朱林濤

【摘要】海外電站在國(guó)際和合作不斷深化的背景下發(fā)展勢(shì)頭良好，而在全球范圍內(nèi)公開(kāi)競(jìng)標(biāo)成為海外電站的主要投資建設(shè)模式。在此背景下，中國(guó)承建單位想要在國(guó)際投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)、贏得主動(dòng)，就要重視投標(biāo)過(guò)的嚴(yán)格把控。本文通過(guò)對(duì)海外電站投標(biāo)過(guò)程的具體分析，將其劃分為投標(biāo)前的準(zhǔn)備階段、投標(biāo)階段和分析評(píng)價(jià)階段三個(gè)階段，并運(yùn)用swot分析法具體對(duì)投標(biāo)前準(zhǔn)備階段的策略進(jìn)行了研究，以期為更好地實(shí)現(xiàn)投標(biāo)過(guò)程的管控提空一定的理論支持。

【關(guān)鍵詞】海外電站;投標(biāo);swot;策略

引言

近年來(lái)，隨著科技水平的不斷提高，我國(guó)在電站裝備和投資建設(shè)領(lǐng)域發(fā)展勢(shì)頭良好。并且，在國(guó)際合作領(lǐng)域不斷推進(jìn)和深化的發(fā)展背景下，眾多的中國(guó)企業(yè)也在積極推進(jìn)開(kāi)展海外項(xiàng)目的建設(shè)發(fā)展，開(kāi)拓海外市場(chǎng)，也成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn)。而海外建設(shè)項(xiàng)目的獲取，重要的方式之一就是招投標(biāo)。中國(guó)想要在日趨激烈的投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)中贏取勝利，就要熟知投標(biāo)過(guò)程，并施以有效的管理控制，突出自身優(yōu)勢(shì)。特別是身處近年來(lái)國(guó)際工程的承包模式推陳出新，競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，中國(guó)企業(yè)要想在投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)中贏取主動(dòng)權(quán)，不僅需要冷靜分析當(dāng)前局勢(shì)，全面把控投標(biāo)條件，更要能夠運(yùn)用科學(xué)技術(shù)對(duì)投標(biāo)全過(guò)程進(jìn)行有效管理?？梢哉f(shuō)，投標(biāo)過(guò)程的有效管控是企業(yè)贏取招標(biāo)項(xiàng)目的基礎(chǔ)和前提，也是其重要保障。

海外投標(biāo)對(duì)投標(biāo)流程的把控要求更加嚴(yán)格，目前已有的對(duì)于海外投標(biāo)工程的研究主要涉及投標(biāo)文件的編制研究、到投標(biāo)工作流程的對(duì)策研究以及投標(biāo)過(guò)程系統(tǒng)工程方法的引入研究等。海外電站項(xiàng)目因其設(shè)備裝置的特殊性屬于專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的建設(shè)項(xiàng)目，運(yùn)用系統(tǒng)工程的原理進(jìn)行整合、分析、規(guī)劃、處理，對(duì)于實(shí)現(xiàn)投標(biāo)過(guò)程的科學(xué)有效管理十分必要。

1、投標(biāo)過(guò)程的劃分

本文基于一般投標(biāo)的工作流程，并結(jié)合海外電站項(xiàng)目的適用性，將海外電站項(xiàng)目的投標(biāo)過(guò)程劃分為投標(biāo)前的準(zhǔn)備階段、投標(biāo)階段、分析評(píng)價(jià)階段三個(gè)階段。投標(biāo)過(guò)程的每個(gè)階段需要把控的點(diǎn)都不一樣，本文劃分的三個(gè)階段每個(gè)階段的把控要點(diǎn)分別為，投標(biāo)前的準(zhǔn)備階段主要包括：項(xiàng)目的可行性分析研究、項(xiàng)目立項(xiàng)、制定項(xiàng)目投標(biāo)的整體策略;投標(biāo)階段：制定項(xiàng)目投標(biāo)的行進(jìn)度計(jì)劃及具體的投標(biāo)方案、進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)工程量的計(jì)算、形成標(biāo)書(shū)、參與投標(biāo);分析評(píng)價(jià)階段：整個(gè)項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)的評(píng)價(jià)的分析，主要是對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)階段管理的合理性、完善性、效率性方面的策略評(píng)價(jià)研究。

將投標(biāo)過(guò)程劃分為三個(gè)階段，每個(gè)階段的側(cè)重點(diǎn)不一致，其中，投標(biāo)準(zhǔn)備階段的策略研究對(duì)于整個(gè)投標(biāo)項(xiàng)目的把控十分重要，是投標(biāo)前準(zhǔn)備階段的控制要點(diǎn)。制定投標(biāo)策略，是整體把控投標(biāo)項(xiàng)目的前提和基礎(chǔ)，能夠?yàn)楹罄m(xù)投標(biāo)工作的順利有效開(kāi)展提供方向。

2、投標(biāo)策略分析研究

2.1 確定投標(biāo)關(guān)鍵指標(biāo)。投標(biāo)前要經(jīng)過(guò)項(xiàng)目的投標(biāo)可行性分析研究，主要是通過(guò)市場(chǎng)定位與市場(chǎng)分析確定項(xiàng)目的整體可投度。在確定了是否可進(jìn)行投標(biāo)以后，制定投標(biāo)策略就成為下一步關(guān)鍵性工作。投標(biāo)策略制定的首要工作是確定確定項(xiàng)目的關(guān)鍵指標(biāo)。根據(jù)已有的研究并結(jié)合具體的海外電站項(xiàng)目調(diào)研資料確定海外項(xiàng)目的關(guān)鍵指標(biāo)為：項(xiàng)目總造價(jià)、建設(shè)工期、工程質(zhì)量、合同及信息管理、主機(jī)產(chǎn)品、公司聲譽(yù)，分別用A1-A6來(lái)表示。這里，關(guān)鍵指標(biāo)的確定主要是依據(jù)常規(guī)性影響力分析得到的，具體到每個(gè)海外電站項(xiàng)目要根據(jù)不同業(yè)主與承包商自身的管控要求來(lái)確定適宜的關(guān)鍵指標(biāo)。

關(guān)鍵指標(biāo)是對(duì)投標(biāo)策略的制定影響力較大的指標(biāo)，但具體到每個(gè)指標(biāo)的影響力也會(huì)有較大差異。是投標(biāo)策略更加全面、合理，通過(guò)加權(quán)的方法來(lái)賦予每個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)以權(quán)重，由此得到加權(quán)后的綜合關(guān)鍵指標(biāo)。

由此，可以得到加權(quán)后的綜合關(guān)鍵指標(biāo)，綜合關(guān)鍵指標(biāo)能夠表示每一關(guān)鍵指標(biāo)的影響程度，也成為制定投標(biāo)策略的基本控制要素。在確定關(guān)鍵指標(biāo)的權(quán)重方面，可以運(yùn)用層次分析法、灰色測(cè)度法等實(shí)現(xiàn)，要確保權(quán)重系數(shù)實(shí)現(xiàn)的科學(xué)性;同時(shí)，要更加全面的考慮各關(guān)鍵指標(biāo)的影響因素，以更好的確定其影響力，從而使綜合性關(guān)鍵指標(biāo)更具說(shuō)服力。

2.2 SWOT分析。SWOT分析法是用來(lái)確定企業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)、機(jī)會(huì)和威脅，從而將公司的戰(zhàn)略與公司內(nèi)部資源、外部環(huán)境有機(jī)地結(jié)合起來(lái)的一種科學(xué)的分析方法。前面確定的關(guān)鍵指標(biāo)是制定投標(biāo)策略的基礎(chǔ)，為整體的投標(biāo)策略提供前提和方向。而在實(shí)際的投標(biāo)策略制定過(guò)程中，企業(yè)實(shí)力是投標(biāo)策略成功的關(guān)鍵。因此，制定基于企業(yè)實(shí)力的投標(biāo)策略更具有適用性。這里，通過(guò)對(duì)某一具體電力公司的swot分析，來(lái)實(shí)現(xiàn)投標(biāo)策略的制定。

Swot分析是對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)和威脅的綜合分析。由圖可知，公司在投標(biāo)此項(xiàng)項(xiàng)目中的劣勢(shì)主要在于缺乏國(guó)際化的施工管理經(jīng)驗(yàn)和能力，同時(shí)設(shè)計(jì)水平與國(guó)際水平的差距、國(guó)際性資源的采購(gòu)、統(tǒng)配等也成為企業(yè)在海外投標(biāo)中的劣勢(shì)，這無(wú)疑都在一定程度上削弱了企業(yè)投標(biāo)成功的可能性;但也不可忽視企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在設(shè)備的供應(yīng)及產(chǎn)品質(zhì)量保證方面，同時(shí)巨大的生產(chǎn)能力也成為企業(yè)投標(biāo)成功的有效籌碼。除此之外，我國(guó)企業(yè)在海外投標(biāo)項(xiàng)目中的機(jī)遇與挑戰(zhàn)也是swot分析的方法重點(diǎn)。通過(guò)swot分析可以看出，最大限度的發(fā)揮企業(yè)的自身優(yōu)勢(shì)，并不斷規(guī)避、轉(zhuǎn)化劣勢(shì)成為制定投標(biāo)策略的有效控制點(diǎn)。分析可知，單純通過(guò)企業(yè)自身很難實(shí)現(xiàn)劣勢(shì)的規(guī)避，聯(lián)合投標(biāo)稱(chēng)為一種很好的選擇選擇互補(bǔ)性的企業(yè)作為聯(lián)合投標(biāo)體，充分發(fā)揮兩者的優(yōu)勢(shì)，并將自身劣勢(shì)用對(duì)方優(yōu)勢(shì)替代，才能實(shí)現(xiàn)更好的策略制定。

3、結(jié)語(yǔ)

海外投標(biāo)在國(guó)際合作不斷深化，企業(yè)不斷規(guī)模不斷擴(kuò)大的總體發(fā)展趨勢(shì)下，表現(xiàn)出良好的發(fā)展?jié)摿Α：Ｍ怆娏?xiàng)目成為中國(guó)企業(yè)力爭(zhēng)投標(biāo)成功的一個(gè)領(lǐng)域，在國(guó)際電力項(xiàng)目投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)中，中國(guó)企業(yè)有其設(shè)備供應(yīng)及產(chǎn)品質(zhì)量保證方面的優(yōu)勢(shì)，也面臨企業(yè)管理及設(shè)計(jì)水平與國(guó)際化水平存在差距的劣勢(shì)，通過(guò)對(duì)策略制定的分析研究，利用關(guān)鍵指標(biāo)分析及swot分析法，得到聯(lián)合投標(biāo)應(yīng)該成為中國(guó)企業(yè)參與海外電站投標(biāo)項(xiàng)目的策略，是實(shí)現(xiàn)中標(biāo)的有效選擇。

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