劉虎沉　劉然

摘 要：內(nèi)河運(yùn)輸作為一項(xiàng)國民經(jīng)濟(jì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)是內(nèi)陸連接沿海地區(qū)的天然紐帶，其占地少、成本低、污染小、能耗低、效益高的優(yōu)勢，符合可持續(xù)發(fā)展的要求。為發(fā)展淮河運(yùn)輸，實(shí)現(xiàn)淮河流域各地區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，文章通過文獻(xiàn)調(diào)查和專家訪談法，在分析淮河運(yùn)輸發(fā)展的現(xiàn)狀基礎(chǔ)上歸納了當(dāng)前淮河運(yùn)輸發(fā)展中存在的主要問題。同時(shí)針對發(fā)現(xiàn)的問題提出了推進(jìn)淮河運(yùn)輸發(fā)展的建議，如加大資金投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快水運(yùn)信息化建設(shè)，加速內(nèi)河船舶標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等。

關(guān)鍵詞：內(nèi)河運(yùn)輸；淮河；港口吞吐量

中圖分類號：U695.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

Abstract： Inland water transportation as the basis of national economy is the natural coupling between inland and coastal areas. It covers many advantages， such as small floor area， low cost， less environment pollution， low energy consumption， high efficiency， which are just the basic requirements of sustainable development. To facilitate the transportation development and realize the sustainable development of Huaihe River， this study analyzed the main problems existing in the Huaihe River transportation by using literature investigation and expert interviews. Based on the results， some advices for solving the problems were put forward， which include increasing capital investment， perfecting infrastructure construction， speeding up the construction of water transportation information and inland ship standardization， etc.

Key words： inland water transportation； Huaihe River； port throughput

0 引 言

隨著改革開放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)迅速的發(fā)展，航運(yùn)在交通體系中的地位變得日益重要。我國土地遼闊，適航河流較多，里程較長，有著發(fā)展內(nèi)河運(yùn)輸?shù)南忍靸?yōu)越條件。內(nèi)河運(yùn)輸具備運(yùn)量大、運(yùn)距長、能耗小、運(yùn)輸成本低、投資少、效益好、占地少等一系列優(yōu)點(diǎn)，符合可持續(xù)發(fā)展的要求。因此，內(nèi)河運(yùn)輸在可持續(xù)發(fā)展方面的優(yōu)勢使其在社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中具有不可替代的作用[1]。

受航道級別過高、通航能力受限、港口建設(shè)滯后、機(jī)械化水平低等諸多因素的影響，內(nèi)河運(yùn)輸發(fā)展的速度相比鐵路、公路的發(fā)展較為緩慢。為發(fā)展內(nèi)河運(yùn)輸，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國內(nèi)外許多學(xué)者對內(nèi)河運(yùn)輸進(jìn)行了研究。如Backlic and Maslan[2]以多瑙河為例，對內(nèi)河運(yùn)輸通行條件及存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了分析研究，得出船舶的建造技術(shù)水平以及航道的級別是影響內(nèi)河運(yùn)輸能力的至關(guān)重要因素。Schweighhofer[3]以萊茵河與多瑙河為例，分析了高溫、冰雪、大風(fēng)等極端天氣對內(nèi)河運(yùn)輸?shù)挠绊?，并討論了氣候的變化對?nèi)河運(yùn)輸能力影響方式。楊燕[1]采用SWOT分析方法對我國內(nèi)河運(yùn)輸企業(yè)在發(fā)展中面臨的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)遇和威脅進(jìn)行了系統(tǒng)的分析，并探討了內(nèi)河運(yùn)輸企業(yè)未來的發(fā)展趨勢。李柯[4]研究了指數(shù)平滑法和灰色系統(tǒng)等時(shí)間序列模型在內(nèi)河運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展中的應(yīng)用，并運(yùn)用上述理論對長江內(nèi)河運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行了實(shí)證研究。沈新琴[5]通過對內(nèi)河航運(yùn)優(yōu)勢的分析，指出建設(shè)內(nèi)河航道在我國的重要意義，并提出了一些治理內(nèi)河航道的措施。但是通過文獻(xiàn)回顧發(fā)現(xiàn)，目前國內(nèi)學(xué)者們對內(nèi)河運(yùn)輸?shù)难芯看蟛糠旨性陂L江流域，對淮河流域的研究較少，幾乎處于空白狀態(tài)。

鑒此，本文主要對淮河運(yùn)輸發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，總結(jié)淮河運(yùn)輸發(fā)展中存在的主要問題，并針對存在的問題，提出促進(jìn)淮河運(yùn)輸發(fā)展的建議，如加大資金投入、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快水運(yùn)信息化建設(shè)、加速內(nèi)河船舶標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等。

1 內(nèi)河運(yùn)輸?shù)母攀?/p>

內(nèi)河運(yùn)輸是指使用船舶通過國內(nèi)江、湖、河、川等天然或人工水道，運(yùn)送貨物和旅客的一種運(yùn)輸方式[5]。它是連接內(nèi)陸和沿海地區(qū)的天然紐帶，在現(xiàn)代化的運(yùn)輸中起著重要的輔助作用。

通過閱讀大量有關(guān)內(nèi)河運(yùn)輸?shù)奈墨I(xiàn)，我們發(fā)現(xiàn)內(nèi)河運(yùn)輸主要有以下五個(gè)特點(diǎn)：（1）運(yùn)輸量大。船舶貨艙與機(jī)艙的比例較其他運(yùn)輸工具大，因此可以供貨物運(yùn)輸?shù)呐撐患拜d重量均比陸上運(yùn)輸或者空運(yùn)大。在內(nèi)河運(yùn)輸中，目前最大頂推船隊(duì)運(yùn)載能力達(dá)到5～6萬噸[6]。（2）運(yùn)輸成本較低。雖然水運(yùn)的站場費(fèi)用相對較高，但由于船舶的載運(yùn)能力強(qiáng)大，運(yùn)輸距離遠(yuǎn)，路途費(fèi)用低，相對于公路、鐵路運(yùn)輸來說成本是比較低的。公路、鐵路與內(nèi)河間的運(yùn)輸成本比較如表1所示[4]。（3）占地少，投資小。水路運(yùn)輸利用天然航道，占地較少，節(jié)省了大量的土地資源。內(nèi)河運(yùn)輸只需要花費(fèi)一定的費(fèi)用來疏通河道，其費(fèi)用僅為修建鐵路費(fèi)用的五分之一，公路的三分之一[5]。（4）速度慢。船在行駛過程中，受到水、風(fēng)以及波浪的阻力較大，提升速度比較困難。（5）適應(yīng)性差，受氣候影響大。內(nèi)河運(yùn)輸受自然條件的限制較大，航道水深、季節(jié)性缺水、冬季結(jié)冰等問題都會影響到運(yùn)輸能力。