李祥 張玉強(qiáng)

（廣東海洋大學(xué)，廣東湛江，524088）

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基于新鉆石模型的廣東科技服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力分析

李祥 張玉強(qiáng)

（廣東海洋大學(xué)，廣東湛江，524088）

【摘要】科技服務(wù)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中新的增長點(diǎn)，廣東海洋科技服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，競(jìng)爭(zhēng)力得到不斷提升。通過新鉆石模型分析廣東科技服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，可看出廣東科技服務(wù)業(yè)的管理體制和市場(chǎng)機(jī)制、科技服務(wù)人才、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力仍然是產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的薄弱環(huán)節(jié)。根據(jù)分析結(jié)果，要提升廣東科技服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力可以采取深化管理體制和市場(chǎng)機(jī)制改革、實(shí)施科技人才的培育工程、正確對(duì)待區(qū)域差異化等對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】新鉆石模型；廣東；科技服務(wù)業(yè)；競(jìng)爭(zhēng)力

隨著高新技術(shù)的不斷進(jìn)步與發(fā)展，科技服務(wù)業(yè)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的地位得到進(jìn)一步提升，逐漸成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的核心組成部分，并成為國民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。因此，廣東省委、省政府高度重視科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展，把它作為“建設(shè)創(chuàng)新型廣東、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”的重要驅(qū)動(dòng)力量，出臺(tái)了一系列支持科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，并取得了不錯(cuò)的成效。如截至2012年底，廣東共有各類科技服務(wù)從業(yè)單位約3.5萬家，服務(wù)企業(yè)超過50萬家，全年實(shí)現(xiàn)增加值超過2000億元，約占全省GDP的4%［1］。可見，廣東省科技服務(wù)業(yè)正在處于蓬勃發(fā)展時(shí)期，并在一定程度上推動(dòng)著廣東省國民經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)地發(fā)展。然而，在全球科技競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的背景下，廣東科技服務(wù)業(yè)要想取得進(jìn)一步的發(fā)展，同樣面臨著國內(nèi)外科技人才、技術(shù)、資金等要素的全面競(jìng)爭(zhēng)。那么，廣東科技服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力水平如何呢？同時(shí)，面對(duì)國內(nèi)外科技服務(wù)業(yè)全面競(jìng)爭(zhēng)的格局，如何進(jìn)一步提升自身的競(jìng)爭(zhēng)力呢？這需要專門的研究。

一、科技服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力“新鉆石模型”的構(gòu)建

科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，是指某一科技服務(wù)業(yè)在區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等因素的綜合作用下，爭(zhēng)奪科技服務(wù)市場(chǎng)和科技服務(wù)發(fā)展要素，以不斷獲得該行業(yè)增長動(dòng)力的能力。但是科技服務(wù)業(yè)具有服務(wù)的廣泛性、知識(shí)智力的密集性和正外部性等特點(diǎn)，加之不同地區(qū)擁有的科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的條件也不盡相同，因而也使得不同區(qū)域之間的科技服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力存在著差異。目前，學(xué)術(shù)界還沒有分析特定區(qū)域內(nèi)科技服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的普遍適用理論。而波特鉆石模型對(duì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力分析具有普遍解釋力和適應(yīng)性，能為我們分析廣東科技服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提供基本的理論思路。

（一）波特鉆石模型

美國邁克爾·波特教授在《國家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》中提出的“鉆石模型”，對(duì)一國（或區(qū)域）產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)提出了一個(gè)比較完整的解釋。該模型認(rèn)為一國（或區(qū)域）特定產(chǎn)業(yè)是否具有競(jìng)爭(zhēng)力取決于生產(chǎn)要素條件、國內(nèi)需求條件、相關(guān)和支持產(chǎn)業(yè)以及企業(yè)的戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)四個(gè)基本因素及政府和機(jī)遇兩個(gè)輔助因素［2］。該模型提出以后，便成為分析產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的普遍適用性理論，對(duì)于中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題有很好的解釋力。如張海燕教授（2010）運(yùn)用鉆石模型分析湘西椪柑產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)［3］；楊嶸教授（2014）運(yùn)用鉆石模型分析陜西省油氣產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力［4］。當(dāng)然，波特鉆石模型隨著時(shí)代發(fā)展和不同場(chǎng)域的實(shí)踐檢驗(yàn)，也在不斷地發(fā)展和完善，但該模型的核心思想始終沒有改變，并在不斷修正完善中延續(xù)著自己對(duì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力分析的生命力。在我國對(duì)鉆石模型改進(jìn)比較成功的是復(fù)旦大學(xué)芮明杰教授，他提出“知識(shí)吸收和創(chuàng)新能力”應(yīng)作為“新鉆石模型”體系的一個(gè)核心。因?yàn)檐敲鹘芙淌谡J(rèn)為在分析產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的時(shí)候，提出不僅僅要關(guān)注外部環(huán)境變量對(duì)于產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的影響，還要關(guān)注內(nèi)源性的變量。即在產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力中，“知識(shí)吸收與創(chuàng)新能力”應(yīng)處于核心的地位。因此，基于鉆石模型理論，借鑒相關(guān)學(xué)者的改進(jìn)要素，并結(jié)合科技服務(wù)業(yè)的特性，以形成分析科技服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的“新鉆石模型”理論。

（二）科技服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力“新鉆石模型”

通過對(duì)波特“鉆石模型”的改進(jìn)，我們重新構(gòu)建成了科技服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的“新鉆石模型”?？紤]到科技服務(wù)業(yè)的特性，既符合一般產(chǎn)業(yè)的特征，同時(shí)又具有高度的知識(shí)密集和創(chuàng)新性、科技產(chǎn)業(yè)服務(wù)性、制度依賴性等特點(diǎn)。因此，其構(gòu)建的基本思路是如下：

一是保留思路。波特鉆石模型原有的“生產(chǎn)要素條件”、“國內(nèi)需求條件”、“企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和同行競(jìng)爭(zhēng)”，對(duì)科技服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力分析同樣適用，應(yīng)成為新鉆石模型構(gòu)建的主要構(gòu)成部分。同時(shí)，政府和機(jī)遇也是科技服務(wù)業(yè)發(fā)展必不可少的因素。因此，同樣保留到新鉆石模型之中。

二是補(bǔ)充思路。芮明杰教授提出的“知識(shí)吸收與創(chuàng)新能力”因素，比較符合科技服務(wù)業(yè)的知識(shí)密集和創(chuàng)新性的特點(diǎn)，可以作為科技服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力新鉆石模型的核心分析要素，補(bǔ)充到新鉆石模型之中。

三是替代思路。波特鉆石模型原有的“相關(guān)產(chǎn)業(yè)和支持產(chǎn)業(yè)要素”，對(duì)于科技服務(wù)業(yè)分析并不十分合適，而“產(chǎn)業(yè)協(xié)同和制度諧振”的概念則更為適合。這是因?yàn)榭萍挤?wù)業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)有很高的關(guān)聯(lián)性，較高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對(duì)于其他產(chǎn)業(yè)有帶動(dòng)作用，即高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與科技服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)協(xié)同是科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)因［5］。因此，“產(chǎn)業(yè)協(xié)同”與“相關(guān)產(chǎn)業(yè)”相比，更具有重要性；同樣，對(duì)于科技服務(wù)業(yè)發(fā)展，“政府制度供給”比“支持產(chǎn)業(yè)”更為關(guān)鍵。尤其是制度激勵(lì)企業(yè)家響應(yīng)市場(chǎng)需求，投資于科技服務(wù)業(yè)，并為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供促動(dòng)力，科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展本身也推動(dòng)了相關(guān)制度的變遷［6］。因此，用“產(chǎn)業(yè)協(xié)同和制度諧振”替代原有的“相關(guān)產(chǎn)業(yè)和支持產(chǎn)業(yè)”要素。

因此，在上述構(gòu)建思路的指導(dǎo)下，科技服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力“新鉆石模型”是以知識(shí)吸收與創(chuàng)新能力為核心因素，以生產(chǎn)要素條件、國內(nèi)需求條件、科技服務(wù)企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和同行競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同及制度諧振四個(gè)基本因素及政府和機(jī)遇兩個(gè)輔助因素構(gòu)建而成。（如圖1）

圖1　科技服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力“新鉆石模型”

二、基于“新鉆石模型”的廣東科技服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力分析

對(duì)科技服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的分析，傳統(tǒng)多從科技服務(wù)組織數(shù)量、科技服務(wù)人才、科技成果轉(zhuǎn)化率、科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等方面進(jìn)行分析。這些雖然是科技服務(wù)業(yè)發(fā)展中關(guān)鍵性的要素，但沒有統(tǒng)一的理論分析框架指導(dǎo)，分析結(jié)論往往缺乏系統(tǒng)性和全面性?；谛裸@石模型的理論分析框架進(jìn)行分析，可以全方位了解科技服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)要素，很好地彌補(bǔ)傳統(tǒng)分析中存在的缺陷。

史鐵生的死亡意識(shí)首先體現(xiàn)為向死而生，通過對(duì)死亡的思考來尋找生命存在的意義。他對(duì)生命存在意義的思考和領(lǐng)悟都是發(fā)端于死亡，是死亡映照出生命的脆弱和短暫，也賦予人生以不可抗拒的魅力。死是生的前提，有生有死，才是一個(gè)完整的生命過程。死亡，是人的未來的終點(diǎn)，作為人的一個(gè)必不可缺的程序，它是永恒的存在，與人類的生存一樣恒久。死亡界定了生命，由于死亡的存在，人類才獲得了存在的價(jià)值與意義?！耙坏┧劳龅膲毫D(zhuǎn)化成一種動(dòng)力，人生的絕境轉(zhuǎn)化為一種誘惑，那么他不但不會(huì)成為重負(fù)，反而會(huì)帶來生命的愉悅?！?/p>

（一）生產(chǎn)要素條件

在波特鉆石理論中，波特將各種要素投入分為初級(jí)生產(chǎn)要素和高級(jí)生產(chǎn)要素。而在科技服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力當(dāng)中，其中初級(jí)生產(chǎn)要素包括地理區(qū)位條件、自然人文環(huán)境等要素。高級(jí)生產(chǎn)要素則包括科技服務(wù)人力資源、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)資源、高等教育體系和科研院所等。對(duì)于科技服務(wù)業(yè)發(fā)展而言，廣東省具備基本的初級(jí)生產(chǎn)要素條件，且其中有些要素還表現(xiàn)出明顯優(yōu)勢(shì)。如地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。廣東省是我國重要的沿海省份，且毗鄰港澳和東南亞，又與東盟是近鄰，海陸交通便利，有利于引進(jìn)先進(jìn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及發(fā)展科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)?？梢姡瑥V東省發(fā)展科技服務(wù)業(yè)有著得天獨(dú)厚的地理區(qū)位條件。但是，廣東省科技服務(wù)業(yè)在高級(jí)要素方面的競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)比較薄弱。盡管其擁有完善的信息基礎(chǔ)設(shè)施和豐富的科技教育資源。但是，其科技服務(wù)創(chuàng)新人才嚴(yán)重匱乏，尤其缺乏高科技服務(wù)業(yè)的研發(fā)人才和具有創(chuàng)新性、跨領(lǐng)域整合以及管理實(shí)務(wù)歷練的綜合型人才，這都在一定程度上影響和制約其科技服務(wù)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

（二）需求條件

波特認(rèn)為，不斷增長的需求對(duì)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到推動(dòng)作用，它也是產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。而推動(dòng)廣東科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的最主要需求因素來自兩個(gè)方面：一方面是來自國外市場(chǎng)的需求。隨著現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的興起與發(fā)展，國內(nèi)許多中小型科技服務(wù)企業(yè)都面臨國際現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的良好發(fā)展機(jī)遇，這促使他們不斷提升自身的科技服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，以獲得國外科技服務(wù)技術(shù)外包等業(yè)務(wù)；另一方面是來自國內(nèi)市場(chǎng)的需求。推動(dòng)廣東省科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展也是廣東省內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的需要。隨著中國即將步入服務(wù)業(yè)主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)時(shí)期，科技服務(wù)業(yè)的繁榮與發(fā)展，有利于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要途徑就是推動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新，而科技服務(wù)機(jī)構(gòu)是廣東區(qū)域創(chuàng)新體系的重要組成部分。因此，從國際和國內(nèi)市場(chǎng)需求分析來看，廣東科技服務(wù)業(yè)存在著巨大的市場(chǎng)增長空間，尤其是廣東中小企業(yè)有著極大的科技創(chuàng)新需求，更為其發(fā)展提供了難得的區(qū)域市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。

（三）科技服務(wù)業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和同行競(jìng)爭(zhēng)

波特認(rèn)為，企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和同行競(jìng)爭(zhēng)也在一定程度上會(huì)影響某一區(qū)域行業(yè)的發(fā)展。因此，有必要對(duì)廣東科技服務(wù)業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和同行競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行重新梳理。首先，科技服務(wù)企業(yè)的戰(zhàn)略主要體現(xiàn)在戰(zhàn)略理念與戰(zhàn)略思路上。從科技服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略理念上看，廣東省倡導(dǎo)走“大科技大產(chǎn)業(yè)”的科技服務(wù)業(yè)道路，而在戰(zhàn)略思路上，則比較注重“產(chǎn)業(yè)性”。從最初階段提倡促進(jìn)科技服務(wù)技術(shù)創(chuàng)新、提升科技服務(wù)機(jī)構(gòu)能力、構(gòu)建科技服務(wù)業(yè)平臺(tái)到如今的發(fā)展新型商業(yè)模式和現(xiàn)代經(jīng)營業(yè)態(tài)“科技服務(wù)超市”都體現(xiàn)出這樣的一種“產(chǎn)業(yè)性”［7］。其次，從科技服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)上看，廣東省科技服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力體系區(qū)域結(jié)構(gòu)存在著明顯的差異，區(qū)域發(fā)展不平衡，科技服務(wù)業(yè)總體實(shí)力弱。據(jù)調(diào)查顯示，廣東省最主要的科技服務(wù)集聚區(qū)主要分布在珠三角，而又以廣州和深圳兩個(gè)城市的科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展得最為發(fā)達(dá)。而東西兩翼以及其他地區(qū)的科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，相對(duì)比較落后。最后，從科技服務(wù)業(yè)的同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中看，據(jù)資料顯示，2012年廣東省全年共登記技術(shù)合同19663項(xiàng)，技術(shù)合同成交金額369.8億元［8］。而江蘇省全年共登記技術(shù)合同29740項(xiàng)，技術(shù)合同成交金額531.94億元［9］。通過與江蘇省相比，不難發(fā)現(xiàn)廣東省科技服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力還比較薄弱。

（四）知識(shí)吸收與創(chuàng)新能力

知識(shí)吸收與創(chuàng)新能力作為科技服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力“新鉆石模型”的核心要素，對(duì)于科技服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升起著核心作用?？萍挤?wù)業(yè)具有服務(wù)廣泛性、智力密集性、正外部性等特點(diǎn)，這就要求政府、企業(yè)或者科技服務(wù)中介組織應(yīng)高度重視知識(shí)吸收與創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。而目前廣東省在這方面做得還不錯(cuò)。如當(dāng)前深圳南山區(qū)科技服務(wù)超市模式——將現(xiàn)代商品超市服務(wù)的理念應(yīng)用于科技服務(wù)業(yè)，并在實(shí)踐探索中初步形成了科技服務(wù)超市“兩制三化模式”。這一模式的出現(xiàn)，是建立在政府政策的推動(dòng)、科技型中小企業(yè)的相互合作以及科技服務(wù)中介組織提供科技服務(wù)支持的基礎(chǔ)上。但是，如何真正發(fā)揮好 “知識(shí)吸收與創(chuàng)新能力”這一核心要素對(duì)于其他要素的輻射作用做得還不夠。如當(dāng)前高端科技服務(wù)人才的培養(yǎng)缺乏核心創(chuàng)新能力、中小型科技企業(yè)自身的科技服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力還沒有核心技術(shù)能力做支撐等，這些都需要不斷地發(fā)揮“知識(shí)吸收與創(chuàng)新能力”這一核心要素的作用。

波特“鉆石模型”中提出“相關(guān)及支持產(chǎn)業(yè)”是影響產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的第五個(gè)重要因素。他認(rèn)為一個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)并不是孤立存在的，它還與相關(guān)及支持產(chǎn)業(yè)相互依存。科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展需要依靠高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的不斷支撐。廣東省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的市場(chǎng)和強(qiáng)有力的技術(shù)支持，不斷地促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)產(chǎn)值不斷增長。據(jù)資料顯示，2012年，廣東省高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到4萬億元，而截至2012年底，廣東省科技服務(wù)全年實(shí)現(xiàn)增加值超過2000億元，約占全省GDP的4%［10］。但高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與科技服務(wù)業(yè)形成的產(chǎn)業(yè)協(xié)同優(yōu)勢(shì)能否轉(zhuǎn)化為科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力量，還得取決于其是否擁有科學(xué)合理的科技服務(wù)業(yè)相關(guān)的制度環(huán)境。據(jù)調(diào)查，相對(duì)于科技服務(wù)業(yè)市場(chǎng)程度比較高和擁有科學(xué)合理的管理體制的香港地區(qū)而言，當(dāng)前廣東省的科技服務(wù)業(yè)市場(chǎng)化程度還比較低、并缺乏完善的管理規(guī)范體系。因此，要想實(shí)現(xiàn)廣東科技服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)協(xié)同和制度諧振，還必須在體制改革和制度創(chuàng)新上做文章，為科技服務(wù)業(yè)發(fā)展提供良好的制度環(huán)境。

（六）政府和機(jī)會(huì)分析

波特認(rèn)為除了生產(chǎn)要素條件、國內(nèi)需求條件、科技服務(wù)業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和同行競(jìng)爭(zhēng)、知識(shí)吸收與創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)協(xié)同和制度諧振五個(gè)要素對(duì)于科技服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的提高有著重要的影響之外，還有兩個(gè)輔助因素，即政府和機(jī)會(huì)因素也是不能忽視的。一方面是政府的作用，政府出臺(tái)的相關(guān)政策文件不僅有利于促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)的繁榮與發(fā)展，還能規(guī)范科技服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)運(yùn)行秩序，為其持續(xù)健康地發(fā)展提供政策保障；另一方面機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，雖然國家政府積極倡導(dǎo)實(shí)施的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略和大力鼓勵(lì)發(fā)展科技服務(wù)業(yè)的政策為當(dāng)前廣東省提高科技服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力帶來良好的發(fā)展機(jī)遇，但相對(duì)于其他省份的科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展，廣東省尚未形成自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力，還落后于全國其他省份科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展。因此，在以后的發(fā)展過程中，需善于抓住機(jī)遇，不斷加快本省科技服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展，以積極應(yīng)對(duì)來自其他省份科技服務(wù)業(yè)帶來的挑戰(zhàn)。

三、提升廣東科技服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的路徑選擇

在新構(gòu)建的科技服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力“新鉆石模型”的理論框架下對(duì)當(dāng)前廣東科技服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力進(jìn)行詳細(xì)分析，廣東省科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展在生產(chǎn)要素、需求條件、企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和同行競(jìng)爭(zhēng)以及相關(guān)政策等方面都具有明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。但也發(fā)現(xiàn)，要想真正地提高廣東科技服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，必須完善科技服務(wù)業(yè)的管理體制和市場(chǎng)機(jī)制，培養(yǎng)科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新型人才，并努力提高區(qū)域科技服務(wù)業(yè)總體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

（一）深化管理體制和市場(chǎng)機(jī)制改革，增強(qiáng)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略動(dòng)力

科技服務(wù)業(yè)已成為現(xiàn)代科技服務(wù)業(yè)的重要組成部分，逐漸成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新的增長點(diǎn)。政府部門應(yīng)該合理定位自身在科技服務(wù)業(yè)發(fā)展過程中的作用，處理好政府與科技服務(wù)機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系，加快科技服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)機(jī)制與制度創(chuàng)新，為科技服務(wù)業(yè)發(fā)展提供良好的市場(chǎng)機(jī)制和管理體制，以增強(qiáng)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的動(dòng)力。首先，加強(qiáng)政府管理制度改革，形成科學(xué)合理的管理體制。通過制定與促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移相關(guān)法律規(guī)章制度來規(guī)范各級(jí)科技行政管理部門在技術(shù)轉(zhuǎn)移中的職責(zé)范圍，形成科學(xué)合理的管理體制。其次，深化市場(chǎng)機(jī)制改革，創(chuàng)新行業(yè)管理制度。通過制定各類科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的職責(zé)范圍與行業(yè)準(zhǔn)則來規(guī)范科技服務(wù)行業(yè)秩序，以提高其市場(chǎng)化水平。最后，推進(jìn)高校科研體制變革，創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研合作，為科技服務(wù)業(yè)的管理體制和市場(chǎng)機(jī)制改革提供新的思路。廣東省的高校資源非常豐富，但高校的運(yùn)行體制使得高校在很大程度上脫離科技創(chuàng)新體系。因此，高?？蒲畜w制的改革應(yīng)創(chuàng)立新的內(nèi)部科研管理體制和運(yùn)行機(jī)制，積極采取各種形式的產(chǎn)學(xué)研合作，引導(dǎo)高校服務(wù)于科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

（二）實(shí)施科技人才培育工程，培養(yǎng)科技服務(wù)業(yè)高端人才

科技服務(wù)業(yè)除了要依靠完善的科技服務(wù)業(yè)管理體制與政策支持體系，還需要大量的高端科技人才的支持。因?yàn)榭萍挤?wù)業(yè)是知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)，人才尤其是高端科技人才是影響科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素。因此，我們需要實(shí)施科技人才的培育工程，提高廣東科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)的人才素質(zhì)，為科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)提供智力支持和人才支持。首先，科技服務(wù)業(yè)人才培育工程需要依托高等科研院校的幫助，通過學(xué)校的教育功能來培育高素質(zhì)人才。如根據(jù)大學(xué)生課程設(shè)置安排，在這些科研院校設(shè)立相關(guān)專業(yè)，為科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)專業(yè)化的技術(shù)人才。其次，高端科技人才的培育還需要依靠社會(huì)教育組織的力量。政府應(yīng)該出臺(tái)相關(guān)政策文件，促進(jìn)政府機(jī)構(gòu)、大學(xué)、企業(yè)等多方合作成立科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)的社會(huì)教育組織，加強(qiáng)對(duì)科技服務(wù)從業(yè)人員的培訓(xùn)，以提高其科技研發(fā)和科技創(chuàng)新服務(wù)能力。最后，政府還需提高科技服務(wù)人員的工作待遇，以吸引更多的高端科技人才進(jìn)入到科技服務(wù)業(yè)領(lǐng)域中來。同時(shí)，也可以通過各種方式來引進(jìn)外國先進(jìn)的科技服務(wù)業(yè)人才，加強(qiáng)國際交流與合作，為本地區(qū)的科技服務(wù)業(yè)發(fā)展注入新的活力。

（三）正確對(duì)待區(qū)域差異化發(fā)展，優(yōu)化科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

近年來，廣東省科技服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，但全省科技服務(wù)業(yè)發(fā)展并不平衡，各區(qū)域間差異大。而要真正提高廣東省科技服務(wù)業(yè)整體的競(jìng)爭(zhēng)力，必須要正確對(duì)待區(qū)域差異化發(fā)展，采取有效措施來優(yōu)化全省科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境，縮小各區(qū)域科技服務(wù)業(yè)之間的發(fā)展差距，以提高全省科技服務(wù)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。首先，我們需發(fā)揮珠三角的地緣、政策、交通等優(yōu)勢(shì)，一方面大力支持珠三角地區(qū)科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展，使其引領(lǐng)全省科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展；另一方面發(fā)揮珠三角地區(qū)科技服務(wù)業(yè)的集聚效應(yīng)，將其輻射范圍擴(kuò)散到省內(nèi)其他地區(qū)，以帶動(dòng)其他地區(qū)科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展，提高全省科技服務(wù)發(fā)展水平。其次，廣東省委省政府應(yīng)因地制宜，根據(jù)不同地區(qū)資源稟賦的特點(diǎn)，制定適合本地區(qū)科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，形成“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、布局合理、共同發(fā)展”的科技服務(wù)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。最后，構(gòu)建科技服務(wù)業(yè)的“網(wǎng)絡(luò)化一體化”平臺(tái)，把各類科技服務(wù)企業(yè)納入到統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng)中來，實(shí)現(xiàn)科技服務(wù)業(yè)的服務(wù)、信息、知識(shí)、資金、空間等資源的共享，不斷優(yōu)化科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展環(huán)境，為全省科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的條件。

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（責(zé)任編輯：楚和）

An Analysis of the Competitiveness of Guangdong Science and Technological Service Industry based on the New Diamond Model

LI Xiang ZHANG Yu-qiang
（ Economy and Management College，Guangdong Ocean University，Zhanjiang，Guangdong，China，524088）

Abstract：The competitiveness of the science and technology service industry keeps growing due to the fact that the industry is a new driving force in the economic developments，and the industry in Guangdong is developing rapidly as well. Based on the analysis of the competitiveness of the service industry via the New Diamond Model，it is concluded that the management system and market mechanism，the scientifc and technical service personnel，the regional competitiveness of the service industry are still the weak links in the development of the industry. Therefore，we suggest deepening the management system and market mechanism reform，the implementation of scientifc and technological talents cultivation project，correctly treating the regional differences in the development perspective as the countermeasures to enhance the competitiveness of the service industry of science and technology in Guangdong.

Key words：New Diamond Model：Guangdong；science and technological service industry：competiveness

【作者簡(jiǎn)介】李祥（1989－），男，湖南邵陽人，碩士研究生，廣東海洋大學(xué)；張玉強(qiáng)（1978－），男，黑龍江齊齊哈爾人，博士，廣東海洋大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副教授。

【收稿日期】2016－01－28

【基金項(xiàng)目】廣東省2013年科技計(jì)劃項(xiàng)目“廣東省中小微企業(yè)科技服務(wù)超市建設(shè)模式研究”（2013B040100007）。

【中圖分類號(hào)】F062.9

【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】2095－932x（2016）02－0032－05