李佳偉

“加快燃煤電廠升級(jí)改造，在全國(guó)全面推廣超低排放和世界一流水平的能耗標(biāo)準(zhǔn)，是推進(jìn)化石能源清潔化、改善大氣質(zhì)量、節(jié)約資源的重要舉措。”2015年12月2日，國(guó)務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議，再一次釋放出“推動(dòng)煤炭清潔高效利用”的信號(hào)。

被譽(yù)為“烏金”的煤炭，在為工業(yè)服務(wù)時(shí)，也在“喂”人民服“霧”。煤炭燃燒所帶來(lái)大氣污染等一系列環(huán)境問題，備受關(guān)注。廣東作為煤炭消耗大省，探索煤炭清潔利用的新途徑，引導(dǎo)工業(yè)燃料企業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，已經(jīng)成為亟需解決的一道“題”。

燃煤備受環(huán)?？简?yàn)

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)煙粉塵排放的70%，二氧化硫排放的85%，氮氧化物排放的67%都源于以煤炭為主的化石能源燃燒，毋庸置疑，燃煤是影響大氣環(huán)境質(zhì)量的主要因素之一。

“為有效落實(shí)大氣污染減排，‘十二五時(shí)期廣東一直嚴(yán)格控制電力、鋼鐵、石化、水泥等‘煤耗大戶的污染排放?！睆V東省環(huán)境保護(hù)廳（以下簡(jiǎn)稱省環(huán)境保護(hù)廳）負(fù)責(zé)人介紹，《廣東省“十二五”主要污染物總量減排實(shí)施方案》規(guī)定，珠三角各地級(jí)以上市、順德區(qū)和國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市的建成區(qū)應(yīng)當(dāng)劃定為高污染燃料禁燃區(qū)，其他城市高污染燃料禁燃區(qū)面積應(yīng)達(dá)到城市建成區(qū)面積的60%以上。按照方案要求，原煤、粉煤、煤泥均被列入高污染燃料的范圍。

“最直觀的表現(xiàn)是，禁燃區(qū)的燃煤煙囪一根接一根地倒下。”省環(huán)境保護(hù)廳負(fù)責(zé)人說(shuō)，“十二五”期間，廣東各地人民政府不斷加大燃煤鍋爐淘汰整治力度。截至上半年，全省121臺(tái)12.5萬(wàn)千瓦以上燃煤火電機(jī)組已全部取消或不設(shè)置脫硫設(shè)施煙氣旁路并完成降氮脫硝改造，7臺(tái)合計(jì)160萬(wàn)千瓦燃煤機(jī)組完成“超潔凈排放”改造，12臺(tái)火電機(jī)組正實(shí)施全負(fù)荷脫硝改造，水泥、鋼鐵、石油石化行業(yè)企業(yè)也基本完成煙氣脫硫、脫硝治理。

“也有不少企業(yè)遲遲不愿意淘汰高污染鍋爐。”省環(huán)境保護(hù)廳大氣處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，個(gè)別企業(yè)抱著僥幸的心里，企圖等待回旋的機(jī)會(huì)。對(duì)此，2015年6月，廣東省人大常委會(huì)公布的《廣東省特種設(shè)備安全條例》，明確節(jié)能環(huán)保、綜合治理為原則之一，為高污染鍋爐淘汰提供了法律依據(jù)。

“減少煤炭使用是減排大氣污染物的客觀要求?！痹掚m如此，但是真正實(shí)現(xiàn)卻不容易。專家就指出，廣東今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，以煤為主的能源格局不會(huì)改變，煤炭消費(fèi)比例雖然下降，但是還將保持較大的規(guī)模。

“其實(shí)煤炭本身無(wú)罪，在淘汰高污染鍋爐的同時(shí)，促進(jìn)煤炭集中高效利用，在大氣污染整治的過程中尤為重要?！笔…h(huán)境保護(hù)廳負(fù)責(zé)人如是說(shuō)。

清潔煤氣化脫穎而出

2015年3月，國(guó)家工信部與財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布《工業(yè)領(lǐng)域煤炭清潔高效利用行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》），為各地實(shí)施工業(yè)領(lǐng)域煤炭清潔高效利用，指明了對(duì)象、操作方式、支撐技術(shù)和保障措施。

在廣東，科達(dá)潔能股份有限公司自主研發(fā)的“清潔煤氣化”技術(shù)脫穎而出，被列入這份《行動(dòng)計(jì)劃》中，也是目前行業(yè)內(nèi)唯一獲得“中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證”、“國(guó)家重點(diǎn)環(huán)境保護(hù)實(shí)用技術(shù)名錄”和“國(guó)家重點(diǎn)環(huán)境保護(hù)實(shí)用技術(shù)示范程”的技術(shù)。

記者了解到，該技術(shù)在生產(chǎn)煤氣過程中無(wú)廢氣、廢水產(chǎn)生，無(wú)固體廢棄物外排，實(shí)現(xiàn)了清潔制備煤氣的過程?！安粌H生產(chǎn)過程清潔，制備出的‘煤氣清潔程度更媲美天然氣，”完全實(shí)現(xiàn)了“清潔制氣，制清潔氣”的環(huán)保效果。該公司副總裁周鵬告訴記者，這套技術(shù)制備生產(chǎn)的煤氣不含焦油、酚氰類物質(zhì)，通過高效除塵和脫硫后的煤氣，其粉塵含量低于10mg/ Nm3、硫化氫含量小于20mg/ Nm3，達(dá)到GB 17820-2012《天然氣》國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的二類天然氣指標(biāo)要求。

在經(jīng)濟(jì)方面，清潔煤氣化技術(shù)也有著明顯優(yōu)勢(shì)。周鵬舉例說(shuō)，一個(gè)傳統(tǒng)年燒煤20萬(wàn)噸的中型能源用戶，建設(shè)10臺(tái)清潔燃煤氣化爐全年可節(jié)省3萬(wàn)噸煤，減少碳排放約7萬(wàn)噸，以每噸煤900元計(jì)，可節(jié)約燃料費(fèi)用2700萬(wàn)元，投入的氣化爐建設(shè)費(fèi)用可在4年之內(nèi)收回成本。此外，整套技術(shù)采用DCS集成控制操作系統(tǒng)，可節(jié)省三分之二以上的人力資源。

2015年4月3日，國(guó)家工信部組織專家對(duì)該技術(shù)進(jìn)行國(guó)家級(jí)鑒定，專家組一致認(rèn)為：“該技術(shù)總體達(dá)到國(guó)際同類先進(jìn)水平，工藝先進(jìn)、安全可靠、清潔環(huán)?！薄?/p>

“像天然氣一樣清潔，而且不用擔(dān)心天然氣荒的問題。”肇慶某陶瓷企業(yè)負(fù)責(zé)人稱，盡管落實(shí)了“煤改氣”改造，環(huán)保能夠過關(guān)，但天然氣供不應(yīng)求，令企業(yè)難以安枕無(wú)憂。煤氣化技術(shù)不僅供氣穩(wěn)定，折合成同等熱值天然氣的清潔煤氣成本約2元/立方米，僅為工業(yè)用天然氣價(jià)格的50%左右，“是用能企業(yè)進(jìn)行能源升級(jí)改造的理想選擇?！?/p>

技術(shù)推廣蹣跚前行

記者了解到，煤炭清潔高效利用項(xiàng)目在廣東已得到推廣。以科達(dá)“清潔煤氣化”技術(shù)為例，在佛山南海已有布局，清遠(yuǎn)、佛山南莊、肇慶等陶瓷企業(yè)集中地、環(huán)保建材產(chǎn)業(yè)基地也均已簽署建設(shè)清潔煤氣集中供氣項(xiàng)目。

“盡管國(guó)家對(duì)發(fā)展?jié)崈裘杭夹g(shù)態(tài)度非常明確，但目前潔凈煤技術(shù)在推廣過程中遇到許多困難?！敝荠i坦言，公司制備的煤氣雖清潔度媲美天然氣，但在高污染禁燃區(qū)仍然禁止使用。此外，廣東省內(nèi)部分陶瓷園區(qū)，如江門恩平，肇慶鼎湖、金利、廣寧等區(qū)域已經(jīng)啟動(dòng)了能源升級(jí)改造工作，“全省缺乏統(tǒng)一的政策要求”。部分地區(qū)能源升級(jí)進(jìn)度緩慢，而清潔能源帶來(lái)的成本上升將導(dǎo)致企業(yè)間的成本差異，會(huì)造成“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象，不利于營(yíng)造相對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，也不利于時(shí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

值得關(guān)注的是，國(guó)家對(duì)傳統(tǒng)落后技術(shù)的淘汰力度仍不足。目前，我國(guó)現(xiàn)有固定床水煤氣爐超過10000臺(tái)，在工業(yè)領(lǐng)域仍被大量使用，年耗煤量約2億噸，年排放粉塵約15萬(wàn)噸、二氧化硫約30萬(wàn)噸，煤炭效率低下，每年浪費(fèi)煤炭約3000萬(wàn)噸。有專家建議，應(yīng)該盡快將各種型號(hào)的固定床水煤氣爐列入國(guó)家淘汰產(chǎn)品目錄，加快推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

“企業(yè)最關(guān)心的還是國(guó)家對(duì)率先使用煤炭清潔高效利用技術(shù)項(xiàng)目的政策和財(cái)政支持?！庇衅髽I(yè)主表示，在各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩的背景下，企業(yè)技改欲望下降，資金鏈相對(duì)脆弱，加大投入能源轉(zhuǎn)型升級(jí)或改造壓力巨大，“如果國(guó)家能夠加大對(duì)采用煤炭清潔高效利用技術(shù)項(xiàng)目的財(cái)政和政策支持，企業(yè)才能夠更加有信心、及時(shí)并行之有效地落實(shí)改造。”