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行動學(xué)習(xí)法對我國公務(wù)員培訓(xùn)實踐的啟發(fā)

2016-05-30 11:01:28楊璐銘
卷宗 2016年4期
關(guān)鍵詞:公務(wù)員培訓(xùn)

楊璐銘

摘 要:行動學(xué)習(xí)法是英國管理學(xué)思想家雷吉·雷文斯于1940年提出并應(yīng)用于英格蘭和威爾士煤礦業(yè)的組織培訓(xùn)的現(xiàn)代人力資源培訓(xùn)方法。因為身處其中的學(xué)習(xí)者可以籍此超越思想、行為、信仰的極限,把行為、信仰和價值觀統(tǒng)一起來,使個人的行為更具效力,它也是塑造企業(yè)文化、打造學(xué)習(xí)型組織和建立知識管理系統(tǒng)的關(guān)鍵。隨著我國公務(wù)員制度改革的進程,行動學(xué)習(xí)法逐漸在公務(wù)員培訓(xùn)中得到重視并加以實踐。

關(guān)鍵詞:行動學(xué)習(xí)法;公務(wù)員;培訓(xùn)

1 行動學(xué)習(xí)法概述

(一)概念

所謂行動學(xué)習(xí)法培訓(xùn),就是透過行動實踐學(xué)習(xí)。即在一個專門以學(xué)習(xí)為目標(biāo)的背景環(huán)境中,以組織面臨的重要問題作載體,學(xué)習(xí)者通過對實際工作中的問題、任務(wù)、項目等進行處理,從而達(dá)到開發(fā)人力資源和發(fā)展組織的目的。其本質(zhì)是通過努力觀察人們的實際行動,找出行動的動機和其行動可能產(chǎn)生的結(jié)果,從而達(dá)到認(rèn)識自我的目的。

(二)行動學(xué)習(xí)法與傳統(tǒng)培訓(xùn)的區(qū)別

培訓(xùn)與學(xué)習(xí)這兩個詞是有區(qū)別的。如果說傳統(tǒng)培訓(xùn),學(xué)員更多的是被動地“被培訓(xùn)”;而學(xué)習(xí)則要求學(xué)員自己也要主動地去學(xué)。行動學(xué)習(xí)是一類有組織的學(xué)習(xí)活動,與傳統(tǒng)培訓(xùn)有以下五點不同。

一是學(xué)習(xí)的目標(biāo)不同。傳統(tǒng)的企業(yè)培訓(xùn)主要目標(biāo)是知識的獲取,在培訓(xùn)的過程中并沒有很明確地解決某一實際工作中的具體問題。而行動學(xué)習(xí)的首要的目標(biāo)是解決企業(yè)或個人現(xiàn)實工作中碰到的具體問題,通過互相學(xué)習(xí)分享經(jīng)驗和反思碰撞解決具體問題的過程中同步提升個人的知識和技能水平。行動學(xué)習(xí)的主要目標(biāo)是培養(yǎng)管理人員長期關(guān)注問題的能力、深入研究問題的能力和處理人際關(guān)系的能力。

二是學(xué)習(xí)的速度不同。傳統(tǒng)的培訓(xùn)在時間上根據(jù)企業(yè)不同層級的員工會有所不同,但總體來說時間相對比較短,時間也相對固定。而行動學(xué)習(xí)的時間持續(xù)比較長,而且時間不固定。盡管不同的行動學(xué)習(xí)項目有不同的時間安排和結(jié)構(gòu),但一般最短的也需要兩三個月,有些行動學(xué)習(xí)項目有可能是一年甚至兩年。

三是學(xué)習(xí)的方式不同。傳統(tǒng)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)更多的是采取集中式的授課方式進行,老師講、學(xué)員聽是最為常見的做法,學(xué)員更多的是采取強記的方式。而行動學(xué)習(xí)是通過學(xué)習(xí)知識、分享經(jīng)驗、創(chuàng)造性地研究解決問題和展開實際行動四位一體的循環(huán)學(xué)習(xí)方式,學(xué)員在“干中學(xué)”、“反思中學(xué)”。

四是學(xué)習(xí)的效果不同。學(xué)習(xí)方式的不同對學(xué)習(xí)效果產(chǎn)生直接的影響??吹剑牭?,知識的接收度和轉(zhuǎn)化度都極為有限,而親自做到并悟到之后,學(xué)習(xí)的效果才真正有效,真正持久。課中很激動,課后一動不動是多數(shù)學(xué)員培訓(xùn)前后的真實寫照,也是眾多企業(yè)老板和HR最為頭疼的問題。而行動學(xué)習(xí)法很好地解決了這個問題。

五是學(xué)習(xí)的興趣不同。興趣與學(xué)員的學(xué)習(xí)效果速度都有所聯(lián)系,而且興趣還能使其的學(xué)習(xí)效果速度有很大的改變。傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)方法會讓學(xué)員漸漸失去對學(xué)習(xí)的興趣,從而導(dǎo)致學(xué)習(xí)的效果下降,學(xué)習(xí)的速度自然的慢了下來,甚至?xí)榱似渌氖虑槎稚駥?dǎo)致荒廢學(xué)業(yè)。行動學(xué)習(xí)的方法能大大的提升學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣,使其從心底愿意去學(xué),認(rèn)真的去學(xué),然后才能學(xué)有所成。

行動學(xué)習(xí)法將工作與學(xué)習(xí)有機整合,在以一個專門學(xué)習(xí)為目標(biāo)的背景情境下,以當(dāng)前組織面對的重要現(xiàn)實問題為載體,通過“學(xué)習(xí)—反思—行動—再反思—再行動”的循環(huán)方式展開學(xué)習(xí),強調(diào)從深刻的反思中獲得問題的解決和經(jīng)驗的提升。與傳統(tǒng)的培訓(xùn)方法相比,行動學(xué)習(xí)法將學(xué)習(xí)者的注意力集中于結(jié)果和過程,可對團隊成員的表現(xiàn)進行及時反饋,減少了由學(xué)習(xí)到應(yīng)用的時間,具有降低成本、加強組織學(xué)習(xí)能力和凝聚力、促進個人及團隊成長、推動組織發(fā)展等優(yōu)勢。

2 行動學(xué)習(xí)法在我國公務(wù)員培訓(xùn)創(chuàng)新中的實踐

行動學(xué)習(xí)法在中國中高級人才培養(yǎng)方面已經(jīng)具有了一定的實踐基礎(chǔ),特別是在公務(wù)員培訓(xùn)中,中國共產(chǎn)黨中央組織部培訓(xùn)中心先后在四川、甘肅等地區(qū)開展了系列應(yīng)用行動學(xué)習(xí)法的研究項目,培養(yǎng)了一批能夠理論聯(lián)系實踐、勇于創(chuàng)新的政府工作人員,為黨的干部隊伍建設(shè)提供了有價值的實踐經(jīng)驗。國家行政學(xué)院原副院長、全國人大常委陳偉蘭教授認(rèn)為行動學(xué)習(xí)法在甘肅省高級公務(wù)員培訓(xùn)中發(fā)揮了重要作用,取得了四大成效:找到了適合我國體制與文化的實施行動學(xué)習(xí)項目的方法;幫助甘肅省解決了一些關(guān)鍵性的實際問題;幫助甘肅省建立了機構(gòu)間密切合作的工作網(wǎng)絡(luò)關(guān)系;培養(yǎng)了一批掌握應(yīng)用行動學(xué)習(xí)法做人力資源開發(fā)和組織發(fā)展工作的專業(yè)人才。因此,立足于中國基本國情,將行動學(xué)習(xí)法合理運用于培養(yǎng)體系建設(shè)和培養(yǎng)模式設(shè)計中,為公務(wù)員的培訓(xùn)改革與創(chuàng)新實踐提供了一條新的途徑。

3 行動學(xué)習(xí)法對我國公務(wù)員培訓(xùn)的啟發(fā)性意義

公務(wù)員作為治國理政的組織者和參與者,應(yīng)具備創(chuàng)新的思維、豐富的知識、正確的決策能力和良好的協(xié)調(diào)能力。公務(wù)員素質(zhì)的高低直接決定著政府的行政效率和工作質(zhì)量,影響著政府服務(wù)社會的能力和公眾滿意度。在2009年的一項民意調(diào)查中,涉及公務(wù)員培訓(xùn)工作存在的主要問題較多,排在第一位的是“培訓(xùn)走過場,缺乏針對性,不能有效解決實際問題”。由此可見,公務(wù)員的培訓(xùn)體系亟待改善,培訓(xùn)方法也需創(chuàng)新,尤其要重視培訓(xùn)的實效性,它是決定培訓(xùn)工作的成敗關(guān)鍵,也是檢驗培訓(xùn)質(zhì)量的唯一標(biāo)準(zhǔn)。行動學(xué)習(xí)法因兼具學(xué)習(xí)知識、分享經(jīng)驗、創(chuàng)造性解決問題和開展實際行動四位一體的團隊學(xué)習(xí)特點和優(yōu)勢,在世界范圍內(nèi)被學(xué)校和企業(yè)所接受,在政府公務(wù)員培訓(xùn)領(lǐng)域也得到了越來越廣泛的應(yīng)用。作為公務(wù)員培訓(xùn)改革的創(chuàng)新途徑,行動學(xué)習(xí)法對于提高公務(wù)員素養(yǎng),增強政府工作實效具有積極意義。

在當(dāng)代中國,將行動學(xué)習(xí)法應(yīng)用于公務(wù)員培訓(xùn)改革與創(chuàng)新實踐具有一定的現(xiàn)實意義。十八大以來,在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央集體的領(lǐng)導(dǎo)下,黨的群眾路線教育實踐活動緊緊圍繞保持和發(fā)展黨的先進性和純潔性,以“為民、務(wù)實、清廉”為主題,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,自上而下在中共全黨深入開展。黨的群眾路線教育實踐活動,對于教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立宗旨意識和馬克思主義群眾觀點,改進工作作風(fēng),贏得人民群眾信任和擁護,夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ),提高為人民服務(wù)的本領(lǐng),具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。廣大黨員應(yīng)以黨的群眾路線教育實踐活動的深入推進為契機,運用行動學(xué)習(xí)法貫徹落實黨的群眾觀點和群眾路線,在學(xué)習(xí)中行動,在行動中反思,在反思中創(chuàng)新,以求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的態(tài)度深入基層、深入群眾,了解百姓需求,解決群眾難題。這對于大力提高廣大黨員干部的素質(zhì),建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍,提高黨的執(zhí)政水平和執(zhí)政能力,培養(yǎng)造就善于治黨治國的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人才,構(gòu)建學(xué)習(xí)型黨組織、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會都具有十分重要的意義。

行動學(xué)習(xí)法的核心在于“授之以漁”而不是“授之以魚”,在“學(xué)習(xí)—反思—行動—再反思—再行動”的循環(huán)學(xué)習(xí)模式下,引導(dǎo)學(xué)員學(xué)會如何獨立思考和系統(tǒng)學(xué)習(xí),在不斷的反思過程中實現(xiàn)自我能力的提升、心智模式的改善和知識體系的創(chuàng)新。為此,我們要在公務(wù)員培訓(xùn)中不斷探索和漸進式引入行動學(xué)習(xí)法,使之真正成為解決政府工作難題、推進組織變革、提高公務(wù)員素養(yǎng)和增進政府工作實效的有益工具,最大限度地增強公務(wù)員培訓(xùn)的實效性,從而推進國家政治體制改革,提高政府行政辦事效率,促進社會經(jīng)濟、文化等事業(yè)的全面發(fā)展。

參考文獻

[1]孫皓.淺談行動學(xué)習(xí)法在中國公務(wù)員培訓(xùn)改革中的創(chuàng)新實踐[J].行政管理改革,2012(12).

[2]陳偉蘭.行動學(xué)習(xí)法在我國公務(wù)員培訓(xùn)中的實踐[C].國家行政學(xué)院學(xué)報,2002(3).

[3]徐芳.培訓(xùn)與開發(fā)理論技術(shù)[M].上海:復(fù)旦大學(xué)出版社,2005.

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