徐長春

摘要：本文以我國主要的三個少數(shù)民族地區(qū)（新疆、西藏、內(nèi)蒙古）的研究生教育發(fā)展現(xiàn)狀分析為基礎(chǔ)，找到它們與其他省份研究生教育之間存在的可能共性及差異，提出少數(shù)民族地區(qū)研究生教育的總體改革方案及個性化發(fā)展對策，從而增強少數(shù)民族地區(qū)的研究生（特別是民族學生）的創(chuàng)新意識，提高其就業(yè)技能和社會生存能力，使其更好地順應(yīng)時代發(fā)展，為我國的經(jīng)濟繁榮和社會穩(wěn)定貢獻力量。

關(guān)鍵詞：少數(shù)民族；研究生；問題；發(fā)展對策

中圖分類號：G643 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）23-0059-03

一、當前少數(shù)民族地區(qū)研究生教育存在的問題

1.研究生學位授權(quán)和學科專業(yè)授權(quán)單位少。學位授權(quán)和學科專業(yè)授權(quán)是高等院校研究生招生的必要前提，也是高等院校綜合能力的體現(xiàn)。在我國隨著改革開放以及經(jīng)濟的發(fā)展，碩士研究生和博士研究生的學位授權(quán)和學科專業(yè)授權(quán)單位逐年增加，而少數(shù)民族地區(qū)研究生學位授權(quán)和學科專業(yè)授權(quán)單位的數(shù)量明顯少于全國總體水平。據(jù)統(tǒng)計，全國民族院校博士授權(quán)單位9個，碩士36個，分別占全國高等學校博士、碩士授權(quán)單位的4.17%和8.57%，明顯低于非少數(shù)民族院校。學位授權(quán)單位少的重要原因是我國少數(shù)民族地區(qū)教育普遍落后于我國東部發(fā)達地區(qū)，因此其高等學歷授權(quán)方面的資質(zhì)仍達不到要求或者符合學位授權(quán)的單位少。學科專業(yè)授權(quán)是發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)教育和增加少數(shù)民族地區(qū)教育多樣化、學科多樣化的重要保障，而目前在我國少數(shù)民族地區(qū)，擁有學科專業(yè)授權(quán)的單位仍普遍偏少，導致很多學科尤其工科具有招生單位資格的較少。

2.研究生學科專業(yè)設(shè)置存在偏差。少數(shù)民族地區(qū)在研究生學科專業(yè)設(shè)置上主要以文科和農(nóng)業(yè)學科為主，缺少理工科和新興學科。據(jù)統(tǒng)計，少數(shù)民族地區(qū)歷史、農(nóng)學、醫(yī)學、文學等明顯高于全國平均水平，而工學、經(jīng)濟學、管理學等明顯低于全國平均水平。一些新興學科如能源的開發(fā)與利用、信息學、高分子技術(shù)等學科在少數(shù)民族地區(qū)明顯缺乏，而這些學科也正是少數(shù)民族要發(fā)展所需要的學科。學科專業(yè)設(shè)置上的偏差不利于整個少數(shù)民族地區(qū)科技的發(fā)展和學生整體的平衡發(fā)展，也束縛著少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。

3.研究生教育規(guī)模偏小。少數(shù)民族地區(qū)研究生教育規(guī)模偏小，主要體現(xiàn)在博、碩士的招生數(shù)量上。據(jù)文獻報道，近十年，少數(shù)民族地區(qū)在博士招生數(shù)量上，不到全國博士招生的百分之一。近十年，少數(shù)民族地區(qū)在碩士招生數(shù)量上，僅占全國碩士招生的3%。少數(shù)民族地區(qū)教育規(guī)模限制了少數(shù)民族地區(qū)高層次教育的發(fā)展，也限制了少數(shù)民族整體教育水平的提高。在地域方面，我國少數(shù)民族地域?qū)拸V，但科技、經(jīng)濟、教育并不發(fā)達，研究生教育規(guī)模偏小也說明了在少數(shù)民族地區(qū)需要提升高層次的人才教育，這樣才能帶動整個少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展。

4.研究生培養(yǎng)特色不突出。人才培養(yǎng)特色是民族院校得以生存和發(fā)展的前提，更被認為是民族院校的“生命線”。少數(shù)民族院校想要在競爭的社會當中得以生存，就需要依靠其“民族特色”。然而，在我國少數(shù)民族地區(qū)研究生的培養(yǎng)過程中，并沒有將其特色明顯地突顯出來。導致少數(shù)民族研究生呈現(xiàn)兩個特點：一方面，少數(shù)民族研究生沒有自己的特色專業(yè)和特色專業(yè)技能，另一方面與其他非少數(shù)民族研究生相競爭處于劣勢，這種劣勢體現(xiàn)在兩個方面，一方面少數(shù)民族地區(qū)研究生從小學開始受到的教育及其質(zhì)量明顯低于非少數(shù)民族地區(qū)，另一方面少數(shù)民族地區(qū)研究生的整體素質(zhì)，包括普通話水平、英文水平、信息交流水平、科研水平等明顯低于非少數(shù)民族地區(qū)。

5.師資力量、基礎(chǔ)教育設(shè)施有待提高。少數(shù)民族地區(qū)在師資力量方面存在明顯不足，民族院校的碩士研究生導師和博士研究生導師在數(shù)量和綜合能力方面都存在很大的提升空間，而不管是碩士還是博士，其導師都在他們的學業(yè)上擔任重要的角色。少數(shù)民族地區(qū)的高水平的碩士和博士導師與非少數(shù)民族區(qū)域的碩士、博士導師還有較大的差距，有待于進一步的提升。在基礎(chǔ)教育設(shè)施方面，少數(shù)民族地區(qū)的博士和碩士科研設(shè)施還較為落后，而科研能力是研究生綜合能力的集中體現(xiàn)，也是研究生培養(yǎng)的重要方向。例如，在內(nèi)蒙古醫(yī)科大學，在進行免疫學的研究過程中缺乏流式細胞儀、分選流式細胞儀等高檔儀器設(shè)備，限制了研究生的發(fā)展。

二、少數(shù)民族地區(qū)研究生教育與非少數(shù)民族地區(qū)研究生教育的共性和差異

1.共同點。①教育目標。少數(shù)民族地區(qū)如新疆、西藏、內(nèi)蒙古等，與東部發(fā)達地區(qū)如上海、廣東、福建等相比，其在研究生的教育目標上，都是力求培養(yǎng)高層次人才，帶動國家科技、經(jīng)濟、教育的發(fā)展。研究生教育受到國家越來越多的重視，并且也得到社會人士的廣泛認可，其樹立的培養(yǎng)目標適應(yīng)社會發(fā)展浪潮，對于我國更好地適應(yīng)經(jīng)濟全球化，在社會浪潮中博得一席之位有著重要的作用。因此，在少數(shù)民族地區(qū)研究生的教育目標、培養(yǎng)目標都是與非少數(shù)民族地區(qū)一致的。②教學方法。少數(shù)民族地區(qū)與非少數(shù)民族地區(qū)的研究生教學方法是一致的，都是采用導師責任制的教學方法。碩士研究生目前分為專業(yè)型和學術(shù)型，專業(yè)型研究生在教學方法上主要采用技術(shù)型培養(yǎng)方法和策略，目的是培養(yǎng)適應(yīng)社會發(fā)展的高層次技術(shù)型人才。學術(shù)型研究生在教學方法上主要采用的是科研思維培養(yǎng)方法和策略，側(cè)重的是科研能力的培養(yǎng)。對于博士來講，主要是培養(yǎng)具有高端科研能力的人才。

2.差異。①生存手段。少數(shù)民族地區(qū)研究生教育與非少數(shù)民族地區(qū)研究生教育的重要差異之一就是生存手段的不同，少數(shù)民族地區(qū)研究生教育主要依托民族特色，民族特色有利于少數(shù)民族研究生脫穎而出，增強其競爭能力?？梢哉f民族特色是少數(shù)民族地區(qū)研究生的“生存手段”和“生命線”，而對于非少數(shù)民族研究生教育來講，發(fā)展其競爭實力主要依靠各種高科技信息、知識和高端技能，與整個社會進行競爭，他們所承擔的壓力將大于少數(shù)民族地區(qū)的研究生，但一旦少數(shù)民族研究生沒有突出其民族特色，則其競爭力遠遠低于非少數(shù)民族地區(qū)研究生。②科研水平。少數(shù)民族地區(qū)研究生在科研水平方面與非少數(shù)民族地區(qū)有明顯的差異，差異主要體現(xiàn)在兩個方面，一個是科研內(nèi)容，少數(shù)民族地區(qū)研究生的研究內(nèi)容都屬于偏文科和農(nóng)學，而對于發(fā)展極為重要的工科、新興學科則較少，這些研究內(nèi)容無法從根源上帶動少數(shù)民族地區(qū)的科技水平。另一方面是科研質(zhì)量，少數(shù)民族地區(qū)研究生在研究方法、手段和思路方面明顯落后于我國發(fā)達地區(qū)?？蒲兴绞窃u價研究生實力的重要指標，但也是少數(shù)民族研究生教育亟需提高的方面。③博碩士導師師資力量。導師的師資力量影響著研究生的教學水平，關(guān)系到整個教育的質(zhì)量。在我國少數(shù)民族地區(qū)，由于發(fā)展較為落后，本土出來的研究生導師非常稀缺，且由于地理位置和科技發(fā)展水平，很少有其他城市的博碩士導師投身于西、北部少數(shù)民族地區(qū)。這造成我國少數(shù)民族地區(qū)研究生教育當中的師資力量的落后，從而影響整個少數(shù)民族地區(qū)的教育。有些少數(shù)民族地區(qū)的院校雖然有研究生導師，但是在整體綜合能力方便落后于發(fā)達地區(qū)，因此在對于學生的指導方面也是有限的。④培養(yǎng)方法。在培養(yǎng)方法方面，少數(shù)民族地區(qū)研究生教育主要采用的是在職和全日制的結(jié)合，并且在職占有一定的比重，而非少數(shù)民族地區(qū)主要采用的是全日制研究生教育，并且逐漸取消了在職研究生。在職研究生在培養(yǎng)方法上采用的自學、自考策略，因此存在質(zhì)量不過關(guān)的現(xiàn)象，而全日制學生將更多的時間投身于科研、實踐，所以會較在職研究生不論是知識素養(yǎng)還是科研實踐都有較高的造詣。⑤教學內(nèi)容。在教學內(nèi)容上，我國發(fā)達地區(qū)研究生教育內(nèi)容較多，學生不僅需要掌握本專業(yè)的技能還要熟悉相關(guān)領(lǐng)域的技能。例如在醫(yī)學領(lǐng)域，學術(shù)型碩士研究生不僅要把自己的科研做好，還需要學習統(tǒng)計學、文獻檢索、臨床科研方法、英語等學科的知識，而少數(shù)民族地區(qū)的教學內(nèi)容較少，且偏于簡單。

3.造成異同的可能原因。①民族差異。造成少數(shù)民族研究生教育與非少數(shù)民族地區(qū)研究生教育的主要原因之一是民族的差異性，以新疆、內(nèi)蒙古、西藏三個地方為例，三個省份都位于我國的西北部，民族性格、民族發(fā)展背景與非少數(shù)民族地區(qū)不同，因此對于研究生教育的理解也是不同的。不同的民族具有不同的民族文化背景，與整個大民族相比，那些少數(shù)民族地區(qū)具有較為特殊的文化背景，這也是導致教育不同的重要原因。②社會發(fā)展背景。少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展較為落后，不論是經(jīng)濟、科技、教育都較我國大部分非少數(shù)民族地區(qū)落后，因此影響著研究生的教育水平。雖然近些年我國對偏遠的少數(shù)民族地區(qū)投入了大量的人力、物力和財力，但僅僅依托國家的扶持是不夠的，必須依靠自身的能力來改變其發(fā)展狀況。交通的不發(fā)達、信息的不通暢導致研究生無法第一時間獲得國內(nèi)外最新的研究進展，無法跟上時代的步伐，影響著其科研水平和技術(shù)水平。③市場需求。少數(shù)民族地區(qū)和非少數(shù)民族地區(qū)的研究生教育異同的另一個重要原因就是社會市場的選擇，包括人才市場和職業(yè)市場。雖然研究生屬于高層次的人才，但是目前我國研究生與年俱增，因此不缺乏研究生，而少數(shù)民族研究生的培養(yǎng)方法、培養(yǎng)目標和策略等都與市場需要相關(guān)，市場需求影響著人才的需要和方向。如何能在具有競爭性的社會市場上謀生存，正是我國少數(shù)民族研究生努力實踐的重要課題。

三、改革方案及發(fā)展對策

1.增加少數(shù)民族學校學位授權(quán)和學科專業(yè)授權(quán)單位。發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)的研究生教育首先要從政策入手，針對目前我國少數(shù)民族研究生學位授權(quán)和學科專業(yè)授權(quán)較少的現(xiàn)狀，需要增加其授權(quán)單位，從而提供更多的機會。增加少數(shù)民族學校學位、學科專業(yè)授權(quán)可以提供研究生更多的選擇，不僅是學校的選擇權(quán)，還有學科的選擇權(quán)，讓更多的少數(shù)民族學生可以獲得更高層次的教育并得到更好的發(fā)展。學科專業(yè)的增多還可以豐富學校的學科內(nèi)容，擴大學生就業(yè)面，提高學校整體實力。

2.學科專業(yè)進行結(jié)構(gòu)性調(diào)整。少數(shù)民族院校在研究生的學科專業(yè)方面也要進行結(jié)構(gòu)性的調(diào)整，增加工科類和新興學科，降低文科和農(nóng)科類的比重。少數(shù)民族的發(fā)展需要科學技術(shù)，而不能像傳統(tǒng)少數(shù)民族那樣，只依托畜牧業(yè)、農(nóng)業(yè)來帶動經(jīng)濟的發(fā)展，這在高科技、經(jīng)濟化的今天是行不通的。將學科專業(yè)進行結(jié)構(gòu)性的調(diào)整，才能有效地調(diào)整少數(shù)民族研究生的比例，從而為發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟、科技提供支撐和人才供給。

3.培養(yǎng)人才的創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是一個國家發(fā)展的不竭動力，更是一個民族發(fā)展的靈魂。發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)的研究生教育，需要培養(yǎng)人才的創(chuàng)新能力。創(chuàng)新能力的培養(yǎng)需要從三個方面進行，首先是改革原有的教育理念，將少數(shù)民族地區(qū)研究生教育定位于培養(yǎng)高層次、創(chuàng)新型人才的目標上來，只有從理念上進行改變才能真正得以施行。其次是提高學生的實踐能力，拓展學生的視野。最后是改革原有的教學方法，讓學生成為學習的主人并且支持學生的合理想法，讓學生自由的發(fā)展。

4.提高師資力量，增加基礎(chǔ)設(shè)施投入。師資力量關(guān)系到教學質(zhì)量的好壞，因此增加少數(shù)民族地區(qū)研究生教育水平，需要提高少數(shù)民族地區(qū)的師資力量。可以投入較多的資金以引進高端的國內(nèi)外人才，從而為少數(shù)民族研究生教育提供更多的思路和科研方法。還可以對少數(shù)民族地區(qū)教師進行培訓，或者送出國，學習更多的先進技術(shù)和理念。由于少數(shù)民族地區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施方面還較為落后，因此需要國家和地方政府投入更多的資金用于購買先進的科研和教學設(shè)備，這樣才能讓學生順利地進行自己的實驗。

5.與時俱進，形成人才培養(yǎng)特色。人才的特色是少數(shù)民族地區(qū)研究生得以生存和發(fā)展的重要保障，也是其“生命線”，只有少數(shù)民族地區(qū)不斷挖掘和發(fā)展屬于自己的特色，才能在競爭的社會中得到發(fā)展和壯大，否則其發(fā)展道路將越走越窄，從而被社會所淘汰。為了不被社會淘汰，少數(shù)民族地區(qū)研究生需要與時俱進地形成人才培養(yǎng)特色，挖掘潛在的民族特色。如何挖掘并發(fā)展少數(shù)民族的特色，筆者認為主要從以下三個方面進行：首先，明確其民族特色，少數(shù)民族是我國重要的組成部分，其民族文化、民族藝術(shù)、民族科技在我國都有著重要的地位，例如新疆地區(qū)的民族舞蹈、西藏的人文風情等，都具有重大的挖掘和傳承價值，而這些有價值的藝術(shù)或者科技需要高層次的研究生人才。其次，傳承民族特色，少數(shù)民族研究生如何能夠與非少數(shù)民族地區(qū)研究生競爭，其重要方法就是具有民族特色，而傳承是最好的方法。例如，蒙古族等少數(shù)民族地區(qū)具有自己的語言——蒙語，并且很多當?shù)氐木用駥ζ胀ㄔ挷⒉涣私?，因此限制了他們與外界的交流，而少數(shù)民族地區(qū)的研究生不僅會本族語言而且還會普通話和英語，這將有利于他們將先進的技術(shù)和方法應(yīng)用到當?shù)鼐用窈蜕a(chǎn)生活當中。最后，與時俱進，不斷創(chuàng)造。傳承民族特色不是一層不變的繼承，而是與時俱進的發(fā)展民族特色，使民族特色保持旺盛的生命力和發(fā)展能力。

6.培養(yǎng)少數(shù)民族地區(qū)高層次骨干人才。少數(shù)民族地區(qū)的研究生教育需要突出重點，在培養(yǎng)的過程中就要有針對性地培養(yǎng)少數(shù)民族地區(qū)高層次骨干人才。通過這種針對性的培養(yǎng)，可以讓培養(yǎng)目標更明確，同時獲得更大的發(fā)展空間，也能帶動當?shù)氐慕?jīng)濟和科技。少數(shù)民族地區(qū)科技、經(jīng)濟、教育等都存在較大的發(fā)展空間，需要高層次人才來撐起少數(shù)民族地區(qū)的政治、經(jīng)濟等。

四、結(jié)語

少數(shù)民族地區(qū)研究生教育是國家政府和社會都較為關(guān)注的重要話題，如何提高我國少數(shù)民族地區(qū)研究生教育有著重要的意義。當前少數(shù)民族地區(qū)研究生教育存在的問題有研究生學位授權(quán)和學科專業(yè)授權(quán)單位少、研究生學科專業(yè)設(shè)置存在偏差、研究生教育規(guī)模偏小、研究生培養(yǎng)特色不突出以及師資力量、基礎(chǔ)教育設(shè)施有待提高等。少數(shù)民族地區(qū)研究生教育與非少數(shù)民族地區(qū)研究生教育的共同點是教育目標和教學方法，而差異主要是生存手段、科研水平、博碩士導師師資力量、培養(yǎng)方法以及教學內(nèi)容等。造成這種異同的可能原因有民族差異、社會發(fā)展背景、市場需求等。因此筆者提出改革方案及發(fā)展對策，包括增加少數(shù)民族學校學位授權(quán)和學科專業(yè)授權(quán)單位，對學科專業(yè)進行結(jié)構(gòu)性調(diào)整，培養(yǎng)人才的創(chuàng)新能力，提高師資力量，增加基礎(chǔ)設(shè)施投入，與時俱進，形成人才培養(yǎng)特色以及培養(yǎng)少數(shù)民族地區(qū)高層次骨干人才等，為發(fā)展我國少數(shù)民族地區(qū)研究生教育提供參考。

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