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天津歷史街區(qū)保護(hù)利用獲“詹天佑大獎(jiǎng)”

2016-06-12 01:08
中國房地產(chǎn)·綜合版 2016年5期
關(guān)鍵詞:歷史風(fēng)貌詹天佑風(fēng)貌

2016年3月30日,第十三屆中國土木工程詹天佑獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)大會在北京隆重舉行。由天津市國土資源和房屋管理局、天津市歷史風(fēng)貌建筑整理有限責(zé)任公司、天津市保護(hù)風(fēng)貌建筑辦公室、天津大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院、天津市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院五個(gè)單位共同申報(bào)(參建)的《天津歷史風(fēng)貌街區(qū)保護(hù)與利用》項(xiàng)目榮獲“2015中國土木工程詹天佑獎(jiǎng)”,這是全國首例歷史街區(qū)及建筑保護(hù)類獲此殊榮,見證了天津市歷史風(fēng)貌建筑保護(hù)利用在保護(hù)理念、運(yùn)作模式和相關(guān)技術(shù)等方面取得的卓越成就。

構(gòu)筑全方位多層面的保護(hù)利用體系,是天津市歷史風(fēng)貌建筑保護(hù)利用的最重要經(jīng)驗(yàn)。

第一,講保護(hù)政府重視。1998年天津市政府成立天津市保護(hù)風(fēng)貌建筑領(lǐng)導(dǎo)小組;1999-2001年先后下發(fā)《關(guān)于整頓治理五大道風(fēng)貌建筑及環(huán)境的通告》,啟動五大道地區(qū)睦南道、馬場道、大理道、常德道、重慶道整修工程;市領(lǐng)導(dǎo)多次聽取匯報(bào)、現(xiàn)場指導(dǎo),為天津市歷史風(fēng)貌建筑保護(hù)利用奠定了良好的基礎(chǔ)。

第二,立規(guī)矩政策先行。2005年,天津市在頒布實(shí)施《天津市歷史風(fēng)貌建筑保護(hù)條例》以后,又制定出《天津市歷史風(fēng)貌建筑和歷史風(fēng)貌建筑區(qū)確定程序》等一系列規(guī)范性文件,做到依法保護(hù)利用,實(shí)現(xiàn)歷史風(fēng)貌建筑的“應(yīng)保盡?!?。

第三,筑體系管監(jiān)到位。天津市歷史風(fēng)貌建筑保護(hù)委員會是議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu);天津市保護(hù)風(fēng)貌建筑辦公室是日常管理機(jī)構(gòu);天津市歷史風(fēng)貌建筑保護(hù)專家咨詢委員會是政府咨詢機(jī)構(gòu);天津市歷史風(fēng)貌建筑整理有限責(zé)任公司是整理機(jī)構(gòu);歷史風(fēng)貌建筑社會監(jiān)督員屬于社會監(jiān)督機(jī)制。做到了事前審批、事中監(jiān)管、事后檢驗(yàn)。至今, 巡查率100%,案件查處率100%。

第四,樹理念修舊如故。天津市依據(jù)《天津市歷史風(fēng)貌建筑保護(hù)條例》要求,提出了“保護(hù)優(yōu)先、合理利用、修舊如故、安全適用”的理念,建立起地理信息和契證管理系統(tǒng)、安全管理檔案,編制修繕技術(shù)規(guī)程、保護(hù)圖則、保護(hù)要求、外檐導(dǎo)則,不斷挖掘建筑修繕傳統(tǒng)工藝技術(shù)等,為修舊如故提供了科學(xué)、合理的技術(shù)支撐。

第五,籌資金多種渠道。10年來,天津市政府利用財(cái)政資金推動了232幢歷史風(fēng)貌建筑的加固修繕、外檐整修;整理機(jī)構(gòu)以財(cái)政先期投入的少量資金作為引導(dǎo)進(jìn)行了市場融資操作,使90余幢歷史風(fēng)貌建筑得到及時(shí)有效的保護(hù)整修;一些歷史風(fēng)貌建筑產(chǎn)權(quán)及經(jīng)營管理單位還通過自籌資金予以整修?!罢I(lǐng)、市場運(yùn)作、單位自籌”的資金運(yùn)作模式有效地推進(jìn)了天津歷史風(fēng)貌建筑保護(hù)利用。

保護(hù)整修后的街區(qū)及建筑,不僅實(shí)現(xiàn)了歷史文化挖掘整理和合理利用的高度結(jié)合,而且成為 “近代中國看天津”的重要人文地標(biāo)和文化載體。

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