本刊記者/呂天驕

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案例·園區(qū)建設(shè)成都市新都區(qū)：能源減排與技術(shù)革新助推經(jīng)濟發(fā)展

Xindu District， Chengdu：Energy Emission Reduction and Technological Innovation to Boost Economic Development

本刊記者/呂天驕

新都市內(nèi)的寶光斜塔美景

進入“十三五”開局之年，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)越發(fā)離不開循環(huán)經(jīng)濟的有力推動。城市實現(xiàn)綠色、環(huán)保、低碳的協(xié)調(diào)發(fā)展，需要加強對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展資金支持，并積極落實支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的投融資政治措施。

在“2016第十一屆中國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展論壇”上，四川省成都市新都區(qū)獲得“2016年度中國循環(huán)經(jīng)濟十佳發(fā)展城市”稱號。四川省成都市新都區(qū)副區(qū)長范家堂告訴《中國名牌》：“新都區(qū)一直將節(jié)能減排促進綠色區(qū)域發(fā)展作為政府的工作重點之一，推動并聯(lián)合企業(yè)間的技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)化，真正地實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟高效發(fā)展。”

區(qū)域資源人文優(yōu)越

四川省成都市自古有“天府膏腴”的美譽，有著自然資源豐富，且氣候宜人的平原灌溉區(qū)。范家堂介紹：“新都區(qū)地處于四川省成都北大門，區(qū)域面積497平方公里，是成都市八大新型衛(wèi)星城之一。新都區(qū)始建于古代春秋末年時期，距今已有近2800年歷史，是人文昌盛的省級歷史文化名城?！?/p>

近年來，四川省加快了創(chuàng)新改革的步伐，成為引領(lǐng)西部改革的排頭兵。新都區(qū)的地理位置更是處在國家“全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)”和“成德綿經(jīng)濟帶”的重要節(jié)點，新都區(qū)處在西部機電裝備制造工業(yè)區(qū)、成都北部商貿(mào)綜合功能區(qū)、成都家具產(chǎn)業(yè)園、新都物流中心、四川現(xiàn)代農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園、中車軌道交通產(chǎn)業(yè)園等9大產(chǎn)業(yè)園區(qū)區(qū)域之中。

加速分布式能源替代

新都區(qū)有著西南地區(qū)最大的啤酒生產(chǎn)基地，年產(chǎn)量高達60萬噸，年產(chǎn)值12億元，年稅收2億元。范家堂坦言，傳統(tǒng)生產(chǎn)中，啤酒生產(chǎn)是需要大量蒸汽、電力、冷水等能源供給，原有的3臺燃煤鍋爐，由于高排放量嚴重地浪費了自然資源，政府率先明確提出進行“煤改氣”的分布式能源改造項目。

范家堂說：“新都區(qū)人民政府于2014年8月出臺了《新都區(qū)關(guān)于推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》（新都委發(fā)〔2014〕8號），對淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)，經(jīng)認定已拆除落后產(chǎn)能（設(shè)備和工藝）主體設(shè)備的企業(yè)，原則上給予企業(yè)按淘汰設(shè)備評估價值的20%最高不超過100萬元的補助。對參加清潔生產(chǎn)培訓且完成了清潔生產(chǎn)中或高費方案的工業(yè)企業(yè)，一次性給予20萬元補助?！?/p>

新都區(qū)在推動節(jié)能減排循環(huán)發(fā)展的工作中，積極引進天然氣分布式能源項目，其中，四川發(fā)改委核準的首個天然氣分布式能源項目——四川能投新都分布式能源有限公司的天然氣分布式能源項目就是一個優(yōu)秀范例。

“新都區(qū)政府推薦四川能投新都分布式能源有限公司投資建設(shè)天然氣分布式能源站，向新都華潤雪花啤酒廠提供生產(chǎn)所需的冷、熱、電等產(chǎn)品。”范家堂介紹，天然氣分布式能源項目總投資8400萬元，能源站項目于2014 年9月開工，12月開始供熱，2015年4月正式全面建成，并于2015年6月并網(wǎng)實施冷、熱、電三聯(lián)供。其中，能源站年供電量達3116萬度，年供熱量（蒸汽）9.49萬噸，年供冷量0.49萬 GJ。

范家堂告訴《中國名牌》，其中新都華潤雪花啤酒廠能源自用率超過50% ，創(chuàng)造的年收入達4000 萬元，年稅收為200 萬元。相比原來的自建燃氣鍋爐，新都華潤雪花啤酒廠大大降低了能源使用成本，每年減少排放18614噸二氧化碳、 160噸二氧化硫和29噸煙塵。

目前，四川能投分布式公司的天然氣分布式能源項目已獲中國分布式能源優(yōu)秀項目一等獎，并且被中國發(fā)改委評為國家天燃氣分布式能源示范項目。

記者還了解到，可口可樂（四川）飲料有限公司的燃煤鍋爐改造項目同樣卓有成效。技術(shù)改造項目將2臺10T/h燃煤鍋爐改建為2臺8T/h燃氣鍋爐，項目建成營運后將不會產(chǎn)生爐渣和煤灰，每年減少固廢的產(chǎn)生量約700噸。

可口可樂（四川）飲料有限公司的燃煤鍋爐改造項目

創(chuàng)新技術(shù)升級革新

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，離不開企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。新都區(qū)內(nèi)的四川省新都三益翻胎有限公司，在2005年大力發(fā)展“預硫化翻新”技術(shù)。范家堂介紹，公司建立了集“煉膠——擠出成型——預硫化胎面——預硫化輪胎”的整套生產(chǎn)系統(tǒng)，同時在2006年創(chuàng)新開發(fā)了“工程輪胎翻新”技術(shù)，淘汰全鋁模具，采用全鋼模具對工程輪胎進行硫化，使翻新工程輪胎的使用里程得到提升。

范家堂表示，三益翻胎公司的技術(shù)創(chuàng)新，節(jié)約了天然橡膠使用率，充分發(fā)揮翻新輪胎的循環(huán)利用功能。研發(fā)的工程輪胎活性膠粉，可在回收翻新過程中“喚醒”橡膠的物理性能，在輪胎翻新中再次發(fā)揮作用，極大地節(jié)約了天然橡膠的使用量。

“2012年，三益翻胎公司與法國米其林輪胎公司開展合作，通過該公司的培訓與評審，執(zhí)行其生產(chǎn)標準與工藝，建成中國西南地區(qū)該企業(yè)唯一代加工廠?！狈都姨谜f，工廠淘汰了落后的生產(chǎn)設(shè)備，采用全自動釘洞檢測儀和配套的大型吸塵設(shè)備，讓員工在干凈、清潔的環(huán)境里生產(chǎn)出質(zhì)量穩(wěn)定且安全性能好的預硫化輪胎。

據(jù)了解，新都現(xiàn)有世界500強企業(yè)19家，連續(xù)21年躋身全省經(jīng)濟十強區(qū)（縣），連續(xù)6年位列全省民營經(jīng)濟綜合評價前5名。未來，新都區(qū)將完成醫(yī)療、食品、家具、電子四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，壯大汽車配件、軌道交通、航空動力、能源裝備制造、電子商務(wù)及電商物流等新興產(chǎn)業(yè)。

范家堂說：“近年來，新都區(qū)先后榮獲了‘中國十大最具投資價值城市’‘全國中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境百佳縣’‘縣域經(jīng)濟發(fā)展先進區(qū)（市）縣’等稱號。”最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計，截至2015年，新都區(qū)實現(xiàn)了地區(qū)生產(chǎn)總值582.77億元， 財政總收入119.40億元，其中，城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入34358元，農(nóng)民年人均純收入19345元。