張健(中鐵十一局集團(tuán)第五工程有限公司,重慶 400700)
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建筑工程施工全過(guò)程的成本控制與管理措施分析探討
張健
(中鐵十一局集團(tuán)第五工程有限公司,重慶 400700)
【摘 要】隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,建筑行業(yè)發(fā)展迅速,建筑工程數(shù)量和規(guī)模日益增加。作為建筑工程施工管理體系的一個(gè)重要組成,建筑工程的成本控制與管理地位和作用至關(guān)重要,其對(duì)于提升建設(shè)施工企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力具有顯著作用。本文在介紹建筑工程施工全過(guò)程成本控制與管理內(nèi)容的基礎(chǔ)上,對(duì)其存在的現(xiàn)狀問(wèn)題進(jìn)行了分析,著重提出了相應(yīng)的解決對(duì)策。
【關(guān)鍵詞】建筑工程施工全過(guò)程 成本控制與管理 問(wèn)題 對(duì)策
當(dāng)前,國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,給建筑行業(yè)發(fā)展帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇,同時(shí)建筑工程施工企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日漸激烈。對(duì)于建設(shè)工程施工企業(yè)來(lái)說(shuō),提高施工質(zhì)量和降低施工成本是贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要決定因素,尤其是節(jié)約施工成本,其主要由建筑工程施工成本控制與管理來(lái)實(shí)現(xiàn)的。對(duì)于建筑工程施工成本來(lái)說(shuō),其貫穿于整個(gè)施工過(guò)程,這就要求施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)建筑施工各個(gè)階段的造價(jià)控制與成本控制[1],進(jìn)而促進(jìn)施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)。
所謂的建筑工程施工成本控制與管理,指的是在建筑工程施工過(guò)程中,通過(guò)在施工管理、施工工藝以及施工技術(shù)中引入成本控制理念,并實(shí)時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)分析、技術(shù)方法比較和效果分析,監(jiān)督、指導(dǎo)、限制和調(diào)節(jié)建筑工程施工過(guò)程中資源消耗和費(fèi)用開(kāi)支,并對(duì)即將發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差進(jìn)行糾正,進(jìn)而確保建筑整個(gè)施工過(guò)程中費(fèi)用支出在成本控制預(yù)算內(nèi)。其內(nèi)容主要包括以下幾方面[2]:
(1)建筑工程成本目標(biāo)受控于目標(biāo)管理,按照單位工程施工圖預(yù)算計(jì)算成本,由此得到了工程利潤(rùn),其公式為:利潤(rùn)=工程造價(jià)-目標(biāo)成本-稅金。建筑工程招標(biāo)按照單位工程的最低利潤(rùn)額進(jìn)行執(zhí)行。
(2)在建筑工程橫向上,建筑工程原材料,如構(gòu)件預(yù)制件、配件加工、材料采購(gòu)、外包工程等經(jīng)濟(jì)合同的簽訂,通常由工程項(xiàng)目經(jīng)理以公司法人委托代理人的身份執(zhí)行。采取法律、經(jīng)濟(jì)等手段規(guī)范工程項(xiàng)目部及相關(guān)單位的職責(zé),強(qiáng)化成本目標(biāo)管理基礎(chǔ)。
(3)在建筑工程縱向上,實(shí)行四級(jí)承包機(jī)制,建筑工程項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)中標(biāo)利潤(rùn),與施工單位簽訂質(zhì)量、承包期、成本和安全為主要指標(biāo)的分項(xiàng)工程承包合同,明確承包任務(wù)指標(biāo),并逐一實(shí)施施工任務(wù)。
當(dāng)前,建筑工程施工全過(guò)程成本控制與管理過(guò)程中存在著諸多問(wèn)題,具體表現(xiàn)有:
(1)建筑工程施工企業(yè)管理層對(duì)于施工成本管理控制不夠重視,缺乏成本控制管理意識(shí)。一方面,企業(yè)管理層對(duì)于成本控制管理與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效率提升關(guān)系認(rèn)識(shí)不足;另一方面,在施工成本控制過(guò)程中缺乏科學(xué)有效的成本計(jì)劃方案和成本分析方法等,造成成本控制管理工作處于被動(dòng)地位。
(2)部分建筑施工企業(yè)誤認(rèn)為施工成本控制管理工作與企業(yè)財(cái)務(wù)部門有著直接聯(lián)系,而與其他部門關(guān)系不大,這導(dǎo)致施工成本控制管理工作不到位。實(shí)際上,施工成本控制管理貫穿于建筑工程整個(gè)施工過(guò)程,與施工相關(guān)所有人員息息相關(guān),應(yīng)提高施工企業(yè)所有人員成本控制管理意識(shí),有效落實(shí)成本管理相關(guān)工作。
表1 某施工企業(yè)2014年部分項(xiàng)目材料費(fèi)用預(yù)測(cè)
(3)當(dāng)前,建筑工程成本管理規(guī)章制度尚不完善,導(dǎo)致施工企業(yè)在開(kāi)展成本控制管理工作開(kāi)展不夠順利。一方面,在成本管理職責(zé)與權(quán)力方面較為模糊,導(dǎo)致成本控制管理工作不明確;另一方面,現(xiàn)有的成本控制管理工作與員工業(yè)績(jī)和工資關(guān)系不大,無(wú)法調(diào)動(dòng)員工工作積極性。
針對(duì)當(dāng)前建筑工程施工全過(guò)程成本控制與管理存在的問(wèn)題,可通過(guò)采取以下兩方面對(duì)策進(jìn)行優(yōu)化,具體有:
(1)加強(qiáng)建筑工程施工項(xiàng)目的成本預(yù)測(cè)管理,其主要工作就是做好施工企業(yè)人工、材料、費(fèi)用的預(yù)測(cè)和計(jì)劃管理。其中,對(duì)于人工費(fèi)用來(lái)說(shuō),應(yīng)根據(jù)工人的工資水平和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)勞務(wù)市場(chǎng)行情,結(jié)合建筑工程所需人工總量,對(duì)于工程施工合同中人工費(fèi)用進(jìn)行審核;對(duì)于材料費(fèi)用來(lái)說(shuō),由于其費(fèi)用占工程總費(fèi)用比例最大,應(yīng)著重對(duì)建筑工程施工主材、地材、輔材及其他相關(guān)材料費(fèi)用進(jìn)行分析,并對(duì)其購(gòu)買價(jià)格、供應(yīng)地點(diǎn)、運(yùn)輸方式及裝卸費(fèi)用等進(jìn)行審核,分析出實(shí)際采用的材料規(guī)格和價(jià)格與定額中規(guī)定的材料規(guī)格和價(jià)格的區(qū)別(以某施工企業(yè)2013年部分項(xiàng)目材料費(fèi)用預(yù)測(cè)為例,如表1);對(duì)于機(jī)械使用費(fèi)用來(lái)說(shuō),應(yīng)根據(jù)建筑工程定額中的施工方法選擇施工機(jī)械設(shè)備型號(hào)與數(shù)量,并對(duì)機(jī)械租賃費(fèi)及需新購(gòu)置的機(jī)械設(shè)備費(fèi)的攤銷費(fèi)進(jìn)行推算;對(duì)于其他費(fèi)用來(lái)說(shuō),如工程用水電費(fèi)、二次搬運(yùn)費(fèi)、檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施攤銷費(fèi)等,主要應(yīng)通過(guò)預(yù)算與實(shí)際數(shù)的比較來(lái)進(jìn)行。
(2)增強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目施工全過(guò)程的成本控制與管理。首先,應(yīng)加強(qiáng)建筑工程投標(biāo)、簽約階段的成本控制,這一階段工程成本費(fèi)用主要如標(biāo)書(shū)費(fèi)、差旅費(fèi)、咨詢費(fèi)、辦公費(fèi)、招待費(fèi)等,并且通過(guò)對(duì)工程設(shè)計(jì)圖紙審查,優(yōu)化施工方案,做好工程項(xiàng)目成本的事前控制;其次,加強(qiáng)建筑工程材料成本控制,主要通過(guò)材料用量和材料價(jià)格兩方面進(jìn)行控制與管理;第三,不斷完善施工企業(yè)承包管理制度,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)施工人員的優(yōu)化配置和施工資源的合理利用,在保證施工質(zhì)量安全的前提下,縮短施工周期,進(jìn)而降低施工成本;第四,不斷加強(qiáng)建筑工程施工質(zhì)量管理,明確施工質(zhì)量與施工成本的關(guān)系,提高施工質(zhì)量進(jìn)而降低施工成本;此外,樹(shù)立工程施工合同履約過(guò)程中的索賠觀念,強(qiáng)化索賠管理等。
總而言之,對(duì)于建筑工程而言,建筑工程全過(guò)程的成本控制與管理具有重要的地位和作用,通過(guò)加強(qiáng)建筑工程全過(guò)程的成本控制與管理,提升施工企業(yè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益,進(jìn)而增強(qiáng)施工企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
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