沈亦祥

摘要：蕭山區(qū)自2008年開始對1∶500數(shù)字地形測繪實施動態(tài)更新，經(jīng)過近八年來的實踐，認為此項工作是可行的。動態(tài)更新主要有二方面的優(yōu)勢：一是能較快地在短周期內(nèi)實現(xiàn)地形圖的現(xiàn)勢性，更加能滿足規(guī)劃與社會各界的需求；二是與傳統(tǒng)的大范圍重測更新相比，較大幅度地為政府減少了資金投入。

關(guān)鍵詞：動態(tài)更新；可行性；短周期；現(xiàn)勢性；少投入

一、引言

蕭山區(qū)經(jīng)濟發(fā)達，建設(shè)較快，做好基礎(chǔ)測繪工作是規(guī)劃實施的保障，也是社會各界對測繪與地理信息需求的保證。十一五、十二五規(guī)劃期間每年財政對基礎(chǔ)測繪的投入都在千萬元左右。1∶500數(shù)字地形測繪是全區(qū)基礎(chǔ)測繪工作中的重頭戲，占財政投入最大的份額。全區(qū)地域面積近1420平方公里，按照一個五年計劃一個輪回的模式，每年需測繪的面積約為280平方公里，費用就要近1000萬元。區(qū)測繪管理中心創(chuàng)新思路，從2008年開始實施動態(tài)更新，走出了一條新路子，經(jīng)八年的實踐摸索，1∶500數(shù)字地形測繪實施動態(tài)更新是可行的。

二、實施動態(tài)更新中測繪技術(shù)的可靠性

1、 已有測繪成果。蕭山區(qū)先有的測繪成果可以用“一個全覆蓋二個全控制”來概括。“一個全覆蓋”就是蕭山在2010年實現(xiàn)了全區(qū)地域1∶500數(shù)字地形的全覆蓋，也就是1420平方公里的土地上都有了地形的數(shù)據(jù)，這對開展動態(tài)更新測繪是個先決條件?！岸€全控制”就是 2005年由杭州蕭山城鄉(xiāng)測繪公司施測的324個D級GPS控制點為全區(qū)同系統(tǒng)等精度的平面控制測量提供了有利條件；其次，2009年由杭州市規(guī)劃局組織施測的132個二等水準點為全區(qū)同系統(tǒng)等精度的高程控制測量提供了有力的保障。區(qū)測繪管理中心重視測繪數(shù)據(jù)的整理與入庫工作，“一個全覆蓋二個全控制”的所有數(shù)據(jù)已納入蕭山區(qū)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)，為調(diào)用下載原有數(shù)據(jù)與更新測繪數(shù)據(jù)再入庫提供了一個方便可靠的平臺。

2、 測繪技術(shù)方案。在科學(xué)技術(shù)日益發(fā)達的今天，測繪技術(shù)也在同步提高，先進的儀器、先進的軟件，為測繪出高精度的電子地形圖提供了保障。杭州市規(guī)劃局建立的網(wǎng)絡(luò)RTK技術(shù)系統(tǒng)HZCORS已成熟穩(wěn)定，具有方便、快捷、高效、可靠等特點，更是動態(tài)更新這種零星小范圍測量的強有力的工具，完全可以替代傳統(tǒng)的控制點需進行導(dǎo)線測量的這種模式。

2.1控制測量?？刂茰y量與數(shù)字測圖技術(shù)要求原則上按照《1∶500 1∶1000 1∶2000基礎(chǔ)數(shù)字地形圖測繪規(guī)范》（DB33/T 552-2014）以及國家其它相關(guān)測繪技術(shù)要求。

圖根控制測量宜優(yōu)先采用GPS-RTK技術(shù)，也可選擇附合導(dǎo)線、結(jié)點導(dǎo)線網(wǎng)、支導(dǎo)線等形式。當采用GPS-RTK技術(shù)時，要加強點位精度檢查。為確保地形圖的精度，已知點的采用宜與原有圖幅控制保持一致。圖根控制應(yīng)進行觀測記簿。圖根點點號原則上選取該工程項目的建設(shè)單位或工程名稱所包含文字的聲母作為前綴，如“奧蘭多小鎮(zhèn)”宜為“OL1、OL2…”，點號在同工程項目批次圖幅內(nèi)要避免重復(fù)。

圖根點高程可采用GPS-RTK技術(shù)測定（按規(guī)定施測并須加強精度檢查）。位于平地的圖根點高程采用圖根水準測定，或采用光電測距高程導(dǎo)線代替圖根水準。山地或建筑物上的圖根點高程可用圖根三角高程測量方法測定，圖根三角高程路線可起閉于圖根水準點。

2.2地形圖的平面測定精度

2.3地形圖高程精度：更新范圍內(nèi)地勢有變化的地方應(yīng)修測高程。a.城市建筑區(qū)和基本等高距為0.5m的平坦地區(qū)，其高程注記點的高程中誤差相對于鄰近圖根點的點位中誤差不得大于±0.15m。b.其它地區(qū)地形圖高程精度應(yīng)以等高線插求點的高程中誤差來衡量。等高線插求點相對于鄰近圖根點的高程中誤差，應(yīng)符合下表規(guī)定：

3、 成圖軟件與數(shù)據(jù)格式。成圖軟件采用清華山維EPS2008商業(yè)成圖軟件。地形圖數(shù)據(jù)成果分二種格式：dwg格式、edb（EPSW）。

三、實施動態(tài)更新中布置監(jiān)管的操作性

2008年區(qū)政府批文同意工程竣工項目實施動態(tài)更新測繪，具體由區(qū)測繪管理中心監(jiān)管執(zhí)行，并把這項測繪費用列入財政預(yù)算內(nèi)，為動態(tài)更新測繪工作的順利實施提供了資金保障。現(xiàn)這項工作由蕭山規(guī)劃分局下屬企業(yè)杭州蕭山城鄉(xiāng)測繪公司承擔(dān)，有利于布置監(jiān)管，一方面該企業(yè)熟知蕭山區(qū)的測繪情況，另一方面也有利于動態(tài)更新長期有效的發(fā)展。

光是區(qū)政府辦事中心受理的工程竣工更新測繪，面比較窄，只是“點”，尚不能起到更好的效果。從2011年開始，蕭山區(qū)繞城以內(nèi)（約200多平方公里范圍）的2007年、2008年測繪的數(shù)字地形進行了全面的更新，加大了更新測繪力度。

四、實施動態(tài)更新中實踐效果的優(yōu)越性

到2015年12月止，近8年來我公司共動態(tài)更新近3200個項目，更新圖幅面積涉及766平方公里。以前實施五年一個輪回的測量模式時，往往會碰到規(guī)劃與社會各界真正需要的地形圖不是最新的，需要的區(qū)塊經(jīng)常是沒包含在大面積測量的范圍內(nèi)，就又得另行化錢委托進行針對性的測量，費時費錢。動態(tài)更新彌補了其中的不足，充分主要體現(xiàn)了二方面的優(yōu)勢：一是能較快地在短周期內(nèi)實現(xiàn)地形圖的現(xiàn)勢性，更加能滿足規(guī)劃與社會各界的需求；二是與傳統(tǒng)的大范圍重測更新相比，較大幅度地為政府減少了資金投入。

五、結(jié)論

蕭山區(qū)經(jīng)過近八年的實踐，動態(tài)更新測繪取得了良好的成效，我認為這項工作是可行的，符合時代發(fā)展的需要。在嚴格參照國家與地方相關(guān)的測繪技術(shù)規(guī)范與標準的同時，利用了先進的RTK測繪技術(shù)HZCORS系統(tǒng)，為動態(tài)更新測繪的準確與快速提供了保障。政府的大力支持與測繪管理部門有效監(jiān)管，為動態(tài)更新測繪工作的實施與推進提供了保障。動態(tài)更新能在短周期內(nèi)實現(xiàn)地形圖的現(xiàn)勢性，更加能滿足規(guī)劃與社會各界的需求，與傳統(tǒng)的大范圍重測更新相比，較大幅度地為政府減少了資金投入。總上所述，動態(tài)更新測繪具有測繪技術(shù)的可靠性、布置監(jiān)管的操作性、實踐效果的優(yōu)越性，是完全可行的。

參考文獻：

[1]《城市測量規(guī)范》（CJJ/T 8-2011）.

[2]《1∶500 1∶1000 1∶2000地形圖圖式》（GB/T 7929-1995）.

[3]《1∶500 1∶1000 1∶2000基礎(chǔ)數(shù)字地形圖測繪規(guī)范》（DB33/T 552-2014）.