李克強總理在10月11日出席中國-葡語國家經(jīng)貿(mào)合作論壇第五屆部長級會議開幕式并作主旨演講：

今年上半年，中國經(jīng)濟增長6.7%。在經(jīng)濟總量超過10萬億美元的高基數(shù)上取得這樣的增速相當(dāng)不易，現(xiàn)在增長6.7%形成的增量比過去增長兩位數(shù)時還要多，一年的經(jīng)濟增量超過8000億美元，相當(dāng)于一個中等規(guī)模國家的經(jīng)濟總量。進入第三季度，中國經(jīng)濟不僅延續(xù)了上半年的發(fā)展勢頭，又出現(xiàn)不少積極變化，消費和服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率穩(wěn)步提升，一些前期出現(xiàn)疲弱或下滑的重要指標(biāo)穩(wěn)定向好。

其中，工業(yè)增速、企業(yè)效益、投資企穩(wěn)回升，尤其是民間投資止跌回穩(wěn)，社會預(yù)期得到新的改善。總的看，今年以來特別是到了第三季度，中國經(jīng)濟運行好于預(yù)期，特別是就業(yè)保持基本穩(wěn)定。今年前9個月城鎮(zhèn)新增就業(yè)1067萬人，保持了過去3年每年新增就業(yè)超過1300萬人的勢頭，9月份31個大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率低于5%，為近年來的首次。中國債務(wù)風(fēng)險總體是可控的，現(xiàn)在看到的問題主要是債務(wù)結(jié)構(gòu)不太均衡。政府負(fù)債率在世界主要經(jīng)濟體中是比較低的，中央政府負(fù)債率只有16%，地方政府負(fù)債率雖高于中央政府，但舉債日趨規(guī)范，債務(wù)主要用于搞建設(shè)而不是搞福利，大部分是有回報機制的資產(chǎn)性債務(wù)。我們面臨的杠桿率問題主要是非金融類企業(yè)杠桿率較高，這與中國資本市場發(fā)展時間短、還不成熟，居民儲蓄傾向較強、居民儲蓄率達50%以上，以及以銀行為主的融資結(jié)構(gòu)等密切相關(guān)。而且，中國債務(wù)是以內(nèi)債為主，外債占比小，觸發(fā)債務(wù)風(fēng)險的可能性也較小。

當(dāng)前，中國貨幣政策是穩(wěn)健的，流動性保持合理充裕。商業(yè)銀行資本充足率和撥備覆蓋率比較高，雖然不良資產(chǎn)有所上升，但遠低于世界平均水平，而且風(fēng)險彌補和損失吸收能力較強。下一步，我們將通過發(fā)展多層次資本市場、提高直接融資比重、推進企業(yè)兼并重組等途徑，逐步降低非金融類企業(yè)杠桿率，化解風(fēng)險隱患。針對當(dāng)前中國房地產(chǎn)市場的一些分化態(tài)勢，我們將強化地方政府主體責(zé)任，因地因城施策，保障居民基本住房需求，采取符合國情和城市特點的有效措施，努力實現(xiàn)住有所居，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。（財經(jīng)網(wǎng)）

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