王海林

在 7年前，里約熱內(nèi)盧的科帕卡帕納海灘上人群在沸騰狂歡，慶祝里約成功獲得2016年夏季奧運(yùn)會(huì)主辦權(quán)。時(shí)任巴西總統(tǒng)盧拉也志得意滿，那時(shí)巴西經(jīng)濟(jì)正經(jīng)歷增長(zhǎng)奇跡，盧拉卸任時(shí)支持率高達(dá)87%，成為巴西歷史上支持率最高的民選總統(tǒng)。

7年后的今天，當(dāng)奧運(yùn)會(huì)的腳步來(lái)臨，與盧拉同為巴西勞工黨成員的現(xiàn)任總統(tǒng)羅塞夫卻遭到彈劾，暫時(shí)停職180天，接受參議院調(diào)查，副總統(tǒng)特梅爾代理總統(tǒng)。巴西政局動(dòng)蕩，多名政要涉嫌腐敗，經(jīng)濟(jì)疲軟，通脹嚴(yán)重，失業(yè)率高企，曾經(jīng)的金磚巴西失去了往日的光澤，就連8月5日到底由誰(shuí)來(lái)宣布里約奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕目前尚為未知數(shù)。8月5日至21日2016年夏季奧運(yùn)會(huì)就要在里約熱內(nèi)盧舉辦，巴西也將成為首個(gè)舉辦奧運(yùn)會(huì)的南美國(guó)家。

無(wú)論政壇風(fēng)云如何變幻，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)多么嚴(yán)峻，里約著名的科帕卡帕納海灘上依然是熙熙攘攘的人群，有人斜倚在躺椅上曬著太陽(yáng)，有人同三五好友一起打著沙灘排球，孩子們帶著天真無(wú)邪的笑容在海邊玩著沙堆，小販們舉著椰汁啤酒沿著沙灘叫賣。就在不久前，這里曾聚集著數(shù)萬(wàn)人示威游行，抗議腐敗，如今海水似乎洗刷了一切，了無(wú)痕跡。糟糕的政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)似乎對(duì)巴西民眾的日常休閑娛樂(lè)沒(méi)有太大的影響。羅德里格斯在里約奧組委籌備組工作，他向記者笑稱“可能里約奧運(yùn)會(huì)最能吸引人的就是熱情的巴西人民和里約美麗的景色”。

倒計(jì)時(shí)百天儀式“簡(jiǎn)單”場(chǎng)館建設(shè)接近尾聲

4月27日，經(jīng)歷希臘境內(nèi)6天的傳遞后，圣火抵達(dá)雅典的泛雅典體育場(chǎng)。這里是1896年第一屆現(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)的舉辦地，奧運(yùn)火種在此交給里約奧組委，成為里約奧運(yùn)會(huì)倒計(jì)時(shí)100天的開(kāi)始。之后奧運(yùn)火種前往瑞士洛桑國(guó)際奧委會(huì)總部。5月3日圣火由飛機(jī)運(yùn)抵巴西首都巴西利亞，開(kāi)始在巴西國(guó)內(nèi)的傳遞。

27日晚，全球不同城市的紀(jì)念碑及建筑物被“點(diǎn)亮”，作為里約奧運(yùn)會(huì)倒計(jì)時(shí)100天的一部分，其中就包括泛雅典體育場(chǎng)。巴西境內(nèi)位于巴西利亞的總統(tǒng)府高原宮、外交部，位于里約的基督像、舉行里約奧運(yùn)會(huì)開(kāi)閉幕式的馬拉卡納球場(chǎng)等也被“點(diǎn)亮”。不過(guò)，里約奧組會(huì)當(dāng)天并沒(méi)有任何官方的慶祝儀式。

里約奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)將在該市東南、東北、西南和西北4塊區(qū)域進(jìn)行。其中，以馬拉卡納球場(chǎng)為核心的東北部賽區(qū)，基本為現(xiàn)有場(chǎng)館，已經(jīng)舉辦過(guò)巴西世界杯等多項(xiàng)賽事。奧林匹克公園位于城區(qū)西南，占地118萬(wàn)平方米，是本屆奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)的最大賽區(qū)。目前該賽區(qū)的整體施工進(jìn)度已達(dá)98%，除自行車館還未完工外，其他場(chǎng)館基本都進(jìn)入收尾階段，運(yùn)動(dòng)員村、主新聞中心、國(guó)際廣播中心均已完工揭幕。雖然這一進(jìn)度依然比其他國(guó)家承辦奧運(yùn)會(huì)時(shí)進(jìn)度落后太多，但相比2014年承辦世界杯時(shí)場(chǎng)館建設(shè)普遍延期，基礎(chǔ)設(shè)施和交通項(xiàng)目拖沓未完工來(lái)看，里約奧運(yùn)會(huì)及殘奧會(huì)的場(chǎng)館籌備工作已經(jīng)好了太多。

雖然場(chǎng)館建設(shè)基本沒(méi)有太大問(wèn)題，但里約市內(nèi)的快速公交線路、地鐵等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度緩慢，工人們開(kāi)始日夜施工，沿線燈火通明。記者在接近里約奧林匹克公園的巴哈·蒂如卡大區(qū)觀察到，由于施工隊(duì)加快進(jìn)度，不少路段都設(shè)有施工路障，這也導(dǎo)致里約堵車情況日益嚴(yán)重，讓很多司機(jī)叫苦不迭。

此前里約交通局宣布專為2016年里約奧運(yùn)會(huì)修建的地鐵4號(hào)線無(wú)法按照原計(jì)劃在5月通車，需要等到7月下旬才能通車。那時(shí)距離8月5日奧運(yùn)開(kāi)幕還有不到一個(gè)月，留給地鐵運(yùn)營(yíng)方的測(cè)試時(shí)間非常有限，這很可能成為奧運(yùn)期間的一大安全隱患。按原計(jì)劃，搭乘該線路可以直通位于里約巴哈區(qū)的奧林匹克公園，預(yù)計(jì)每天可運(yùn)送30萬(wàn)人次。

從2015年7月起到2016年5月，里約奧組委共舉行44場(chǎng)系列測(cè)試賽，其中包括34個(gè)奧運(yùn)項(xiàng)目賽事、6個(gè)殘奧項(xiàng)目賽事以及4場(chǎng)奧運(yùn)和殘奧項(xiàng)目同時(shí)進(jìn)行的賽事。在已完成的賽事中，各國(guó)運(yùn)動(dòng)員都對(duì)奧運(yùn)場(chǎng)館相關(guān)設(shè)施等給予了積極的評(píng)價(jià)。

值得一提的是里約奧組委在建設(shè)過(guò)程中充分考慮到了環(huán)保、可循環(huán)利用等因素，據(jù)古斯塔沃介紹，在位于巴哈區(qū)的奧林匹克公園，奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后，水上中心將被拆卸并在其他地區(qū)重建成兩個(gè)游泳池，另一個(gè)場(chǎng)館被拆卸后，其建筑材料將用于建設(shè)4所公立學(xué)校，讓這些場(chǎng)館在奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后繼續(xù)發(fā)揮更大的作用。

此外，根據(jù)里約市政府的規(guī)劃，從2017年開(kāi)始，奧運(yùn)村區(qū)域?qū)⒈灰?guī)劃成一個(gè)新街區(qū)。該地區(qū)將擁有優(yōu)美的環(huán)境，并將為身體不便的殘障人士提供最大的便利條件。因?yàn)橐e辦殘奧會(huì)，奧運(yùn)村的建筑設(shè)計(jì)包括斜長(zhǎng)的緩坡、寬敞的大門及能同時(shí)容納兩臺(tái)輪椅的電梯。殘奧會(huì)結(jié)束后，住進(jìn)奧運(yùn)村的人們就能夠享受到這一系列的好處。

4月10日至13日國(guó)際奧委會(huì)協(xié)調(diào)委員會(huì)結(jié)束了對(duì)奧運(yùn)籌備的第十次、也是最后一次正式考察。委員會(huì)主席納瓦勒·穆塔瓦基勒認(rèn)為，盡管巴西面臨政治經(jīng)濟(jì)雙重危機(jī)，但國(guó)際奧委會(huì)相信巴西可以舉辦一屆成功的奧運(yùn)會(huì)，并且留下杰出的奧運(yùn)遺產(chǎn)。

巴西政壇上演“紙牌屋”里約奧組委需精打細(xì)算

5月12日，在巴西的歷史上留下濃重的一筆，巴西歷史上首位女總統(tǒng)羅塞夫被暫停總統(tǒng)職位180天，副總統(tǒng)特梅爾成為代理總統(tǒng)。這場(chǎng)巴西“紙牌屋”的大戲至此算是終結(jié)一個(gè)段落。據(jù)悉，現(xiàn)任代總統(tǒng)特梅爾很可能也將因?yàn)檫`反財(cái)政責(zé)任法被彈劾。

已經(jīng)預(yù)知要離開(kāi)，羅塞夫早早就將自己在總統(tǒng)府的照片打包，其他物品也一并收拾停當(dāng)。她離開(kāi)其總統(tǒng)府高原宮的時(shí)候，被一大群支持勞工黨的民眾簇?fù)碇?。人們拿著紅色的氣球，高喊著“特梅爾滾出去”。羅塞夫身著白色西裝外套，微笑著向人群告別，還親切地將一個(gè)小女孩抱在懷中，甚是愛(ài)撫。巴西前總統(tǒng)盧拉也被人群簇?fù)碇?，他頂著一頭稀疏的銀白色頭發(fā)，略顯疲憊。這一天是巴西勞工黨告別的時(shí)刻，未來(lái)參議院還將有兩次全體投票，決定羅塞夫是否徹底離職，其間的總統(tǒng)職位則由副總統(tǒng)特梅爾代理。

在盧拉和瓦格納的陪伴下，羅塞夫說(shuō)：“我這一生中經(jīng)歷過(guò)很多痛苦，有牢獄之痛、疾病之痛，但沒(méi)有一種痛像今天這么深，這是不公正之痛。”當(dāng)天，在巴西利亞及圣保羅都爆發(fā)了支持羅塞夫的示威游行，人們擁在巴西利亞總統(tǒng)府高原宮及圣保羅保利斯塔大街上，表達(dá)對(duì)彈劾通過(guò)的不滿。

羅塞夫表示，特梅爾政府根本不是民選出的政府，是“政變”得來(lái)的政府，是建立在欺詐基礎(chǔ)上的政府。羅塞夫表示自己不會(huì)屈服，她會(huì)運(yùn)用法律手段來(lái)抗?fàn)?，要繼續(xù)戰(zhàn)斗。

就職儀式上特梅爾看上去顯然意氣風(fēng)發(fā)，銀色的大背頭紋絲不亂。這一天或許他已經(jīng)等待了很久。似乎是為了回應(yīng)羅塞夫所作出的指責(zé)，特梅爾在當(dāng)天的就職演說(shuō)中強(qiáng)調(diào)和平、團(tuán)結(jié)。他還特別表示尊重體制。談到未來(lái)的政府治理，特梅爾表示將平衡公共開(kāi)支、推進(jìn)改革、重振經(jīng)濟(jì)，以期減少通貨膨脹，提高就業(yè)率。此外他還聲明將推動(dòng)國(guó)有企業(yè)的私有化改革以吸引更多的外資進(jìn)入巴西。除教育、健康等關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的產(chǎn)業(yè)外，特梅爾政府將鼓勵(lì)其他產(chǎn)業(yè)公私合營(yíng)。演講中的重中之重就是他承諾“家庭補(bǔ)助金”、“我的家 我的生活”等一系列社會(huì)福利項(xiàng)目將繼續(xù)延續(xù)。但羅塞夫在下臺(tái)前已經(jīng)將家庭補(bǔ)助金的額度上調(diào)了9%，如今巴西經(jīng)濟(jì)危如累卵，入不敷出，新政府如何實(shí)現(xiàn)這些社會(huì)福利計(jì)劃將是擺在特梅爾面前的一個(gè)大難題。

特梅爾將所領(lǐng)導(dǎo)的這一屆政府定義為“救亡政府”，或許是指自己臨危受命，自己將盡力改變目前的形勢(shì)吧。特梅爾政府提出的口號(hào)是“秩序與進(jìn)步”，他在演講中說(shuō)：“從今天開(kāi)始，讓我們不要總是談?wù)撐C(jī)的影響，我們應(yīng)該行動(dòng)起來(lái)，我們的目的是進(jìn)步?！?/p>

送走羅塞夫，特梅爾忙著重新組織內(nèi)閣。羅塞夫時(shí)期的部長(zhǎng)全部被換掉，新上任的20幾位位部長(zhǎng)為清一色的白人男性精英?！董h(huán)球報(bào)》用“令人恐懼的男人們”的大標(biāo)題加以報(bào)道。其中頗為引人注意的是巴西新任體育部長(zhǎng)萊昂納多·佩齊亞尼，年僅36歲，是民主運(yùn)動(dòng)黨成員。有分析人士笑稱，這次里約奧運(yùn)會(huì)成了民運(yùn)黨的大聚首，代理總統(tǒng)、體育部長(zhǎng)、里約州長(zhǎng)、市長(zhǎng)都是民運(yùn)黨成員。

雖然總統(tǒng)彈劾對(duì)奧運(yùn)會(huì)有一定的影響，但因?yàn)槔锛s奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館的主體工程基本完工，奧運(yùn)會(huì)的各項(xiàng)籌備工作依然穩(wěn)步推進(jìn)。目前巴西政局混亂，也很難對(duì)里約奧運(yùn)會(huì)抱太大的期待，但分析人士稱，擁有熱情的巴西民眾和獨(dú)一無(wú)二的自然風(fēng)光，里約奧運(yùn)會(huì)“及格”應(yīng)該還是可以的。就在羅塞夫被彈劾暫停職務(wù)的5月12日上午，里約奧運(yùn)會(huì)的官方制服正式對(duì)外公布，一切似乎都在按部就班地進(jìn)行著。隨著羅塞夫下臺(tái)，巴西民眾似乎也開(kāi)始平靜下來(lái)，期待特梅爾政府究竟能夠給巴西帶來(lái)哪些新變化。不過(guò)，巴西的經(jīng)濟(jì)體制不是一下子就能改變的，治理巴西目前的混亂態(tài)勢(shì)還需要很長(zhǎng)時(shí)間。

布魯諾原來(lái)是巴西國(guó)家石油公司的一名司機(jī)，在兩年前開(kāi)展的著名反腐行動(dòng)“洗車行動(dòng)”中，巴石油一大批高管以及政府官員相繼因涉嫌腐敗案被調(diào)查，巴石油本身的經(jīng)營(yíng)狀況也出現(xiàn)很大問(wèn)題。在公司最近一次裁員中，布魯諾不得不離開(kāi)工作了近10年的公司，當(dāng)起了一名優(yōu)步司機(jī)。布魯諾和巴石油僅僅是巴西大批被裁員工及陷入經(jīng)營(yíng)危機(jī)的公司的縮影。國(guó)際三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)已經(jīng)將巴西的債務(wù)評(píng)級(jí)降至垃圾級(jí)。巴西雷亞爾一再貶值，民眾購(gòu)買力嚴(yán)重下降。4月20日公布的官方數(shù)據(jù)顯示，去年12月至今年2月，巴西失業(yè)率飆升至10.2%，相當(dāng)于美國(guó)2009年大衰退時(shí)期的失業(yè)率水平。目前，巴西失業(yè)人數(shù)達(dá)1000萬(wàn)人。

受巴石油案的牽連，巴西經(jīng)濟(jì)狀況不斷惡化，外資撤出，內(nèi)資觀望，政壇更是風(fēng)起云涌，各黨派合縱連橫，利益紛爭(zhēng)不斷。談到目前巴西的政治危機(jī)，國(guó)際奧委會(huì)主席巴赫對(duì)媒體表示，政治危機(jī)不會(huì)影響奧運(yùn)會(huì)進(jìn)程，相信里約將成功舉辦這屆奧運(yùn)會(huì)。巴西奧委會(huì)主席努茲曼在接受媒體采訪時(shí)也表示：“現(xiàn)在對(duì)巴西來(lái)說(shuō)是困難的時(shí)刻，但是我相信我們會(huì)辦好一屆成功的奧運(yùn)會(huì)。”

經(jīng)濟(jì)不景氣，奧運(yùn)門票銷售情況也異常慘淡。里約奧組委形容奧運(yùn)會(huì)門票的銷售情況“比正常要稍微緩慢一些”，對(duì)殘奧會(huì)門票則“有些擔(dān)憂”。里約奧運(yùn)會(huì)票務(wù)負(fù)責(zé)人多諾萬(wàn)·費(fèi)萊蒂表示，截至4月20日，里約奧運(yùn)會(huì)門票已經(jīng)售出62%，其中足球、籃球、排球和田徑等門票最為搶手。殘奧會(huì)門票則僅售出10%左右。記者注冊(cè)了里約奧組委的網(wǎng)站后，就頻繁收到推介里約奧運(yùn)會(huì)及殘奧會(huì)門票的信息。

最新公布的奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)總預(yù)算為390.7億雷亞爾，奧林匹克公園建設(shè)負(fù)責(zé)人古斯塔沃接受記者采訪時(shí)表示，私有資金占到總預(yù)算的60%左右，包括運(yùn)動(dòng)員村在內(nèi)的很多設(shè)施建設(shè)都使用了私有資金，或者采用公私合營(yíng)的方式，這在很大程度上節(jié)約了政府資金。據(jù)國(guó)際奧委會(huì)公布的數(shù)據(jù)，近期民意調(diào)查顯示，70%的里約市民支持奧運(yùn)會(huì)。

事實(shí)上，迫于經(jīng)濟(jì)危機(jī)，里約奧組委不得不精打細(xì)算。不久前，里約奧組委表示，奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)原定招募的7萬(wàn)名志愿者將被削減至5萬(wàn)名左右，奧運(yùn)用車將從5000輛減至4000輛，賽艇和沙排場(chǎng)館的看臺(tái)座位也將減少。此前里約奧組委已經(jīng)多次削減奧運(yùn)運(yùn)行預(yù)算，連開(kāi)閉幕式的花銷也一減再減，本屆奧運(yùn)開(kāi)閉幕式的預(yù)算只為倫敦奧運(yùn)會(huì)時(shí)的十分之一。羽毛球、舉重場(chǎng)館等甚至都是由現(xiàn)有的大型展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)改建而成。

安保工作仍需加強(qiáng)里約奧運(yùn)將拉動(dòng)就業(yè)

寨卡病毒、甲型H1N1流感及高犯罪率都成為里約奧運(yùn)會(huì)舉辦的重要不安因素。在各項(xiàng)里約奧運(yùn)會(huì)測(cè)試賽舉辦期間，包括中國(guó)在內(nèi)的多名運(yùn)動(dòng)員隨身財(cái)物受到威脅，甚至被搶劫，信用卡被盜刷。不久前，中國(guó)華為公司位于里約市中心的一處食堂更是被犯罪分子洗劫。

里約州政府宣布在安保方面將削減5.5億美元，占安保預(yù)算的30%，安保工作人員、安保用車、通訊等也被裁撤或削減。這在一定程度上給里約奧運(yùn)會(huì)的安保帶來(lái)壓力。鑒于近期安全局勢(shì)有所惡化，巴西里約熱內(nèi)盧州安全廳已經(jīng)向聯(lián)邦政府提出申請(qǐng)，希望軍隊(duì)能夠在奧運(yùn)會(huì)期間參與街頭巡邏。據(jù)悉，該申請(qǐng)已由里約州向巴西代總統(tǒng)特梅爾提出。如果通過(guò)的話，1.5萬(wàn)名軍人將臨時(shí)參與原本由警察執(zhí)行的街頭巡邏。巴西政府將為此頒布臨時(shí)法案。

去年11月，一個(gè)叫做馬克西姆·奧沙爾的人以極端組織“伊斯蘭國(guó)”的名義在個(gè)人推特賬號(hào)上宣稱：“巴西，你們將是我們的下一個(gè)目標(biāo)?！?月13日，巴西情報(bào)局確認(rèn)奧沙爾與伊斯蘭國(guó)的關(guān)系，有人擔(dān)心在火炬?zhèn)鬟f過(guò)程中，或?qū)l(fā)生恐襲事件。

為保證參加奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)的運(yùn)動(dòng)員、官員及其他人員的安全，里約奧運(yùn)會(huì)期間將在位于西南部巴哈區(qū)的奧林匹克公園旁邊設(shè)立一個(gè)300平方米的警察局，24小時(shí)不間斷工作，處理涉及奧運(yùn)案件。巴西將啟動(dòng)有史以來(lái)最大規(guī)模的安保聯(lián)動(dòng)計(jì)劃，來(lái)自武警、軍隊(duì)、警察和消防部門的總共8.5萬(wàn)人，比2012年倫敦奧運(yùn)會(huì)的安保人數(shù)多出一倍。

巴西國(guó)防部此前宣布，政府將投資5.8億雷亞爾（約合1.65億美元）保證2016年奧運(yùn)會(huì)期間的安全。據(jù)預(yù)估，奧運(yùn)期間將有來(lái)自205個(gè)國(guó)家和地區(qū)的1.5萬(wàn)名運(yùn)動(dòng)員來(lái)到巴西參加奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)，同時(shí)還有近100名外國(guó)政要前來(lái)。對(duì)治安一向不太好的里約來(lái)說(shuō)，安保問(wèn)題成為頭等大事。

分析人士指出，經(jīng)過(guò)此前舉辦的泛美運(yùn)動(dòng)會(huì)、世界杯等一系列賽事，巴西已經(jīng)積累了足夠經(jīng)驗(yàn)。不過(guò)，奧運(yùn)會(huì)依然比其他體育賽事面臨的挑戰(zhàn)要大。

此外，巴西經(jīng)濟(jì)不景氣，就業(yè)率低迷的狀態(tài)下，里約2016奧運(yùn)會(huì)提供的就業(yè)機(jī)會(huì)也就更加難能可貴，與各國(guó)運(yùn)動(dòng)員近距離接觸的同時(shí)，還有不錯(cuò)的薪水。巴西奧委會(huì)人力資源部門日前表示，2016年里約奧運(yùn)會(huì)將提供超過(guò)9萬(wàn)個(gè)臨時(shí)就業(yè)機(jī)會(huì)，其中8.5萬(wàn)個(gè)崗位由為賽事提供服務(wù)的供應(yīng)商提供，其薪資由供應(yīng)商的公司決定。另外5000個(gè)崗位是在巴西奧組委工作，薪資水平在1500-6000雷亞爾之間。

盡管目前巴西經(jīng)濟(jì)不景氣，當(dāng)?shù)厝藢?duì)奧運(yùn)會(huì)依然熱切期盼，并希望能夠借助奧運(yùn)會(huì)提高里約的知名度，將里約打造成一張代表巴西的名片。50多歲何塞·席爾瓦是一名機(jī)械操作師，他接受記者采訪時(shí)表示，巴西是一個(gè)非常熱愛(ài)自然的國(guó)家，巴西人民也非常熱情。他希望2016年里約奧運(yùn)會(huì)能夠成功舉辦，巴西的經(jīng)濟(jì)可以好轉(zhuǎn)，民眾的就業(yè)率可以提高。何塞還表示，里約是一個(gè)非常棒的城市，歡迎世界各地人民來(lái)里約。