畫龍點(diǎn)睛

在推動(dòng)全省種業(yè)發(fā)展上，福建省著力于三項(xiàng)重點(diǎn)工作的建設(shè)，力求突破，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)全省種業(yè)的不斷發(fā)展。

一是建設(shè)三明市雜交水稻種子基地。2015年7月份福建省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于支持三明市建設(shè)“中國(guó)稻種基地”六條措施的通知》，出臺(tái)了列入發(fā)展規(guī)劃、打造種業(yè)基地、提升機(jī)械裝備、培育重點(diǎn)企業(yè)、搭建科研平臺(tái)、加大資金投入等六條措施，支持三明市打造中國(guó)雜交水稻種子生產(chǎn)基地。如今，建寧縣種子產(chǎn)業(yè)園業(yè)已初具規(guī)模。

二是閩臺(tái)合作福州、廈門種子產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。閩臺(tái)合作福州種子產(chǎn)業(yè)園位于閩侯南嶼鎮(zhèn)高歧工業(yè)區(qū)，占地總面積9000平方米，總建筑面積22000平方米，其中，可作經(jīng)營(yíng)或品種展示的場(chǎng)所約1800平方米，可做倉(cāng)庫(kù)、加工、檢驗(yàn)和辦公等場(chǎng)所的約18000萬平方米。閩臺(tái)合作廈門種子產(chǎn)業(yè)園，占地面積近50畝。目前已有兩幢五層樓，建筑面積1.1萬平方米，擬再建設(shè)兩幢企業(yè)辦公大樓及加工倉(cāng)儲(chǔ)中心，建筑面積約3萬平方米。

三是實(shí)施“種業(yè)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化工程”。2015年已建設(shè)設(shè)施蔬菜專用品種原種繁育基地2個(gè)；收集大棚專用蔬菜種質(zhì)資源100份，創(chuàng)制優(yōu)異育種中間材料5份，配制雜交組合100個(gè)，育成了大棚蔬菜專用品種2個(gè)通過省級(jí)農(nóng)作物品種認(rèn)定，引進(jìn)大棚蔬菜專用品種50個(gè)；建立設(shè)施蔬菜專用品種展示點(diǎn)5個(gè)，展示品種80個(gè)，推廣大棚專用蔬菜品種3萬畝；開展番茄集約化嫁接育苗技術(shù)與基質(zhì)無土栽培技術(shù)集成與示范。

在過去幾年里，各項(xiàng)重點(diǎn)工作不斷穩(wěn)步推進(jìn)，福建種業(yè)發(fā)展水平也隨之不斷提升。為了種業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，在新的一年，福建種業(yè)進(jìn)行了新規(guī)劃，開啟了新的發(fā)展之路。

氣象萬新，再啟征程

今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是新《種子法》修訂實(shí)施后的第一年，對(duì)于全國(guó)的種業(yè)發(fā)展而言，都是十分重要的一年。經(jīng)過多年的發(fā)展，福建種業(yè)的發(fā)展取得了不俗的成績(jī)，福建現(xiàn)代種業(yè)建設(shè)不斷穩(wěn)步向前推進(jìn)。在面對(duì)記者關(guān)于今年福建省種業(yè)工作規(guī)劃的提問時(shí)，唐航鷹向記者重點(diǎn)介紹了福建省種業(yè)今年的六大工作重點(diǎn)。

其中，深化閩臺(tái)種業(yè)合作，既是重點(diǎn)工作，也是具有特色做法。臺(tái)灣具有豐富的作物品種及種質(zhì)資源，閩臺(tái)一水之隔，地理相近，氣候相似，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)類型也很相似，農(nóng)業(yè)合作特別是品種交流具有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)開發(fā)臺(tái)灣農(nóng)作物品種對(duì)于促進(jìn)我省種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收都具有重要意義。在深化閩臺(tái)合作的種業(yè)發(fā)展道路上，今年福建種業(yè)主要從三個(gè)方面來開展工作。一是拓寬渠道，加快引進(jìn)收集臺(tái)灣優(yōu)新品種和種質(zhì)資源，建立閩臺(tái)種質(zhì)資源交流機(jī)制，推動(dòng)閩臺(tái)高校、科研單位、民間組織、種子企業(yè)間的雙向交流合作，多渠道收集引進(jìn)臺(tái)灣優(yōu)良品種和種質(zhì)資源。二是上下聯(lián)動(dòng)，完善閩臺(tái)合作福州、廈門種子產(chǎn)業(yè)園，計(jì)劃在兩個(gè)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)建設(shè)海峽兩岸種質(zhì)資源庫(kù)、引種隔離觀察圃、閩臺(tái)合作育種創(chuàng)新平臺(tái)、閩臺(tái)種子交易與集散平臺(tái)。三是督促福州市農(nóng)業(yè)局繼續(xù)抓好企業(yè)入駐種子產(chǎn)業(yè)園工作，計(jì)劃2016年11月在福州市召開福州種子產(chǎn)業(yè)園種子交易會(huì)、開設(shè)閩臺(tái)種業(yè)合作論壇，提高產(chǎn)業(yè)園知名度。繼續(xù)跟蹤落實(shí)廈門種子產(chǎn)業(yè)園進(jìn)度，指導(dǎo)中廈種籽公司逐項(xiàng)推進(jìn)工作，力爭(zhēng)2016年廈門種子產(chǎn)業(yè)園開工建設(shè)，招商引資。

其他五項(xiàng)重點(diǎn)工作包括：其一，全面宣傳貫徹新《種子法》。結(jié)合農(nóng)業(yè)部種子管理局的統(tǒng)一部署，在全省范圍內(nèi)舉辦《種子法》培訓(xùn)班，并做好相關(guān)配套政策的修訂和實(shí)行。其二，組織開展第三次全國(guó)農(nóng)作物種質(zhì)資源普查工作。福建省作為2016年重點(diǎn)實(shí)施的省份，將積極開展農(nóng)作物種質(zhì)資源詳查與收集工作。其三，強(qiáng)化農(nóng)作物新品種試驗(yàn)、審（認(rèn)）定與示范推廣工作。2016年，全省計(jì)劃組織200個(gè)農(nóng)作物新品種參加區(qū)域試驗(yàn)，審（認(rèn)）定通過50個(gè)農(nóng)作物新品種應(yīng)用于生產(chǎn)，同時(shí)，還將大力開展“主推品種大示范大推廣，后備品種大展示大篩選”的新品種示范推廣與展示篩選活動(dòng)。其四，扶持育繁推一體化種子企業(yè)。加大對(duì)省級(jí)重點(diǎn)種子企業(yè)商業(yè)化育種的扶持力度。2016年將繼續(xù)開展育繁推一體化省級(jí)重點(diǎn)種子企業(yè)的評(píng)選工作，繼續(xù)扶持省級(jí)重點(diǎn)種子企業(yè)開展商業(yè)化育種。其五，支持三明市建設(shè)“中國(guó)稻種基地”。落實(shí)省政府關(guān)于支持三明市建設(shè)“中國(guó)稻種”基地六條措施要求，“建設(shè)一園一站六工程?！?。即建設(shè)一個(gè)種子產(chǎn)業(yè)園，一個(gè)院士工作站和基地田間生產(chǎn)能力提升工程、基地機(jī)械化生產(chǎn)能力提升工程、種子質(zhì)量提升工程、水稻育種科研能力提升工程、物流能力提升工程、基地管理及服務(wù)能力提升工程。

下一階段，福建省將緊跟現(xiàn)代種業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)和步伐，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，多措并舉，突出重點(diǎn)，改革創(chuàng)新，進(jìn)一步推動(dòng)福建現(xiàn)代種業(yè)的發(fā)展。