本報(bào)駐德國特約記者　青木　本報(bào)記者　趙覺珵

近日，“無條件基本收入”的支持者在日內(nèi)瓦普蘭帕雷公園廣場拼出一個(gè)問句：“如果有人保障你的收入，你想去干什么？”

“瑞士人對無條件基本收入說‘不’！”據(jù)瑞士《伯爾尼日報(bào)》5日報(bào)道，瑞士當(dāng)日就“無條件基本收入”的動議進(jìn)行了全民公投。投票結(jié)果顯示，76.9%的人反對引入“無條件基本收入”制度，該動議最終未獲通過。路透社認(rèn)為，這一結(jié)果并不出人意料。此前民調(diào)顯示，有71%的瑞士人反對這一提議。

這是全球首次有國家針對“無條件基本收入”進(jìn)行公投。據(jù)英國廣播公司5日報(bào)道，這一動議于2013年由名為“瑞士基本收入”的團(tuán)體提出。根據(jù)瑞士法律，只要一項(xiàng)動議獲得10萬人以上聯(lián)署，就可以啟動全民公決，而該組織在征集了12.6萬個(gè)簽名后將該動議上交至議會。

按照該組織的初步構(gòu)想，如果公投獲得通過，將立法確定無條件基本收入的標(biāo)準(zhǔn)；預(yù)計(jì)每個(gè)成年人屆時(shí)每月將獲得由國家無條件發(fā)放的2500瑞士法郎（約合人民幣16823元），兒童也能得到625法郎，而現(xiàn)有的養(yǎng)老金、失業(yè)金以及其他社會福利補(bǔ)助金將被取消。

支持者認(rèn)為，“無條件基本收入”將“幫助消除貧困和不平等”，讓全體民眾過上“有尊嚴(yán)的生活”。希臘前財(cái)長、經(jīng)濟(jì)學(xué)教授瓦魯法基斯解釋說，機(jī)器人取代人類進(jìn)行勞動的進(jìn)程早已開始，“但是機(jī)器人卻不會消費(fèi)。”數(shù)字化進(jìn)程、人工智能發(fā)展所帶來的一些社會問題，能夠通過“無條件基本收入”制度來解決，“瑞士是一個(gè)特別富有的國家，是進(jìn)行這場試驗(yàn)的理想之地。”

但瑞士聯(lián)邦政府與幾乎所有的黨派都對這一動議表示反對，認(rèn)為這種“由搖籃到墳?zāi)沟膰腋＠?rdquo;，是“懶漢們的瘋狂計(jì)劃”。瑞士政府擔(dān)心，如果推行基本收入制度，許多人會放棄工作，這樣瑞士將缺乏足夠的勞動力和專業(yè)人員；何況要想保障“基本收入”，必須進(jìn)行大規(guī)模財(cái)政節(jié)支并大幅度增加稅收。

“按照2012年的人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，每年因基本收入為國家?guī)淼呢?cái)政負(fù)荷約為2080億瑞郎，這相當(dāng)于全民生產(chǎn)總值的35%，是一個(gè)驚人的數(shù)字，”議員克魯圖稱。瑞士圣加侖大學(xué)的研究顯示，如果這一動議通過，每年財(cái)政缺口將達(dá)1500億瑞郎之巨，而這可能要靠加稅來填補(bǔ)——增值稅屆時(shí)最高將達(dá)到50%。

盡管每月白拿2500瑞郎聽著很美好，但瑞士2015年公布的貧困線是月收入2219瑞郎，而瑞士人的稅前平均收入近6500瑞郎。在高物價(jià)的瑞士，2500瑞郎僅僅能滿足溫飽。

實(shí)際上，瑞士并非第一個(gè)提出此類法案的國家。2015年，芬蘭社會保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)就曾草擬一項(xiàng)提案，計(jì)劃從2017年起，每月向每個(gè)成年公民發(fā)放800歐元，以取代其他現(xiàn)有的社會福利。這項(xiàng)法案獲得芬蘭政府的支持，認(rèn)為并未增加政府社會福利支出，只是化零為整，改為現(xiàn)金發(fā)放，也期待這項(xiàng)政策能有助于刺激消費(fèi)、增加就業(yè)。目前這項(xiàng)計(jì)劃已經(jīng)進(jìn)入最后討論階段，預(yù)計(jì)11月會公布實(shí)施細(xì)節(jié)，并從明年起正式推行。

瑞士《每日導(dǎo)報(bào)》指出，盡管瑞士此次沒有通過“無條件基本收入”的動議，但對于這一政策的討論仍會繼續(xù)。德國《經(jīng)濟(jì)新聞報(bào)》評論說，從長遠(yuǎn)看，“無條件基本收入”政策是一種趨勢，有望先在歐洲實(shí)施?！?/p>