張長軍

瓦罕走廊是位于阿富汗東北部巴達(dá)赫尚省至中國新疆境內(nèi)呈東西走向的狹長地帶。它西起阿姆河上游的噴赤河大拐彎處，東到中國新疆塔什庫爾干塔吉克自治縣的公主堡附近，總長約400公里，其中在我國境內(nèi)近100公里，其余300公里在阿富汗境內(nèi)。瓦罕走廊作為溝通東西文明的重要通道，歷史上曾經(jīng)是古代絲綢之路的重要組成，亦稱“蔥嶺古道”。本文研究的內(nèi)容為瓦罕走廊阿富汗段，國際上也稱“阿富汗走廊”。

一、瓦罕走廊地理環(huán)境

瓦罕走廊地勢(shì)險(xiǎn)峻。瓦罕走廊被牢牢夾在帕米爾高原與高聳險(xiǎn)峻的興都庫什山之間，地勢(shì)南高北低，東陡西緩。發(fā)源于小帕米爾系列冰山的瓦罕河，以及發(fā)源于薩雷庫里湖的帕米爾河，分別從南北兩側(cè)至東向西流，在瓦罕走廊中部卡拉潘賈附近交匯成噴赤河，繼續(xù)向西流出瓦罕走廊。傳統(tǒng)意義上的瓦罕走廊通道，就是指沿瓦罕河谷和噴赤河谷而行的一條川谷通道。從走廊最西端的伊什卡希姆上溯到中部的卡拉潘賈，大約100公里的距離內(nèi)，海拔從2500米逐漸上升到2800米左右，總體變化不大。從卡拉潘賈向東，地勢(shì)陡然變的高而陡峻，到蘭加爾附近，海拔升高到4000米以上，兩側(cè)的山峰則多在6000至7000米之間。中阿邊界線上的瓦罕吉爾山口，海拔4923米，一年之中有數(shù)月大雪封關(guān)，不可通行。瓦罕走廊東西狹長，南北最寬處約75公里，最窄處僅15公里。內(nèi)部只有一段通車的道路。這條路從伊什卡希姆向東一直延伸到薩哈德，長度約180公里，其中有些路段需涉水，或需通過狹窄的木橋或石橋，路況較差。其它路段則是由人、馬踩踏而成的山間小道，多沿懸崖峭壁而行，極為兇險(xiǎn)。博扎伊貢巴茲至中阿邊界之間，走廊地勢(shì)稍為開闊，夏季水草亦相當(dāng)豐盛，常常有吉爾吉斯牧民來此放牧。

瓦罕走廊人煙稀少。瓦罕走廊的所有居民大約有10000人，其中90%為塔吉克人，他們生活在瓦罕走廊的中、西部，這里海拔相對(duì)較低，有一些適合耕種的河谷平原，伊什卡希姆、汗杜德、卡拉潘賈、薩哈德是該地區(qū)較大的幾個(gè)居民地。其中伊什卡希姆是進(jìn)入瓦罕走廊的西部門戶，有公路通往阿塔邊界，邊界附近有當(dāng)?shù)芈劽膰H貿(mào)易市場(chǎng)?？ɡ速Z歷史上曾是一處重要的驛站，古絲路時(shí)代的遠(yuǎn)行客在這里下馬，改騎牦牛穿越帕米爾高原去中國。瓦罕走廊的塔吉克人全部都是伊斯蘭教什葉派信徒。他們的民居像一個(gè)四方盒子，用石頭和泥砌成，天花板是木質(zhì)的，太陽光從屋頂?shù)奶齑罢者M(jìn)來，如同一道圣光。男人穿著手織的長袍和羊皮外衣，承擔(dān)所有的田間工作。婦女們穿的是白色棉布的上衣，頭上用一條平疊的棉布圍著，主要在家從事室內(nèi)活動(dòng)。他們遵從父權(quán)制，部族觀念很強(qiáng)，一切違法事件都由村里的長老宣判處分。人數(shù)較少的吉爾吉斯人居住在瓦罕走廊東部海拔4000～5000米的帕米爾高原上，他們的相貌具有蒙古人的特征，在中國他們被稱為柯爾克孜人，主要聚在蘭加爾、博扎伊貢巴茲等地，過著半游牧的生活，一年中遷徙4次，追尋著日頭和水源在帕米爾的各處草場(chǎng)間游走，住所是圓頂帳篷，但冬日里會(huì)住進(jìn)木屋。吉爾吉斯族的女人們無一例外地穿著大紅衣衫，少女戴紅頭巾，婦女戴白頭巾。高寒氣候下這里的女性生存率很低，身價(jià)也水漲船高，大部分女性13歲就已經(jīng)許配給人家。吉爾吉斯人屬于伊斯蘭教遜尼派信徒，與塔吉克人沒有太多融合，幾乎從不通婚，但相處比較融洽。

瓦罕走廊經(jīng)濟(jì)落后。瓦罕走廊大部分地區(qū)都是光禿禿的山地，耕地主要集中在河流兩岸。雖然田地靠著河，但沒有電，沒有現(xiàn)代化設(shè)施，一切農(nóng)作物都靠人工灌溉。當(dāng)?shù)刈钪匾墓任锸锹沱?、小麥、大豆和豌豆，有些地方種植苜蓿和棉花。瓦罕走廊最主要木材是白楊。杏樹是最重要的果木，一到8月這些樹上就結(jié)滿了果子，它們一部分摘下后就被吃掉，一部分被曬干后作為冬季的干糧。此外還有一些白桑樹，桑果曬干后可以磨成粉，用來代替糖。南部的山麓地帶零星分布著一些高山牧場(chǎng)，雪化之后，相當(dāng)茂盛的草和花同時(shí)怒放，一直維持到7月。當(dāng)?shù)厝司屠眠@一段時(shí)間把牛羊趕上山去。山羊是主要的家畜，奶制品在食物中占有重要地位。瓦罕走廊是阿富汗最為貧窮的地區(qū)，大部分居民有著吸食鴉片的習(xí)慣，他們生活貧困，面臨著缺乏糧食、醫(yī)療和教育等一系列問題。

二、瓦罕走廊地緣政治格局

大國圍繞阿富汗的爭(zhēng)奪，不斷塑造著瓦罕走廊這一特殊地域的政治格局。瓦罕走廊曾經(jīng)歸清政府管轄。19世紀(jì)末，英俄兩大帝國在阿富汗展開“大博弈”，并最終拋開清政府劃定了兩國在帕米爾的勢(shì)力界線，將瓦罕走廊作為 “戰(zhàn)略緩沖區(qū)”，歸屬阿富汗王國?！按蟛┺摹蓖瑫r(shí)還在瓦罕走廊周邊制造了“杜蘭線”這樣的矛盾癥結(jié)，衍生出“普什圖尼斯坦”、“恐怖主義安全天堂”等直接危及地區(qū)和世界和平的重大政治難題。1979年，蘇聯(lián)塔吉克士兵侵入瓦罕走廊，當(dāng)?shù)氐目聽柨俗稳藨K遭殺戮和驅(qū)逐。蘇軍在瓦罕走廊鋪設(shè)路面，安裝通訊系統(tǒng)，建造停機(jī)場(chǎng)，修建軍火庫，使瓦罕走廊從人口分布到基礎(chǔ)設(shè)施都打下了這一歷史時(shí)期的烙印。如今，瓦罕走廊地緣政治已經(jīng)重新洗牌，作為阿富汗領(lǐng)土的一部分，瓦罕走廊北依塔吉克斯坦，南傍巴基斯坦及巴控克什米爾地區(qū)，東面與中國接壤，成為南北較窄、東西狹長的“雞鳴四國”之地。

阿富汗是一個(gè)“破碎”的國家，對(duì)瓦罕走廊無力管控。現(xiàn)今的阿富汗部族割據(jù)，軍閥林立，政府腐敗嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，人民生活貧困，再加上毒品泛濫，槍支失控，塔利班大有卷土重來之勢(shì)，致使整個(gè)阿富汗動(dòng)蕩不安，社會(huì)呈碎片化狀態(tài)。新政府的控制力無法達(dá)到偏遠(yuǎn)的瓦罕走廊地區(qū)，瓦罕走廊一直在當(dāng)?shù)夭孔逦溲b的控制下，基本處于無駐軍、無政府、無法律、社會(huì)與國家兩相分離的狀態(tài)。

巴基斯坦是一個(gè)“內(nèi)外交困”的國家，對(duì)瓦罕走廊無心涉足。因?yàn)榕c印度交惡，巴基斯坦渴望一個(gè)對(duì)巴友好的阿富汗政權(quán)，以確保自己的“戰(zhàn)略縱深”，但巴阿之間卻因?yàn)椤岸盘m線”及普什圖人問題始終矛盾重重。同時(shí)，國際社會(huì)對(duì)巴基斯坦的反恐態(tài)度和效率存在質(zhì)疑，而巴塔又在國內(nèi)越來越頻繁地制造恐怖活動(dòng)。在此內(nèi)外交困的情況下，盡管興都庫什山脈的山口可能成為恐怖分子由瓦罕走廊潛入潛出的通道，巴基斯坦政府卻始終無心顧及。

塔吉克斯坦是一個(gè)貧窮的國家，對(duì)瓦罕走廊影響力有限。塔吉克斯坦居高臨下，與瓦罕走廊隔河相望，沿邊界線一側(cè)有公路，界河上有橋梁，占據(jù)了對(duì)瓦罕走廊的地理優(yōu)勢(shì)。當(dāng)年蘇軍的坦克很輕易地就涌進(jìn)瓦罕走廊。塔吉克斯坦內(nèi)戰(zhàn)期間，反對(duì)派亦選擇跨過界河在阿富汗建立流亡政府。但也正因?yàn)闅v史上邊界兩側(cè)多處于對(duì)立狀態(tài)，導(dǎo)致阿塔邊界向來管控嚴(yán)格，兩地人民交流困難。更主要的，塔吉克斯坦自獨(dú)立后就政局不穩(wěn)，社會(huì)動(dòng)蕩，經(jīng)濟(jì)陷入全面危機(jī)，如今仍是中亞五國中最貧窮的國家，對(duì)瓦罕走廊的影響力注定有限。

瓦罕走廊貧瘠荒涼，許多年來遺世獨(dú)立，宛若一處人間密境。但也正因?yàn)橹苓厙覍?duì)瓦罕走廊缺乏影響力，各種勢(shì)力才得以乘機(jī)滲透，致使瓦罕走廊暗流涌動(dòng)，已經(jīng)成為當(dāng)代地緣政治敏感區(qū)。

首先是恐怖組織加緊滲透，瓦罕走廊地緣安全環(huán)境逐漸惡化。瓦罕走廊地理位置特殊、生存條件艱苦、管控防范薄弱，已成為阿富汗塔利班等武裝勢(shì)力盤踞做窩的理想營地和內(nèi)潛外逃的最佳通道?？植乐髁x不斷滲透，恐怖活動(dòng)越加頻繁，阿政府軍在與塔利班交戰(zhàn)中不占優(yōu)勢(shì)，瓦罕走廊已經(jīng)變的越來越危險(xiǎn)。

其次是域外勢(shì)力乘機(jī)介入，瓦罕走廊地緣政治環(huán)境變得越來越復(fù)雜。美軍選擇“不完全”退出阿富汗，并試圖在瓦罕走廊地區(qū)加強(qiáng)軍事存在。一些“非政府組織”也紛紛向瓦罕走廊提供醫(yī)療、教育、野生動(dòng)物保護(hù)等援助，雖然一時(shí)看不出其政治傾向，但不排除在影響力不斷擴(kuò)大的情勢(shì)下或受他國勢(shì)力利用。

三、瓦罕走廊對(duì)我國的地緣價(jià)值

瓦罕走廊是中國周邊地緣環(huán)境的重要一環(huán)，其對(duì)我國的地緣價(jià)值，也隨著瓦罕走廊地緣態(tài)勢(shì)的歷史演變而悄然發(fā)生著變化。

（一）瓦罕走廊作為經(jīng)濟(jì)、文化通道的作用已經(jīng)弱化。瓦罕走廊是連接塔里木盆地和阿姆河盆地之間的最短路徑，中國和西亞之間交往的天然廊道，是古“絲綢之路”的必然選擇。進(jìn)入海權(quán)時(shí)代以后，“絲綢之路”逐漸沒落，瓦罕走廊慢慢沉寂。如今，中國向西開放的路線已經(jīng)有了更多的選擇。新疆已經(jīng)開通了15個(gè)陸上口岸，2個(gè)航空口岸，“新亞歐大陸橋”鐵路線從中國的東海岸一直連接到歐洲大陸的最西端，共同構(gòu)成了陸空一體的國際交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。緊靠瓦罕走廊的紅其拉甫口岸和卡拉蘇口岸，分別可通過巴基斯坦和塔吉克斯坦連接阿富汗，已經(jīng)完全取代了瓦罕走廊經(jīng)濟(jì)、文化通道的職能。瓦罕走廊兇險(xiǎn)的地理?xiàng)l件和地緣環(huán)境注定了其不是中國21世紀(jì)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”互聯(lián)互通線路的必選項(xiàng)。

（二）瓦罕走廊作為國際聯(lián)合反恐通道的作用日趨突出。阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)期間，以“基地”組織為代表的國際恐怖勢(shì)力被迫向東轉(zhuǎn)移，并最終滯留于阿富汗和巴基斯坦交界地帶。當(dāng)前，國際社會(huì)對(duì)“伊斯蘭國”的打擊也讓越來越多的恐怖分子向阿巴地區(qū)聚集，形成了以阿富汗和巴基斯坦為中心的“大呼羅珊”恐怖主義輻射區(qū)。其中，游走于中亞和中國新疆的“東突”勢(shì)力，對(duì)我國西北邊陲和國家安全威脅最大，多年來就藏匿在巴阿境內(nèi)。塔吉克斯坦也是“三股勢(shì)力”比較活躍的地區(qū)。美軍撤離阿富汗以后，恐怖組織彼此聯(lián)動(dòng)，活動(dòng)加強(qiáng)，并逐漸向瓦罕走廊滲透?？植婪肿右坏┱瓶亓送吆弊呃龋叭蓜?shì)力”將在地理上連成一片，對(duì)我國西北的安全威脅會(huì)進(jìn)一步增大。而如果國際反恐力量控制了瓦罕走廊，則可以四面出擊，在瓦罕走廊周邊形成非常有利的反恐態(tài)勢(shì)。因此，瓦罕走廊對(duì)中國而言依舊非常重要，掌控了瓦罕走廊，也就掌控了我國西北方向聯(lián)會(huì)反恐陣地的主動(dòng)權(quán)。隨著中阿巴塔四國在安全事務(wù)合作上越來越深入，瓦罕走廊將在國際聯(lián)合反恐戰(zhàn)線上展示重要地位。

四、意見建議

出于安全考慮，我在1963年中阿邊界劃定之后就封閉了瓦罕走廊。近些年，關(guān)于是否開放瓦罕走廊的討論常見于網(wǎng)絡(luò)報(bào)端。但從上面的分析可以看出，開放瓦罕走廊時(shí)機(jī)尚不成熟，投資建設(shè)瓦罕走廊實(shí)現(xiàn)中阿互聯(lián)互通的想法也不太現(xiàn)實(shí)。我應(yīng)立足現(xiàn)實(shí)需要，多渠道、全方位做好瓦罕走廊及周邊地區(qū)的穩(wěn)定工作，為“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施保駕護(hù)航。一是要加強(qiáng)走廊我側(cè)的邊防建設(shè)，立足于防做好邊境管控。只有不斷提高邊防管控的質(zhì)量和效率，才能不斷適應(yīng)邊界另一側(cè)的形勢(shì)變化。二要加強(qiáng)與阿、巴、塔三國的反恐合作，共同治理周邊安全。聯(lián)合反恐符合瓦罕走廊周邊四國的利益，四國應(yīng)建立雙邊和多邊聯(lián)合反恐機(jī)制，確保瓦罕走廊周邊穩(wěn)定。三要發(fā)揮中巴經(jīng)濟(jì)走廊的示范效應(yīng)，促進(jìn)瓦罕走廊及周邊地區(qū)和平發(fā)展。中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)將使中巴落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)狀況逐步得到改善，對(duì)周邊地區(qū)未來發(fā)展具有很好的“樣板”和“示范”作用，必將促進(jìn)瓦罕走廊地區(qū)的和平發(fā)展。四要積極參與阿富汗重建，防止瓦罕走廊被敵對(duì)勢(shì)力借力。中國應(yīng)在阿富汗重建過程中發(fā)揮更大的作用，幫助阿政府逐步恢復(fù)對(duì)瓦罕走廊的管理和控制，盡可能防止瓦罕走廊轉(zhuǎn)向?qū)ξ也焕木置妗?/p>

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