呂德勝

8月25日，國防部新聞局副局長、國防部新聞發(fā)言人吳謙上校表示，美在韓部署“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)，不僅是一個戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)問題，更是一個戰(zhàn)略問題。這種做法打破了地區(qū)的戰(zhàn)略平衡，損害了中國的戰(zhàn)略利益，破壞了中美、中韓之間的戰(zhàn)略互信。打個比喻說，部署“薩德”系統(tǒng)就像在本地區(qū)打開了一個“潘多拉盒子”，其引發(fā)的惡果不容小覷。

“薩德”是個什么鬼

“薩德”，是末段高空區(qū)域防御系統(tǒng)，英文簡稱THAAD的音譯。冷戰(zhàn)后，美軍方將“外大氣層攔截彈系統(tǒng)”和“大氣層內(nèi)高空防御攔截彈”兩個項目合并，制訂了“大氣層內(nèi)外攔截彈”方案，即戰(zhàn)區(qū)高空區(qū)域防御系統(tǒng)。20世紀(jì)90年代，克林頓政府啟動彈道導(dǎo)彈防御計劃后，戰(zhàn)區(qū)高空區(qū)域防御系統(tǒng)并入美國戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)（TMD），并于2004年更名為“薩德”。其作戰(zhàn)高度是40公里至180公里，能在大氣層內(nèi)外對目標(biāo)實施多次攔截，還可為低層末段攔截系統(tǒng)提供目標(biāo)指示信息，與“愛國者”“宙斯盾”等其他反導(dǎo)系統(tǒng)形成立體化、體系化的多層攔截網(wǎng)絡(luò)。

一套“薩德”系統(tǒng)由攔截彈、X波段雷達(dá)、指揮控制系統(tǒng)與8聯(lián)裝發(fā)射裝置構(gòu)成。其攔截彈采用動能攔截技術(shù)，采用先進(jìn)的末制導(dǎo)和空間機(jī)動矢量技術(shù)，通過動能撞擊摧毀來襲導(dǎo)彈，從而實現(xiàn)類似“子彈打子彈”的效果。相比之下，一般的防空和反導(dǎo)導(dǎo)彈通常采用高能炸藥破片殺傷方式，只能實現(xiàn)所謂的“任務(wù)破壞”，使彈頭偏離原定軌道，但彈頭內(nèi)的爆炸物或生化戰(zhàn)劑仍會散落到地面。目前，美軍正試圖通過為“薩德”的攔截彈更大的火箭發(fā)動機(jī)，使其最大攔截射程提升至6000公里，具備在戰(zhàn)區(qū)內(nèi)攔截戰(zhàn)術(shù)滑翔導(dǎo)彈、高超音速巡航導(dǎo)彈的能力。同時，“薩德”實現(xiàn)了車載部署，機(jī)動性強(qiáng)，可通過運輸機(jī)空運實現(xiàn)快速部署，到達(dá)后1小時即可形成戰(zhàn)斗力。

目前，美軍已組建部署5個“薩德”連，其中4個部署在美國本土，1個部署在關(guān)島。若將薩德系統(tǒng)部署在韓國境內(nèi)，“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)覆蓋范圍，特別是其X波段雷達(dá)監(jiān)測范圍遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出半島防衛(wèi)需求，深入亞洲大陸腹地，不僅將直接損害中國的戰(zhàn)略安全利益，也將損害本地區(qū)其他國家的安全利益。

通常情況下，雷達(dá)觀察同一個彈頭，觀察側(cè)后方的探測距離比觀察前部的探測距離會大得多。對助推段起飛導(dǎo)彈的探測距離可以超過2000公里，甚至更遠(yuǎn)。如果在韓國部署，其探測范圍能夠覆蓋中國華北和華東以西內(nèi)陸的大部分地區(qū)，甚至可以遠(yuǎn)達(dá)新疆烏魯木齊地區(qū)。所以，無論是中國從東北方向向西進(jìn)行導(dǎo)彈飛行試驗，還是可能的實戰(zhàn)中中國從其腹地向美國發(fā)射洲際導(dǎo)彈進(jìn)行的核報復(fù)打擊，以及俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)大部分的中遠(yuǎn)程導(dǎo)彈發(fā)射活動，相關(guān)數(shù)據(jù)信息都可能通過“薩德”為美方所掌握。換言之，美國在韓國部署“薩德”導(dǎo)彈系統(tǒng)，真正的威脅并不在于其能夠攔截幾枚導(dǎo)彈，更在于其在別人家門口裝上了“偷窺”的眼睛和“偷聽”的耳朵。這種部署如果實現(xiàn)，堪稱近幾年來發(fā)生在東北亞最嚴(yán)重的“軍事挑釁”，將嚴(yán)重?fù)p害地區(qū)戰(zhàn)略平衡，自然遭到中俄等國的堅決反對和強(qiáng)烈不滿。

韓國當(dāng)局中了什么邪

在很長一段時間里，韓國政府對是否部署“薩德”系統(tǒng)一直堅持“三個沒有”的模糊立場，即韓國沒有收到美國在韓部署“薩德”系統(tǒng)的要求，韓美沒有就“薩德”系統(tǒng)部署進(jìn)行過任何接觸，韓國國防部內(nèi)部沒有就此事進(jìn)行討論?？紤]到半島局勢和不斷升溫的中韓關(guān)系，韓國當(dāng)局做出的這個決定，確實讓人很難理解，頗有點兒“邪乎”。

同意在韓部署“薩德”，對韓國當(dāng)局來說，是一個倉促而荒唐的決定。

其一，韓國國會只是在正式公布部署“薩德”決定5個小時前才接到通知。而韓國國防部長官韓民求在應(yīng)對國會質(zhì)詢時表示，韓國國防部尚未對“薩德”入韓后的使用程序、“薩德”雷達(dá)搜集到的情報在什么范圍內(nèi)共享、如何借助“薩德”構(gòu)建韓美日導(dǎo)彈防御武器系統(tǒng)等核心問題進(jìn)行評估，更在韓國引起強(qiáng)烈的質(zhì)疑和批評之聲。

其二，韓國公布“薩德”的部署地點位于韓國東南部的慶尚北道星州郡。根據(jù)韓國官方的說法，選擇此地能夠確保位于京畿道平澤和全羅北道群山的駐韓美軍基地、韓國陸?？杖娍偛克诘闹仪迥系离u龍臺等等重要目標(biāo)在內(nèi)的韓國絕大多數(shù)地區(qū)。然而，人口密集度最高的首都首爾卻并不在防御范圍內(nèi)，很難想信，這會是韓國當(dāng)局深思熟慮的結(jié)果。

其三，從技術(shù)上講，“薩德”的功能在于防御中遠(yuǎn)程導(dǎo)彈的攻擊，而朝鮮的短程火炮和坦克反而是它無法打擊的，所謂“只對朝鮮，不針對第三國”完全是一種“托辭”，真實的目的，只能是針對中俄兩國。而有這種戰(zhàn)略目的的，只能是美國，不可能是韓國本身。

其四，在“薩德”入韓問題上，原定程序也是韓美兩國事務(wù)工作組首先對在韓部署“薩德”系統(tǒng)的相關(guān)作戰(zhàn)、法律、環(huán)境等因素進(jìn)行綜合評估，在此基礎(chǔ)上撰寫評估報告書，然后在韓美年度安保磋商會議上以采納評估報告書的方式?jīng)Q定部署“薩德”系統(tǒng)。但選擇在菲律賓南海仲裁案仲裁庭做出最終“裁決”之際宣布“薩德”入韓決定，無疑也是美國想傳遞對中國的強(qiáng)硬信息，軟硬兼施壓迫韓國倉促作出這項決定。

綜合以上信息來看，韓國同意“薩德”入韓，與其說是其主動的政策選擇，不如說是美國強(qiáng)力壓迫的結(jié)果。美韓宣布“薩德”入韓不久，日本便宣布計劃從2019年起引進(jìn)“薩德”系統(tǒng)?？梢灶A(yù)期的是，未來，美將逐步實現(xiàn)美日韓反導(dǎo)系統(tǒng)指揮控制一體化以及預(yù)警信息共享，進(jìn)而徹底整合東北亞反導(dǎo)系統(tǒng)，推進(jìn)美日韓三邊軍事同盟進(jìn)程和亞洲版“小北約”進(jìn)程。

中俄反制都有什么招

“薩德”系統(tǒng)入韓，將打開“潘多拉魔盒”，其負(fù)面效應(yīng)已溢出半島地區(qū)。作為對地區(qū)安全局勢和世界和平穩(wěn)定負(fù)有重要責(zé)任的大國，中國和俄羅斯決不會容許某些國家在“家門口”蓄意挑釁、肆意“舞劍”。具體到中國而言，反制“薩德”入韓的招數(shù)也有很多。

其一，經(jīng)濟(jì)制裁。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國目前是韓國的重要經(jīng)貿(mào)伙伴，成為韓國第一大出口對象國、第一大進(jìn)口對象國、第一大投資對象國。雖然“薩德”在明年年底之前不會在韓國投入運轉(zhuǎn)，中國也沒有推出明確的經(jīng)濟(jì)制裁措施，但中國更多地是采取“引而不發(fā)”的戰(zhàn)略，要聽其言觀其行。盡管如此，兩國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系已經(jīng)受到明顯的沖擊，今年7月，韓國對華出口下降9%，韓星演出被取消、韓劇可能禁播的報道也層出不窮。

其二，軍事反制。孫子兵法云：“毋恃敵之不來，恃吾有以待也?！薄八_德”絕不是單純的技術(shù)問題，而是不折不扣的戰(zhàn)略問題。應(yīng)對強(qiáng)大的“薩德”，必須在軍事上做好應(yīng)對措施。日前，中國媒體集中報道了導(dǎo)彈和反導(dǎo)試驗專家、西北某基地研究院陳德明的事跡，央視還在新聞聯(lián)播中罕見公布了2010年和2013年中國兩次中段反導(dǎo)試驗的畫面?！赌戏街苣分苯邮褂昧诉@樣一個標(biāo)題“讓戰(zhàn)略天平重新歸位，這表明中國也在努力發(fā)展自身的反導(dǎo)系統(tǒng)。

其三，尋求朋友。中國和俄羅斯是美韓部署“薩德”影響最大的國家，也是最應(yīng)抱團(tuán)取暖的國家。俄羅斯總統(tǒng)普京今年6月訪華期間，中俄兩國元首簽署《關(guān)于加強(qiáng)全球戰(zhàn)略穩(wěn)定的聯(lián)合聲明》，兩國一致反對域外勢力在東北亞地區(qū)加強(qiáng)軍事存在，反對在東北亞地區(qū)部署美國新的反導(dǎo)據(jù)點。7月28日，中俄第四次東北亞安全磋商對“薩德”問題展開討論，強(qiáng)調(diào)兩國堅決反對美韓有關(guān)計劃，將針對局勢發(fā)展出現(xiàn)的負(fù)面因素，積極考慮加強(qiáng)雙方協(xié)作的措施，以最可靠、最有效方式切實維護(hù)兩國利益特別是戰(zhàn)略安全利益。有專家認(rèn)為，若美韓執(zhí)迷不悟，中俄下一步很可能會強(qiáng)力推出反制措施。

其四，分化對手。美以朝鮮威脅為借口，通過在韓部署“薩德”系統(tǒng)，離間中韓、俄韓關(guān)系，將韓進(jìn)一步拉入針對中俄的戰(zhàn)略布局。中俄也可以以其人之道還制其人之身，利用韓國內(nèi)部矛盾以及韓美之間的矛盾，爭取推遲部署的時間甚至取消“薩德”入韓的決定。圍繞“薩德”問題的爭論造成了韓國社會的嚴(yán)重分裂。連日來，韓國第一大在野黨共同民主黨批評政府在部署“薩德”問題上的固執(zhí)立場，要求政府重新考慮部署決定。8月18日，90余家韓國市民團(tuán)體在首爾成立“反對‘薩德全國聯(lián)盟”，宣布共同發(fā)起“抵制部署‘薩德全國運動”。

對于韓國政府來說，同意“薩德”入韓，無異是在為美國“亞太再平衡”戰(zhàn)略充當(dāng)“馬前卒”，但也需要對美國的用心保持警惕。從阿富汗到伊拉克再到利比亞，美國打著“自由”“人權(quán)”“安全”的旗號，在攪亂一個國家或地區(qū)后抽身而退，都是其為鞏固霸權(quán)不擇手段的“戲碼”。韓國當(dāng)局需要將“薩德”入韓可能帶來的經(jīng)濟(jì)制裁、軍備競賽、戰(zhàn)爭危險想清楚，將什么是自身的根本利益和長遠(yuǎn)利益想清楚，早日迷途知返，否則將引火燒身，自食惡果。

責(zé)任編輯 馬玥