王惟晉(中國社會科學(xué)院研究生院,北京 100732)

歐盟網(wǎng)絡(luò)外交的影響力研究:以新浪微博上的行動為例

王惟晉
(中國社會科學(xué)院研究生院,北京 100732)

摘要:Web 2. 0技術(shù)使互聯(lián)網(wǎng)成為新的政治博弈空間,歐盟以新浪微博為平臺,也積極開展了網(wǎng)絡(luò)外交。本研究借助社會網(wǎng)絡(luò)分析法發(fā)現(xiàn)歐盟網(wǎng)絡(luò)外交與中國民眾存在脫節(jié)現(xiàn)象,不具備進(jìn)行大規(guī)模價值觀滲透的能力；但也應(yīng)注意到,由于其主體凝聚力較強(qiáng),歐盟網(wǎng)絡(luò)外交仍具有很大的潛在影響力,中國政府不容忽視。

關(guān)鍵詞:歐盟；網(wǎng)絡(luò)外交；軟實力；社會網(wǎng)絡(luò)分析；社交網(wǎng)絡(luò)

一、網(wǎng)絡(luò)外交的興起及其定義

信息技術(shù)的革新往往對現(xiàn)代外交形態(tài)的轉(zhuǎn)變具有深遠(yuǎn)影響。Web 2. 0技術(shù)具有去中心化和開放等特性,民眾在這種技術(shù)的支持下不再是信息的被動接受者,而是能夠主動與他人共同創(chuàng)造、分享。該變革打破了過往信息傳播的階級結(jié)構(gòu),削弱了傳統(tǒng)大眾媒體的影響力,降低了參與政治討論的門檻,讓更多非政府行為體能夠?qū)φ维F(xiàn)狀施加影響,[1]導(dǎo)致國際輿論舞臺從政府間會議向社交網(wǎng)站延伸,參與外交的主體由過往的職業(yè)外交家向一般民眾擴(kuò)展。[2]此外, Web 2. 0技術(shù)也讓政治交流超越了傳統(tǒng)國家邊界的限制,[3]倘若政府對網(wǎng)民的意見處置不當(dāng),則可能造成政局動蕩并影響其他國家。事實上,推翻多個阿拉伯政權(quán)的革命很大程度上就是在網(wǎng)絡(luò)平臺上醞釀、組織和發(fā)動的。這表明,網(wǎng)民的輿論已成為政治合法性的來源之一。英國前首相戈登·布朗曾說:“在幾年前我們還在爭論到底是媒體控制了政客還是政客控制了媒體?，F(xiàn)在我們只想怎樣去應(yīng)對公民、消費者還有網(wǎng)民的強(qiáng)大力量……公民們正在展示他們的力量有多強(qiáng)?！盵4]其觀點證明, Web 2. 0時代的網(wǎng)絡(luò)空間具有強(qiáng)大的政治批判功能,網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)參與群體范圍廣泛,影響深遠(yuǎn)。獲得網(wǎng)民信賴能有效增進(jìn)一個國家的總體利益,改善國家形象。[5]因此,各國政府正紛紛借助互聯(lián)網(wǎng)平臺開展外交工作,積極與網(wǎng)民進(jìn)行互動,網(wǎng)絡(luò)外交正逐漸興起。

從內(nèi)涵上看,理論和實踐領(lǐng)域?qū)τ诰W(wǎng)絡(luò)外交并未達(dá)成一致定義。根據(jù)美國國務(wù)院的解釋,美國網(wǎng)絡(luò)外交(Cyber Diplomacy)是美國政府和國外民眾之間建立聯(lián)系的一種方式,目的是增進(jìn)美國的國家利益。為此,美國政府將在網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)與世界各社會團(tuán)體進(jìn)行誠摯緊湊的對話來建立廣泛共識,貫徹落實美國國家核心價值和一個負(fù)責(zé)任大國的應(yīng)有風(fēng)范。[6]英國外交部認(rèn)為,數(shù)字媒體在實施外交戰(zhàn)略過程中扮演著愈加重要的角色,實施網(wǎng)絡(luò)外交(Digital Diplomacy)的目的是提高外交工作的效率和透明度,增進(jìn)英國的國家利益。為此,英國的政策團(tuán)隊正在各個數(shù)字平臺上與國外民眾進(jìn)行互動。[7]荷蘭國際關(guān)系研究所研究部主任梅利森指出,網(wǎng)絡(luò)外交把通訊技術(shù)革新的影響力與溝通交流和外交政策結(jié)合起來,是外交工作的進(jìn)化成果之一。[8]30根據(jù)以上解釋,我們將網(wǎng)絡(luò)外交概念的建構(gòu)元素歸納如下:網(wǎng)絡(luò)外交是一種在政府指導(dǎo)下的外交行為；其目的是增進(jìn)國家利益；其施展需要借助互聯(lián)網(wǎng)工具；其受眾是國外民眾或組織。

二、歐盟網(wǎng)絡(luò)外交的戰(zhàn)略與行動

(一)歐盟網(wǎng)絡(luò)外交戰(zhàn)略的發(fā)展。

伴隨Web 2. 0技術(shù)的普及,歐盟網(wǎng)絡(luò)外交發(fā)展迅速。2008年,歐盟委員會副主席瑪戈特·瓦爾斯特倫在美國喬治城大學(xué)的演講中談及公共外交時,強(qiáng)調(diào)了博客、Youtube等網(wǎng)絡(luò)社交媒體的重要性。她認(rèn)為氣候變化、民主人權(quán)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等全球性的議題已不僅僅由政治精英壟斷。歐盟需要建立一個接觸面更廣的交流網(wǎng)絡(luò),以增強(qiáng)民眾和社會團(tuán)體對自身的信任。[9]22010年,作為《歐洲2020戰(zhàn)略》的七大核心創(chuàng)議之一的《歐洲數(shù)字化議程》[10]為歐盟網(wǎng)絡(luò)外交發(fā)展奠定了戰(zhàn)略基礎(chǔ)。在該議程中,歐盟提出要提升政府工作的數(shù)字化水平,希望借助互聯(lián)網(wǎng)把政府工作變得更加公開化、透明化、人性化,進(jìn)而提高施政效率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。此外,歐盟應(yīng)發(fā)揮帶頭作用,推動全球互聯(lián)網(wǎng)治理向更加開放、更具包容性的方向發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)是強(qiáng)大的政策工具。[11]隨后在2012年發(fā)布的《歐盟民主人權(quán)戰(zhàn)略框架和行動計劃》中,民主、人權(quán)和法治被確定為歐盟網(wǎng)絡(luò)外交的核心原則。歐盟在文件中明確表示會在所有對外行動中推廣人權(quán),而互聯(lián)網(wǎng)則是推廣人權(quán)的一個重要平臺。同時,文件開始為歐盟各機(jī)構(gòu)制定行動計劃,歐盟理事會在2013年起制定公共指引,在線上線下保護(hù)網(wǎng)絡(luò)作者和記者們的言論自由；歐盟委員會、歐盟對外行動署和成員國政府緊密合作,在2013年底起制定具體的方法和工具來推廣互聯(lián)網(wǎng)公開和自由準(zhǔn)入,反對大規(guī)模的互聯(lián)網(wǎng)管制,同時也給推廣互聯(lián)網(wǎng)人權(quán)的參與者提供技術(shù)上的便利。[12]同年,歐盟委員會發(fā)布了《歐盟網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略:一個開放、安全、可靠的網(wǎng)絡(luò)空間》,此文件進(jìn)一步提升了人權(quán)、民主和法治在歐盟網(wǎng)絡(luò)外交中的原則性地位,認(rèn)為只有在互聯(lián)網(wǎng)上推廣這些核心價值,網(wǎng)絡(luò)安全才會得到真正的保障,才能推動單一數(shù)字市場的發(fā)展。此外,文件還勾勒出了歐盟網(wǎng)絡(luò)外交的戰(zhàn)略手段,建議歐盟委員會、共同外交與安全政策高級代表和成員國應(yīng)一同在互聯(lián)網(wǎng)上與重要的國際伙伴、私營機(jī)構(gòu)、公民社會建立起密切關(guān)系。[13]2014年,歐盟發(fā)布了《歐洲互聯(lián)網(wǎng)政策與治理》,文件凝聚了成員國和歐盟各機(jī)構(gòu)之間在互聯(lián)網(wǎng)議題上的共識,也將網(wǎng)絡(luò)外交的戰(zhàn)略手段進(jìn)一步具體化。文件認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)的治理應(yīng)當(dāng)采用參與者多元化的模式(Multi-Stakeholder Mode),鼓勵社會各界和國際伙伴充分參與到互聯(lián)網(wǎng)治理的討論和合作中。歐盟要主動掃除現(xiàn)有的政策障礙,搭建網(wǎng)絡(luò)平臺分享信息,整合不同領(lǐng)域的力量一同構(gòu)建新的互聯(lián)網(wǎng)管理規(guī)范,保障個人私隱和數(shù)據(jù)安全,增強(qiáng)社會各界在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的互信水平。通過以上舉措,更好地推廣歐盟的核心價值觀,實現(xiàn)促進(jìn)歐盟內(nèi)部經(jīng)濟(jì)增長的目標(biāo)。[14]

至此,歐盟網(wǎng)絡(luò)外交戰(zhàn)略已經(jīng)發(fā)展成型?！稓W洲數(shù)字化議程》《歐盟民主人權(quán)戰(zhàn)略框架和行動計劃》《歐盟網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略:一個開放、安全、可靠的網(wǎng)絡(luò)空間》和《歐洲互聯(lián)網(wǎng)政策與治理》共同構(gòu)成了歐盟網(wǎng)絡(luò)外交的四大基石。[15]歐盟開展網(wǎng)絡(luò)外交的戰(zhàn)略目標(biāo)是維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)的安全和穩(wěn)定,促進(jìn)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)的增長,提高施政效率；戰(zhàn)略的指導(dǎo)原則是堅持以民主、自由和法治為核心價值；戰(zhàn)略手段是整合內(nèi)外部力量,用參與者多元化的模式管理,提升外交工作的數(shù)字化水平,掃除信息流動的障礙,在互聯(lián)網(wǎng)上建立廣泛的合作互信,構(gòu)建歐盟主導(dǎo)的網(wǎng)絡(luò)治理規(guī)范。

(二)歐盟在新浪微博上的網(wǎng)絡(luò)外交行動。

歐盟重視借助社交媒體開展網(wǎng)絡(luò)外交,而新浪微博作為一個開放的社交平臺,用戶數(shù)量多、群體覆蓋面廣,時效性、互動性強(qiáng),同時大量已被認(rèn)證的中國政府機(jī)構(gòu)、人員、企業(yè)活躍其中?；诖?歐盟視其為開展網(wǎng)絡(luò)外交的十大社交媒體之一。[16]歐盟已有許多政府機(jī)構(gòu)、組織和個人開設(shè)了新浪微博賬戶,與中國民眾進(jìn)行在線互動。“歐盟在中國”作為歐盟駐華使團(tuán)的官方賬號,整合了與歐盟相關(guān)的各方面信息,是歐盟網(wǎng)絡(luò)外交的核心。截至2015年6月,此官方賬號已經(jīng)得到了150000名用戶關(guān)注,發(fā)布了超過6000條微博內(nèi)容,內(nèi)容主題包括歐洲經(jīng)濟(jì)、政治、文化等多個方面。“歐盟在中國”在新浪微博上還與各成員國的駐華使館、機(jī)構(gòu)、人員建立了廣泛的聯(lián)系,使內(nèi)部信息能夠快速共享,以便開展共同行動,實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)外交參與者模式多元化的戰(zhàn)略要求。歐盟網(wǎng)絡(luò)外交的客體同樣多元化,不僅包括大量中國政府、媒體、社會團(tuán)體、企業(yè)和個人的微博賬號,由于主體和客體形式多樣,新浪微博上的歐盟網(wǎng)絡(luò)外交表現(xiàn)為一種結(jié)構(gòu)性明顯的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。通過相互轉(zhuǎn)發(fā)微博、話題設(shè)置、標(biāo)記提醒等方式,歐盟可以極大地拓展信息的傳播范圍,讓社會各界一起參與各種討論互動。歐盟在新浪微博開展的網(wǎng)絡(luò)外交具有很好的代表性。

三、歐盟網(wǎng)絡(luò)外交影響力的實證分析

(一)分析方法的選擇和簡介。

歐盟網(wǎng)絡(luò)外交的主客體是多元化的,其組織結(jié)構(gòu)呈網(wǎng)狀、且信息傳遞依賴于相互關(guān)系。在這種情況下,交流網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)性質(zhì)對政治績效有著更關(guān)鍵的影響。[17]所以,在評估歐盟網(wǎng)絡(luò)外交時,應(yīng)在重視關(guān)系結(jié)構(gòu)的前提下分析個體的互動偏好。社會網(wǎng)絡(luò)分析法有三個基本假設(shè):第一,結(jié)構(gòu)性關(guān)系比個體屬性更重要；第二,由個體之間的關(guān)系組成的結(jié)構(gòu)機(jī)制影響個體的思想和行動,在一個關(guān)系更密集的結(jié)構(gòu)中,個體能擁有更好的信息、認(rèn)知和敏感性,以產(chǎn)生相互影響；第三,個體在互動的過程之中,也會改變他們所在的關(guān)系結(jié)構(gòu)。[18]9-10這種方法的基本邏輯是用節(jié)點來代表個體,用節(jié)點間的連線來描述個體之間的關(guān)系,構(gòu)建出社會網(wǎng)絡(luò)模型,進(jìn)而精確量化分析關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)特性和節(jié)點行為。社會網(wǎng)絡(luò)分析法十分適于評估歐盟網(wǎng)絡(luò)外交的影響力。

由于“歐盟在中國”是歐盟駐華使團(tuán)在新浪微博上的官方賬號,是歐盟網(wǎng)絡(luò)外交的主要行為體,影響力大于其他歐盟相關(guān)賬號,故本文以此賬號作為網(wǎng)絡(luò)核心,構(gòu)建一個有向的自我中心網(wǎng)絡(luò)模型。另外,新浪微博上存在虛假用戶,且一般用戶的影響力有限,而歐盟直接關(guān)注的用戶身份屬性則清晰明了,話語影響力強(qiáng),因此網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建以“歐盟在中國”直接關(guān)注的賬號為節(jié)點,并以此作為關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的邊界。根據(jù)這些節(jié)點間的相互關(guān)系用有向的線連起來,并賦予一個二進(jìn)制數(shù)值。①根據(jù)此方法,本文在2015年6月1日以“歐盟在中國”為中心,建立了一個有124個節(jié)點、1585段有向關(guān)系的歐盟網(wǎng)絡(luò)外交社會網(wǎng)絡(luò)模型。為區(qū)分歐盟網(wǎng)絡(luò)外交行為體的類別,本文根據(jù)用戶的國籍將節(jié)點劃分為四個組別,分別命名為“歐盟”(代表歐盟及其成員國的機(jī)構(gòu)或個人)、“中國”(代表中國機(jī)構(gòu)或個人)、“其他”(代表歐盟和中國以外的機(jī)構(gòu)或個人)、“中國歐盟”(代表中歐合作的機(jī)構(gòu)或個人),并以此分組為分類型變量,觀察不同組別的節(jié)點互動關(guān)系的差異。

為觀察各個組別的微博用戶的互動偏好,在完成網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建和分組后,本文使用基于變量相似法(Variable Homophily)的方差密度②模型(Anova Density Models)來分析組內(nèi)外節(jié)點之間的互動偏好。此模型假定社會網(wǎng)絡(luò)內(nèi)所有個體都傾向于與內(nèi)部群體交往。通過建立關(guān)系密度矩陣,以網(wǎng)絡(luò)內(nèi)各個分組的相互關(guān)系作為自變量,以密度作為因變量,檢驗矩陣對角線上的密度(組內(nèi)關(guān)系)是否有別于對角線外的密度(組外關(guān)系),進(jìn)而分析出各組節(jié)點不同的互動偏好。

(二)實證結(jié)果。

通過以上的構(gòu)建方法,本文以“歐盟在中國”為中心,借助NodeXL軟件對新浪微博上歐盟的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行形象化,得到如下網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)圖(見圖1):

從圖1可以看出,此關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中共有124個節(jié)點,當(dāng)中有69個節(jié)點屬于“歐盟”組別,約占所有節(jié)點總數(shù)的56﹪；39個節(jié)點屬于“中國”組別,比例約為31﹪；“其他”組別有12個節(jié)點,比例約為10﹪；“中國歐盟”組別有4個節(jié)點,比例約為3﹪。作為歐盟網(wǎng)絡(luò)外交的主體,“歐盟”組別節(jié)點占有數(shù)量上的主導(dǎo)地位；其次是“中國”組別的節(jié)點,它們是歐盟網(wǎng)絡(luò)外交的主要客體；“其他”和“中國歐盟”組的節(jié)點在數(shù)量上較少,是歐盟網(wǎng)絡(luò)外交的次要客體。

圖1.新浪微博平臺上的歐盟關(guān)系網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)圖

為了觀察不同組別節(jié)點的交往密度,進(jìn)而分析歐盟網(wǎng)絡(luò)外交的影響力,本文以各組相互關(guān)系作為分類型自變量,以關(guān)系密度作為數(shù)值型因變量,借助UCINET對新浪微博平臺上的歐盟外交關(guān)系網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行方差密度模型分析,結(jié)果如表1和表2所示。

表1中截距的值表明,不同組別的節(jié)點之間存在互動的概率是0. 075,“歐盟”“中國”“其他”“中國歐盟”組別內(nèi)部存在互動的概率分別是0. 171, 0. 054, 0. 220和0. 000。在95﹪的置信水平下,這說明不同組別之間的節(jié)點存在互動,“歐盟”“中國”“其他”組別內(nèi)部也存在互動,“中國歐盟”組別內(nèi)部不存在互動?！皻W盟”和“其他”組別的內(nèi)部互動非常顯著,“中國”組別內(nèi)部互動的顯著性并不強(qiáng)。

表1.各組關(guān)系密度之差的變量相似塊模型分析結(jié)果

表2.新浪微博上的歐盟網(wǎng)絡(luò)外交各組關(guān)系密度矩陣

表2的關(guān)系密度矩陣顯示,“歐盟”組別的節(jié)點除了與群體內(nèi)部的節(jié)點聯(lián)系緊密(密度為0. 171),也傾向于與“其他”組別的節(jié)點(密度為0. 162)交往。對“中國”組別的節(jié)點(密度為0. 074)和“中國歐盟”組別的節(jié)點(密度為0. 065)的互動傾向相對較弱。至于“中國”組別的節(jié)點,與組內(nèi)外節(jié)點的交往密度均很低,其中非常漠視對“中國歐盟”組的關(guān)系(密度為0. 013),對“歐盟”(密度為0. 060)和“其他”(密度為0. 064)組的關(guān)系密度差異不明顯。而“其他”組別的節(jié)點主要與組內(nèi)節(jié)點交往(密度為0. 220),就組外關(guān)系而言,與“歐盟”組別建立的聯(lián)系(密度為0. 081)要比其它外部關(guān)系緊密?！爸袊鴼W盟”組別的節(jié)點只與組外節(jié)點交往,與“中國”組別的節(jié)點互動水平很低(密度為0. 045),與“歐盟”(密度為0. 120)和“其他”(密度為0. 104)組別節(jié)點的交往則相對頻繁。

四、歐盟網(wǎng)絡(luò)外交影響力實證研究的結(jié)論及啟示

(一)實證結(jié)論。

首先,從內(nèi)部的關(guān)系密度來看,歐盟相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員交往頻繁,能在社交平臺上建立關(guān)系緊密的外交主體。務(wù)求以同一種聲音說話一直以來都是歐盟共同外交與安全政策的主要目標(biāo)之一。只有通過彼此之間頻繁的信息交流、緊密合作,整合內(nèi)部各方的力量,凝聚共識,實力相對弱小的歐洲各國才能維護(hù)共同價值觀,提升自身在國際社會上的影響力,增進(jìn)國家利益。從歐盟在新浪微博上構(gòu)建的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中,本文發(fā)現(xiàn)節(jié)點數(shù)量最多的“歐盟”組別內(nèi)部關(guān)系密度高,證明與歐盟相關(guān)的微博用戶投入了大量時間和精力維護(hù)彼此之間的關(guān)系,在虛擬世界中歐盟各國同樣務(wù)求用同一種聲音說話。在《歐洲互聯(lián)網(wǎng)政策與治理》中倡導(dǎo)的網(wǎng)絡(luò)外交參與者多元化模式之下,凝聚在“歐盟在中國”周圍的相關(guān)節(jié)點包括各成員國的駐華使館、官方機(jī)構(gòu)、文化組織、媒體和個人的微博賬號。在一個相對緊密的關(guān)系結(jié)構(gòu)里,各種不同類型的信息可以通過提醒、轉(zhuǎn)發(fā)等方式快速地傳播,這讓歐盟網(wǎng)絡(luò)外交的主體能夠更好地搜集各方信息、了解實情,進(jìn)而凝聚共識,塑造一個共同的、清晰的外交形象,提升自身的影響力。換言之,盡管歐盟作為主權(quán)國家聯(lián)合體,其外交行動都是以政府間合作形式開展,可是從關(guān)系結(jié)構(gòu)的角度看,歐盟在網(wǎng)絡(luò)空間中能形成結(jié)構(gòu)優(yōu)勢,可以作為一個相對統(tǒng)一的主體對外交往。

其次,就外部關(guān)系而言,歐盟沒有與中國用戶建立緊密的聯(lián)系,影響力非常有限。歐盟網(wǎng)絡(luò)外交視“民主”“人權(quán)”等價值為行動原則,而在對這些價值的理解上,中國與歐盟大相徑庭。西方民主人權(quán)觀念來源于古希臘自然法,認(rèn)為這些價值與社會存在無關(guān)；而中國的民主人權(quán)觀念來自儒家學(xué)說和社會主義理論,認(rèn)為人權(quán)的發(fā)展需要和經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展程度相掛鉤。[19]98-112過分強(qiáng)調(diào)自身價值觀讓歐盟相關(guān)機(jī)構(gòu)人員在新浪微博上的交往行為顯得親疏有別。“歐盟”組別與“中國”組別之間的關(guān)系密度很低,歐盟相關(guān)的機(jī)構(gòu)人員與中國用戶之間的互動并不頻繁。稀疏的相互關(guān)系縮窄了雙方的交流渠道,歐盟的信息不能順暢地在對方群體內(nèi)部擴(kuò)散。對相關(guān)中國用戶來說,歐盟的資訊易被其它渠道的信息淹沒,這意味著這些中國用戶不會輕易被歐盟影響。比較之下,歐盟與第三方國家或國際組織機(jī)構(gòu)和人員的交流卻密切得多③,相互關(guān)系密度很高,歐盟對這些用戶的影響力很強(qiáng),可由于其并不是新浪微博的主要用戶群體,對歐盟提升軟實力的幫助有限。

最后,作為歐盟網(wǎng)絡(luò)外交的主要客體,“中國”組別的結(jié)構(gòu)松散,對其它節(jié)點無明顯互動偏好,也沒有被明顯影響,在關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中的重要性很低。在其他因素不變的情況下,節(jié)點數(shù)量與網(wǎng)絡(luò)密度成反比④,如上文所述,“中國”組別在網(wǎng)絡(luò)中只有39個節(jié)點,可組內(nèi)關(guān)系卻不如有69個節(jié)點的歐盟組別緊密。組內(nèi)節(jié)點之間聯(lián)系松散,信息交流遲緩,難以形成協(xié)同作用和共識,無法團(tuán)結(jié)一致地進(jìn)行對外影響。另一方面,“中國”組別的節(jié)點的組外關(guān)系密度都很低,對外交往能動性不強(qiáng),也沒有任何一個組別的節(jié)點對“中國”組別有明顯的互動偏好?；诖?作為歐盟網(wǎng)絡(luò)外交在新浪微博平臺上的主要客體,現(xiàn)階段“中國”組別節(jié)點的內(nèi)部凝聚力低下,難以做到一致對外,也沒有組別能對其產(chǎn)生明顯影響,是無所適從的群體。

(二)歐盟網(wǎng)絡(luò)外交對中國的啟示。

其一,就現(xiàn)階段而言,歐盟并沒有在中國社交網(wǎng)絡(luò)平臺上進(jìn)行大規(guī)模價值觀滲透的能力。但鑒于歐盟網(wǎng)絡(luò)外交主體的內(nèi)部凝聚力強(qiáng),對中國用戶的潛在影響力仍不容忽視。由于歐盟網(wǎng)絡(luò)外交有著明確的戰(zhàn)略目標(biāo)、行動手段和價值原則,行動主體擁有較高的內(nèi)部凝聚力,一旦加強(qiáng)了與中國用戶的聯(lián)系,就可能會對中國網(wǎng)絡(luò)輿論造成一定的影響。因此,中國政府、技術(shù)部門在未來需提高警惕,緊密追蹤分析歐盟網(wǎng)絡(luò)外交的行為傾向,時刻注意歐盟相關(guān)微博賬號關(guān)注了哪些中國用戶,被哪些重要的中國用戶關(guān)注,做到知己知彼。

其二,中國應(yīng)重視在對方的社交網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的關(guān)系建設(shè),積極輸出自身文化價值觀,增強(qiáng)對歐盟的影響力,抗衡對方的價值輸出。由上文可知,歐盟網(wǎng)絡(luò)外交關(guān)系內(nèi)的中國微博用戶內(nèi)部關(guān)系結(jié)構(gòu)松散,凝聚力低下,互動偏好不明顯,是無所適從的群體,若日后歐盟能提升對這些用戶的互動密度,這些中國用戶將很容易受到影響。面對西方國家通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的價值觀輸出,過去中國政府的應(yīng)對措施較為粗放,傾向于用封殺對方網(wǎng)站和用戶的方式應(yīng)對,這種辦法容易招致外部批評,在限制對方影響力的過程中付出的軟實力成本較高,甚至?xí)〉梅葱Ч?。若能通過改變關(guān)系結(jié)構(gòu)方式約束對方的影響力,不但無需付出任何軟實力成本,還能在信息互動中占據(jù)有利位置,達(dá)到事半功倍的效果。因此,中國政府和技術(shù)部門應(yīng)多鼓勵這些中國用戶彼此交流,提升這些中國微博用戶群體的密度,協(xié)助這些用戶凝聚正確的共識,加強(qiáng)對價值觀滲透的免疫力。此外,應(yīng)通過轉(zhuǎn)發(fā)、關(guān)注、私信等方式吸引對方多關(guān)注中方的節(jié)點,讓更多中方節(jié)點進(jìn)入到歐方的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)內(nèi),擴(kuò)大己方節(jié)點的數(shù)量,增強(qiáng)自身的影響力。此外,中方還需在網(wǎng)絡(luò)空間上加強(qiáng)與第三方國家機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系,爭取其支持。這樣才可讓中國組別的節(jié)點形成一個結(jié)構(gòu)緊密、能動性強(qiáng)的統(tǒng)一行為體,積極宣傳中國的價值理念,應(yīng)對對方的價值輸出,減少在交流中的被動性。

其三,網(wǎng)絡(luò)空間應(yīng)成為中歐關(guān)系健康發(fā)展的新維度,中國需主動在多個互聯(lián)網(wǎng)平臺推動雙方交流。近年來中歐關(guān)系的不斷發(fā)展,中歐之間的對話機(jī)制越趨成熟,形成了政治對話、經(jīng)濟(jì)與部門對話、民間對話三大溝通支柱。然而在不同支柱與部門之間仍存在溝通障礙,在現(xiàn)有三根支柱間搭建更多對話渠道需耗費大量的人力、資源和時間。互聯(lián)網(wǎng)上的對話可打破時間和空間、體制和部門之間的限制,搭建中歐三大溝通支柱間的橋梁,讓更多的相關(guān)行為體參與到互動中,進(jìn)而更好地凝聚雙方共識,達(dá)成更廣泛的互信。在Web 2. 0時代,互聯(lián)網(wǎng)空間不應(yīng)被視為傳播信息的技術(shù)工具,它應(yīng)是深化雙邊關(guān)系的戰(zhàn)略平臺?，F(xiàn)階段歐盟除了在中國新浪微博上建立了關(guān)系網(wǎng)絡(luò),也在其它主流互聯(lián)網(wǎng)平臺上建立了關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。鑒于此, Twitter, Facebook等社交媒體也應(yīng)成為中歐關(guān)系發(fā)展的戰(zhàn)略平臺。中國政府需主動整合各方力量,在更多的互聯(lián)網(wǎng)平臺上搭建自身的關(guān)系網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)雙方交流,主動與歐盟相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行互動,盡可能地化解彼此間矛盾,就擴(kuò)大合作共贏展開更多討論,讓互聯(lián)網(wǎng)上的交流推動中歐關(guān)系健康發(fā)展。

注釋:

①例如A關(guān)注了B,則連一條由A指向B的線,并為其賦值1；若B沒有關(guān)注A,則賦值0。

②密度是指測量自我中心網(wǎng)絡(luò)中N個客體互相聯(lián)絡(luò)的程度。在一個二進(jìn)制賦值的有向自我中心網(wǎng)絡(luò)中,所有客體間的對偶關(guān)系數(shù)量用L表示,則密度D計算公式為D=L/2×N! /2!×(N-2)!,詳見: [美]戴維·諾克,楊松.社會網(wǎng)絡(luò)分析[M].上海:上海人民出版社, 2012, 90-91.

③“其他”組別的節(jié)點成員主要是美國駐華大使館、聯(lián)合國、加拿大駐華大使館這類西方國家的使領(lǐng)館和西方國家主導(dǎo)下的國際組織。

④這是因為人們用于維持自身關(guān)系圈子的時間和精力是有限的,詳見: [美]戴維·諾克,楊松.社會網(wǎng)絡(luò)分析[M].上海:上海人民出版社, 2012, 61.

參考文獻(xiàn):

[1] J. Nye. Cyber Power [EB/OL]. http://belfercenter. ksg. harvard. edu/files/cyber-power. pdf, 2012-03-12.

[2] 唐小松,王惟晉.英國網(wǎng)絡(luò)外交評析[J].現(xiàn)代國際關(guān)系, 2012, (9).

[3] P. Dahlgren. The Internet, Public Spheres, and Political Communication: Dispersion and Deliberation [J]. Political Communication, 2005, (22).

[4] J. Ashley. Beware the Powerful When They Hail the New Democracy [EB/OL]. http://www. guardian. co. uk/commentisfree/2007/jan/29/comment. politics1, 2007-06-04.

[5] E. Potter. Introduction [A]. Potter, E. . Cyber Diplomacy: Managing Foreign Policy in the Twenty-First Century [C]. Montreal: McGill-Queen’s University Press, 2002.

[6] The White House. International Strategy for Cyberspace [EB/OL]. http://www. whitehouse. gov/sites/default/files/rss_ viewer/international_ strategy_ for_ cyberspace. pdf, 2014-06-06.

[7] Foreign and Commonwealth Office. Digital Strategy [EB/OL]. https: //www. gov. uk/government/uploads/system/uploads/attachment_ data/file/39629/AB_ 12-11-14_ Digital_ strategy. pdf, 2014-01-07.

[8] J. Melissen. The New Public Diplomacy: Soft Power in International Relations [M]. New York: Palgrave Macmillan, 2005.

[9] M. Wallst?m. Public Diplomacy and Its Role in the EU’s External Relations [R]. Mortara Center for International Studies, Georgetown University, 2008.

[10] European Commission. Europe 2020: A Strategy for Smart, Sustainable and Inclusive Growth [EB/OL]. http://eur-lex. europa. eu/LexUriServ/LexUriServ. do? uri=COM: 2010: 2020: FIN: EN: PDF, 2015-03-01.

[11] European Commission. A Digital Agenda for Europe [EB/OL]. http://eur-lex. europa. eu/legal-content/EN/TXT/PDF/? uri=CELEX: 52010DC0245&from=EN, 2014-10-23.

[12] Council of the European Union. EU Strategic Framework and Action Plan on Human Rights and Democracy [EB/OL]. http://reliefweb. int/sites/reliefweb. int/files/resources/131181. pdf, 2014-12-12.

[13] European Commission. Cybersecurity Strategy of the European Union: An Open, Safe and Secure Cyberspace [EB/OL]. http://ec. europa. eu/information_ society/newsroom/cf/dae/document. cfm? doc_ id=1667, 2014-12-12.

[14] European Commission. Internet Policy and Governance: Europe’s Role in Shaping the Future of Internet Governance [EB/OL]. http://eur-lex. europa. eu/legal-content/EN/TXT/PDF/? uri=CELEX: 52014DC0072&from=EN, 2015-03-01.

[15] Council of European Union. Council Conclusions on Cyber Diplomacy [EB/OL]. http://data. consilium. europa. eu/doc/document/ST-6122-2015-INIT/en/pdf, 2015-03-01.

[16] European Union External Action. The EEAS and Social Media [EB/OL]. http://eeas. europa. eu/social_ media/index_ en. htm, 2015-04-02.

[17] H. Song &W. Eveland. The Structure of Communication Networks Matters: How Network Diversity, Centrality and Context Influence Political Ambivalence, Participation and Knowledge [J]. Political Communication, 2015, (32).

[18] [美]戴維·諾克,楊松.社會網(wǎng)絡(luò)分析[M].上海:上海人民出版社, 2012.

[19] D. Freeman & G. Geeraerts. Europe, China and Expectations for Human Rights [A]. Z. Pan. Conceptual Gaps in China-EU Relations: Global Governance, Human Rights and Strategic Partnerships [C]. New York: Palgrave Macmillan, 2012.

責(zé)任編輯:王升平

中圖分類號:D814. 1

文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

文章編號:1008—4533 (2016) 01—0055—07

DOI:10. 13975/j. cnki. gdxz. 2016. 01. 009

收稿日期:2015—07—29

作者簡介:王惟晉(1988—),男,海南文昌人,中國社會科學(xué)院研究生院2014級博士生,主要研究方向為國際政治、公共外交。