劉宗福(解放軍92785部隊(duì),河北秦皇島 066200)
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信息化武器裝備專項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估與管理
劉宗福
(解放軍92785部隊(duì),河北秦皇島 066200)
【摘 要】信息化武器裝備主要特點(diǎn)是復(fù)雜程度高、技術(shù)水平高、規(guī)模龐大、系統(tǒng)環(huán)節(jié)多、周期長、耗費(fèi)資金多,研制成敗影響大,決定了裝備項(xiàng)目研制過程中存在難以預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)因素,研制過程中有必要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估與管理。本文從裝備研制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理理論入手,結(jié)合信息化裝備研制項(xiàng)目的特點(diǎn),建立了信息化裝備研制風(fēng)險(xiǎn)評估指標(biāo)體系。
【關(guān)鍵詞】風(fēng)險(xiǎn)管理 風(fēng)險(xiǎn)評估 指標(biāo)體系 風(fēng)險(xiǎn)控制
信息化裝備專項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目本身具有實(shí)戰(zhàn)性、系統(tǒng)性和反饋性等特征,建設(shè)過程中不可避免地存在風(fēng)險(xiǎn)因素,部分風(fēng)險(xiǎn)因素是可以預(yù)見的,研制的過程中可以采取相應(yīng)的措施進(jìn)行控制和規(guī)避。從提裝備研制項(xiàng)目效益的方面,需要對裝備研制項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估與管理,對研制過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行及時(shí)規(guī)避,保質(zhì)保量地按時(shí)完成任務(wù)。
根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)理論,信息化裝備研制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)可以從不同的角度,按照不同的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類,按照裝備研制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)源分類,可以清晰界定概念,不易遺漏風(fēng)險(xiǎn)元素,可操作性強(qiáng),所以本文采用該方式進(jìn)行分類[1],可將裝備研制風(fēng)險(xiǎn)分為:計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、組織管理風(fēng)險(xiǎn)、費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)、采購風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境政策風(fēng)險(xiǎn)、生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)等。
風(fēng)險(xiǎn)管理的一個重要標(biāo)志是建立風(fēng)險(xiǎn)管理的系統(tǒng)過程,從系統(tǒng)的角度來認(rèn)識、理解和管理風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)管理過程由若干相互影響的主要階段組成,每個風(fēng)險(xiǎn)管理階段的完成都需要風(fēng)險(xiǎn)管理人員的努力。根據(jù)信息化裝備研制風(fēng)險(xiǎn)管理的情況,將風(fēng)險(xiǎn)管理過程分為風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃、風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控6個階段,如圖1所示[2]。
4.1 信息化裝備專項(xiàng)建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)評估指標(biāo)體系構(gòu)建原則
評估指標(biāo)體系直接關(guān)系到評估結(jié)果的客觀、公正、準(zhǔn)確、有效,在構(gòu)建裝備建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)評估指標(biāo)體系時(shí),一般應(yīng)遵循以下基本原則:
(1)可測量性。對于定性或定量指標(biāo)的測量建立詳細(xì)的評估標(biāo)準(zhǔn)。
(2)可得到性??梢詼?zhǔn)確獲得驗(yàn)證該指標(biāo)體系所需的數(shù)據(jù),對于難獲取的數(shù)據(jù),采用一些近似方法獲得。
(3)可跟蹤性。在評估指標(biāo)構(gòu)建時(shí),應(yīng)考慮提出的指標(biāo)是否便于跟蹤監(jiān)測和控制。
4.2 信息化裝備專項(xiàng)建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)評估指標(biāo)體系構(gòu)建
評估指標(biāo)體系的構(gòu)建是一個反復(fù)迭代的過程,它包括資料信息的收集、目標(biāo)分析、指標(biāo)體系結(jié)構(gòu)的確定、指標(biāo)的收集與篩選、指標(biāo)內(nèi)涵與標(biāo)度設(shè)計(jì)、指標(biāo)體系的篩選與簡化和指標(biāo)的有效性分析等步驟。
根據(jù)以上步驟以及裝備型號研制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估的需要,在對評估目標(biāo)進(jìn)行分析和綜合后,抽取某些共性的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容構(gòu)成識別體系,依據(jù)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)原則建立層次型結(jié)構(gòu)指標(biāo)體系框架,如圖2所示。該指標(biāo)體系可用于對信息化裝備研制風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行整體的評價(jià),為制定出合理的風(fēng)險(xiǎn)控制策略提供理論依據(jù)。
風(fēng)險(xiǎn)控制是對試驗(yàn)過程進(jìn)行連續(xù)監(jiān)控和糾正的過程,是為了最大限度地降低風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的概率和減小損失幅度而采取的風(fēng)險(xiǎn)處理技術(shù)。風(fēng)險(xiǎn)控制有反饋控制和前饋控制兩類:
反饋控制是通過對裝備研制風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的連續(xù)觀察和實(shí)時(shí)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)并及時(shí)采取措施進(jìn)行處理和補(bǔ)救。如各種形式的審查、匯報(bào)、工作檢查、階段性工作總結(jié)等,都是反饋控制的具體形式。
前饋控制是一種主動的風(fēng)險(xiǎn)控制方法,通過裝備研制項(xiàng)目管理人員的主動性預(yù)測,發(fā)現(xiàn)并降低裝備研制風(fēng)險(xiǎn)。做法是根據(jù)對風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)先分析,制訂風(fēng)險(xiǎn)降低計(jì)劃,并跟蹤其執(zhí)行情況,對易出問題的地方提前制定對策(預(yù)防措施),尤其對項(xiàng)目關(guān)鍵技術(shù)要實(shí)施重點(diǎn)管理。
裝備研制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和管理研究是一個多學(xué)科、多目標(biāo)的系統(tǒng)工程。裝備研制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理對裝備研制項(xiàng)目具有重要的指導(dǎo)作用。本文對信息化裝備研制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和管理問題做了探討性的研究,從裝備研制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理理論入手,結(jié)合裝備研制項(xiàng)目的特點(diǎn),建立了裝備研制風(fēng)險(xiǎn)評估指標(biāo)體系。
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圖1 六階段的風(fēng)險(xiǎn)管理過程
圖2 信息化裝備專項(xiàng)建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)評估指標(biāo)體系
作者簡介:劉宗福(1984—),男,碩士,工程師,現(xiàn)從事雷達(dá)裝備管理。