鄭秀亮

惠州市博羅縣橫河鎮(zhèn)上良村，在村子前方的一個小型花園，青草依依，月季、鐵樹等植物茁壯成長，花園外圍用白色木柵欄圍起來，配合附近的群山、碧水與小洋樓，宛如置身于歐洲的小鎮(zhèn)。令人意想不到的是，花園底下就是該村的污水處理設(shè)施。

據(jù)統(tǒng)計，經(jīng)過一年的努力，2015年惠州市新建成類似的農(nóng)村污水處理設(shè)施123座，總建成數(shù)達到369座。隨著這些設(shè)施的投入運行，惠州廣大農(nóng)村河道逐步實現(xiàn)“不黑不臭”，一幅幅“人水和諧”的畫卷徐徐展開。

清水治污，構(gòu)筑水污染防線

2015年3月9日，新年剛過不久，惠州市人民政府出臺《惠州市“美麗鄉(xiāng)村·清水治污”活動實施方案》，一場席卷惠州廣大農(nóng)村的“清水治污”行動拉開帷幕。

“目前惠州還有超過半數(shù)行政村和少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有建成污水處理設(shè)施，一些建有大型污水處理廠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也未實現(xiàn)管網(wǎng)全覆蓋?！被葜菔协h(huán)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，隨著社會經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)村生活水平不斷提升，然而配套的治污設(shè)施并沒有跟上。特別是農(nóng)村污水收集處理工作的缺失，使農(nóng)村環(huán)境不斷惡化?！凹涌燹r(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)仍是解決農(nóng)村水環(huán)境污染問題的重要途徑。”

“開展清水治污活動是改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)幸福美麗惠州的重要舉措?！痹陔S后召開的現(xiàn)場會上，惠州市副市長鄧慶忠明確提出，各級有關(guān)部門、單位要深化認(rèn)識，擴大農(nóng)村生活污水處理覆蓋面，建立長效管理機制，確?；顒拥挠行蜷_展。

很快，惠州市成立了由市政府牽頭，財政局、發(fā)改局、環(huán)保局等9個部門為成員的市農(nóng)村環(huán)境保護聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌推進全市農(nóng)村環(huán)境保護工作。同時，建立考核獎懲機制，將活動開展情況納入黨政正職責(zé)任考核體系，嚴(yán)格實行問責(zé)制。工作進度緩慢的地區(qū)，市政府直接約談當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)的官員。

如此龐大的系統(tǒng)工程，資金的投入是必不可少的，惠州也深諳此道。為此，惠州出臺了《惠州市農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)市級財政資金補助方案》、《惠州市農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運營市級財政資金補助方案》，市、縣、鎮(zhèn)按照不同比例分別對農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)及運行費用實施補助。

“全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照綜合經(jīng)濟實力劃分為較好、一般、較弱三類，市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)財政分別按結(jié)算投資額的2∶2∶6、3∶3∶4、3∶4∶3三種比例實行差別化補助。”惠州市環(huán)保局生態(tài)科負(fù)責(zé)人表示，以建設(shè)一座設(shè)計規(guī)模為80噸/天的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的費用約為40萬元來計算，2015年惠州在農(nóng)村污水處理設(shè)施補助上，光市級財政補助資金就要2000萬元以上。

運行補助方面，市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)三級財政按3∶3∶4比例進行補貼，市級財政補助標(biāo)準(zhǔn)按設(shè)施實際處理量核定。利用人工濕地工藝的，按0.18元/噸·天計算補助金額；利用A2/O法、生物接觸氧化法、KDL定向生物膜法、MBR等工藝的，按0.31元/噸·天計算補助金額?！邦A(yù)計2015年市級財政補助資金為136萬元，到2020年將達到860萬元左右。”

通過補助機制，確保了各項設(shè)施不僅建得起，更用得起?！鞍凑昭a貼機制，今后農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)運營資金無需村民再操心?！边@些設(shè)施的投入運行，為惠州農(nóng)村水環(huán)境保護構(gòu)筑了一道堅固的防線。

因地制宜，整出農(nóng)村好環(huán)境

“聞不到一點臭味吧，下面可是厭氧池，村里的所有污水都集中在這里處理?！辈┝_縣環(huán)保局副局長陳志德指著博羅縣橫河鎮(zhèn)上良村的一個小型花園說道。只見花園里綠樹紅花，青草依依，原來污水處理也可以做得這么漂亮?，F(xiàn)在，上良村的生活污水經(jīng)過每家每戶的化糞池處理之后，流入污水處理設(shè)施，通過沉淀、格柵、厭氧等處理后，進入荷花池進行再次凈化，最終化為清澈流水。

博羅縣長寧鎮(zhèn)松樹崗村，村中的小河溝里一汪清流緩緩流向遠(yuǎn)方，河溝旁邊一個長條形的設(shè)施別有風(fēng)情?！斑@是我們村的無動力厭氧污水處理系統(tǒng)?！彼蓸鋶彺宕鍟浿赋?，這個污水處理設(shè)施可謂因地制宜。設(shè)施沿河而建，充分利用河溝荒地，不占用村里的耕地，而且由于地處低洼地帶，村里通過疏通排污渠之后，污水可以直接流進處理池，節(jié)約了運行費用。

大亞灣區(qū)霞涌鎮(zhèn)的霞涌村，村里每棟房子的墻壁上都有一根白色的塑料管接入地下，寬敞的村道每隔幾米就有一個集污池，集污池由水泥暗管連接最后進入了村里的人工濕地。涓涓細(xì)流當(dāng)中，美人蕉、風(fēng)車草、蘆竹等植物生機勃勃?！斑@是今年才建立起來的，大亞灣區(qū)鼓勵農(nóng)村污水進入管網(wǎng)，由污水處理廠統(tǒng)一處理，但是對于霞涌村這樣比較偏僻而且人口較少的地區(qū)，管網(wǎng)鋪設(shè)困難，我們就因地制宜，采用人工濕地模式?！贝髞啚抄h(huán)保局總工程師符國才提到。

龍門縣永漢鎮(zhèn)油田村嘉義莊小組，管網(wǎng)收集到的渾濁污水經(jīng)過收集池、以及厭氧水解池等預(yù)處理工序后，進入人工濕地，人工濕地的植物下面有鵝卵石和沙石，濕地池底部呈傾斜狀，并鋪有防滲膜，污水受重力作用隨著地勢從高處流向低處，在這過程中不同的植物發(fā)揮不同的吸附和分解污染物作用，鵝卵石和沙石則起到過濾的作用。“只投資了33萬元，日處理量污水達到100噸，每年可削減COD4.5噸，氨氮0.21噸，真正是小投入大收益。”該鎮(zhèn)鎮(zhèn)委委員介紹。

這些農(nóng)村污水處理設(shè)施不僅有效凈化了農(nóng)村污水，很多還成為了當(dāng)?shù)匾坏懒聋惖娘L(fēng)景線?！翱吹搅酥卫沓尚В芏啻迕褚桓脑炔磺樵傅膽B(tài)度，主動爭取在本村鋪開，使得農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作更順利地推進?！?/p>

“農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)，我們一直強調(diào)的就是要因地制宜，既要有成效，也要最大程度減輕群眾壓力?！被葜菔协h(huán)保局局長黃水祥表示，為了讓污水處理設(shè)施發(fā)揮更大作用，惠州為此專門印發(fā)了《惠州市農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)及運營技術(shù)指引》，對人工濕地、A2/O法、生物接觸氧化法、KDL定向生物膜法等工藝的選址、建設(shè)、運營等工作進行指導(dǎo)規(guī)范。

綠富雙贏，農(nóng)民給出好評價

據(jù)統(tǒng)計，2014年惠州接待游客3968.33萬人次，其中很大一部分游客選擇到惠州鄉(xiāng)村游玩。惠州市旅游協(xié)會為此專門成立了鄉(xiāng)村旅游分會，“這幾年惠州農(nóng)村環(huán)境美了，游客也多了。設(shè)立分會可以整合資源，讓鄉(xiāng)村旅游從觀光式旅游過渡為度假式深度體驗游，讓更多游客愛上惠州鄉(xiāng)村?！?/p>

上良村，背靠羅浮山，面臨顯崗水庫，空氣清新、景色迷人。得益于環(huán)境整治，如今村里道路寬敞、環(huán)境整潔，一棟棟粉色的小洋樓整齊排列，門前屋后種幾株桂花、植幾棵翠竹，讓久居城市的人們流連忘返。依托顯崗水庫的優(yōu)勢，村里修建了親水木棧道，部分村民還開設(shè)了咖啡館，讓你置身自然美景的同時還能品味一把洋氣的生活?！耙坏街苣钲诘鹊氐挠慰拖矚g來這里住上一兩晚，呼吸一下新鮮空氣，體驗一下農(nóng)家生活?！贝迕窀吲d地說，環(huán)境的改善讓他們受益匪淺。

上良村所在的橫河鎮(zhèn)，更是亞洲最大礦泉水基地——景田礦泉水的生產(chǎn)基地。顧名思義，這樣的基地對水環(huán)境保護具有非常高的要求。“博羅農(nóng)村水環(huán)境整治工作，對我們來說無疑是一個非常大的幫助，也讓我們能夠更安心地生產(chǎn)?！本疤锏V泉水生產(chǎn)基地的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

在松樹崗村，一走進村里，滿眼的綠色，屋前屋后、道路兩旁，有空地的地方基本都種上了樹木。村里的溝渠中，流淌著的是清澈見底的山泉。得益于美好的農(nóng)村環(huán)境，“客家佬豆腐花”生產(chǎn)基地在該村落地生根，并且逐漸發(fā)展成為了遠(yuǎn)近聞名的企業(yè)，為村集體經(jīng)濟帶來了可觀的收益。

松樹崗村的優(yōu)良環(huán)境，還吸引了農(nóng)業(yè)公司在村里搞起了空中立體農(nóng)業(yè)。只見農(nóng)田里，一個個圓柱形的花壇層層疊疊，猶如縮小版的摩天大樓，花壇里種植生菜、茼蒿等蔬菜。“通過這種種植模式，一畝地的產(chǎn)量相當(dāng)于以前的十畝地?！闭勗掗g，村書記直接就摘了幾片生菜葉放到嘴里吃起來，“這些菜都不灑農(nóng)藥，用的是有機肥，非常安全，一斤能夠賣到十塊錢，效益非常好?！毕乱徊?，村里還準(zhǔn)備跟企業(yè)開展公司+農(nóng)戶的模式，由企業(yè)提供種子和技術(shù)，村民出土地和勞力，讓這種生態(tài)農(nóng)業(yè)為村民帶來更多的收益。

千年古樟樹，余韻今尤存。華蓋如傘的枝葉，靜靜護衛(wèi)著風(fēng)雨侵襲的周田山川。惠陽區(qū)秋長鎮(zhèn)周田村，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，不改變古屋、古樹等自然要素的形態(tài)，修建鵝卵石小徑，拓寬村中主干道，建設(shè)污水處理設(shè)施，疏浚河溝小渠，形成了民居與山水田園相依相存的鄉(xiāng)村生活空間。

村中還充分挖掘特有文化元素，重修了葉挺故居、葉亞樓故居、二圣宮、碧滟樓等，不僅有生態(tài)，更有人文；不僅豐富了村民的文化生活，而且吸引了八方來客。