孫瓊英++侯佳++衷敬睿

編者按：

2016年春天，全市190余萬(wàn)戶(hù)市場(chǎng)主體感到了濃濃暖意。

在今年全國(guó)“兩會(huì)”上，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提出，今年將適度擴(kuò)大財(cái)政赤字，主要用于減稅降費(fèi)，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。針對(duì)這一問(wèn)題，重慶“十三五”規(guī)劃綱要也提出了降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本的三條具體路徑。

在這樣的戰(zhàn)略導(dǎo)向下，重慶出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)涉企政策促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的意見(jiàn)》，從切實(shí)降低企業(yè)融資成本，規(guī)范金融服務(wù)收費(fèi)，進(jìn)一步降低企業(yè)擔(dān)保抵押成本，切實(shí)降低企業(yè)用工成本，加大民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)品采購(gòu)力度，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)股權(quán)多元化，促進(jìn)房地產(chǎn)企業(yè)健康發(fā)展，改進(jìn)政府服務(wù)等八個(gè)層面，推出了30條優(yōu)惠政策，進(jìn)一步為企業(yè)減負(fù)減壓，為“十三五”全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展匯聚強(qiáng)大動(dòng)力。

【政策路徑】

《意見(jiàn)》提出，將微型企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金使用范圍擴(kuò)大到符合相關(guān)政策要求的鼓勵(lì)類(lèi)制造業(yè)及信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)類(lèi)小型企業(yè)。

以前每逢年關(guān)，不少中小微企業(yè)業(yè)主就會(huì)因銀行續(xù)貸煩惱不已。

重慶林騰機(jī)電有限公司總經(jīng)理翟江林就是其中一位。

2016年春節(jié)就要到了，翟江林急得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)。

“流動(dòng)資金不足，像我們這樣的小微企業(yè)更是寸步難行?！钡越直硎?。

為了盡快還上銀行貸款，翟江林絞盡腦汁籌措資金。

但找了許多渠道，掐指一算，付出的成本太高，都不太理想，翟江林只好放棄。

翟江林的經(jīng)歷背后，是中小微企業(yè)普遍面臨的融資難、融資貴問(wèn)題。

一位企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹，目前小微企業(yè)從正規(guī)渠道融資的成本在15%左右，但由于缺少抵押物、資信不高等原因，貸款成功率比較低。

而如果依賴(lài)小額貸款或民間借貸，融資成本普遍在20%以上。

2015年，市中小企業(yè)局在220余戶(hù)中小企業(yè)的調(diào)研顯示，七成以上企業(yè)涉及融資難問(wèn)題。

怎么才能解“翟江林們”的渴？

重慶市出臺(tái)了一系列措施，其中，設(shè)立微企貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金制度，引導(dǎo)和支持銀行為小微企業(yè)提供貸款，就是一項(xiàng)重要舉措。也就是說(shuō)，政府出手為企業(yè)增信，讓金融機(jī)構(gòu)吃下“定心丸”。

如果小微企業(yè)貸款發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，怎么辦？

承貸銀行按基準(zhǔn)利率貸款形成的逾期不良部分，政府將給予銀行一定比例的補(bǔ)償。

可以說(shuō)，這樣做能最大程度地實(shí)現(xiàn)控制銀行風(fēng)險(xiǎn)和降低企業(yè)融資成本之間的平衡。

政府引導(dǎo)、專(zhuān)業(yè)運(yùn)作、嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于發(fā)展前景良好的小微企業(yè)，經(jīng)過(guò)綜合評(píng)估，銀行批準(zhǔn)動(dòng)用風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金。

有了這筆風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，引導(dǎo)財(cái)政資金實(shí)現(xiàn)了從“輸血”向“造血”的轉(zhuǎn)變。

翟江林就是這筆資金的獲益者。

2016年1月23日，經(jīng)過(guò)努力爭(zhēng)取，林騰公司拿到了由市財(cái)政提供的“過(guò)橋資金”1000萬(wàn)元，當(dāng)天便歸還了已到期的銀行貸款。兩天后，林騰公司又獲得銀行續(xù)貸資金1300萬(wàn)元，翟江林的心情一下爽朗了許多。

這是重慶啟動(dòng)中小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急機(jī)制的第一單業(yè)務(wù)。

隨著《意見(jiàn)》的出臺(tái)，風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的使用范圍將擴(kuò)大到符合相關(guān)政策要求的鼓勵(lì)類(lèi)制造業(yè)及信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)類(lèi)小型企業(yè)。

屆時(shí)，更多小微企業(yè)將會(huì)得到這個(gè)“大禮包”。