俞曉帆

摘 要：在信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展下，信息化建設(shè)已經(jīng)成為了衡量國家現(xiàn)代化建設(shè)的一個(gè)重要標(biāo)志。隨著我國航海事業(yè)的不斷發(fā)展，對(duì)航海提出了更高的要求。海事信息化作為航海發(fā)展的基礎(chǔ)，在建立航海工作機(jī)制和航海體系方面發(fā)揮著重要的作用?；诖?，本文對(duì)海事信息化的發(fā)展與方向進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：海事信息化 發(fā)展 方向

隨著信息化建設(shè)的不斷發(fā)展，海事信息化也先后經(jīng)歷了辦公自動(dòng)化、信息集成、信息流程變化、信息戰(zhàn)略改革信息化。按照海事局的指導(dǎo)思想，建設(shè)信息化的海洋事業(yè)已經(jīng)成為未來的主要發(fā)展方向。為了保證海洋事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，首先要實(shí)現(xiàn)海事信息化的發(fā)展。

1.海事信息化的建設(shè)和使用情況

隨著信息化浪潮的不斷推進(jìn)，海事信息網(wǎng)的覆蓋面較之前有了很大的改觀，已從先前的較小覆蓋面逐漸擴(kuò)大到各個(gè)區(qū)域，基本能夠滿足各個(gè)區(qū)域用戶的相關(guān)需求。海事信息網(wǎng)根據(jù)職能部門業(yè)務(wù)的實(shí)際需求一共分為19個(gè)系統(tǒng)如業(yè)務(wù)系統(tǒng)、視頻會(huì)議等，這些業(yè)務(wù)的開設(shè)完全滿足海事系統(tǒng)應(yīng)用方面的相關(guān)要求，而且受到了了人們的普遍認(rèn)可與接受。其中船舶一卡通等系統(tǒng)在地方海事機(jī)構(gòu)中得到了廣泛的推廣。而且在調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn)某地區(qū)海事局還專門設(shè)置了電子政務(wù)網(wǎng)站，這些電子政務(wù)網(wǎng)站面向大眾化可供人們查詢相關(guān)信息，方便海事部門及時(shí)上傳資源，為相關(guān)人選提供便捷的服務(wù)。隨著信息化的不斷普及一批以信息技術(shù)為主的信息化方式像VTS、CCTV等技術(shù)都相繼投入使用。VTS中心系統(tǒng)已在長江下游的重要港口和航道得到了一定的應(yīng)用，它的有效影響一方面為船舶的正常航行保駕護(hù)航，另一方面也為海事管理提供了準(zhǔn)確的監(jiān)控與組織功能。除此之外ALS網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)除了覆蓋全國沿海地區(qū)水域外，還將在短時(shí)間內(nèi)覆蓋全國三級(jí)以上航道。今年我國海事系統(tǒng)也將實(shí)現(xiàn)船舶遠(yuǎn)程識(shí)別與跟蹤系統(tǒng)建設(shè)這一巨大工程，這一舉措將會(huì)大大推動(dòng)我國船舶行業(yè)的蓬勃發(fā)展。當(dāng)前我國海事內(nèi)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況見圖1所示。

2.信息化發(fā)展的主攻方向

改革開放以來，海事信息化工作在我國取得了巨大的成就，尤其以江蘇沿海一代最為突出，但是在社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展的今天，水運(yùn)經(jīng)濟(jì)仍然在保持著快速的發(fā)展，這也使得對(duì)海事信息化的建設(shè)與應(yīng)用有了更高的需求。目前在海事信息化工作的應(yīng)用中存在著多個(gè)問題：信息資源過于分散，應(yīng)用、共享程度低；信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)內(nèi)容不健全，在信息安全管理和船岸移動(dòng)聯(lián)系等方面都存在著或多或少的問題；在緊急救援指揮方面的宣傳做的也不夠好；對(duì)海上運(yùn)送的監(jiān)管能力和管理能力都比較欠缺；海事信息化工作中的規(guī)定、運(yùn)用都比較落后，對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)和監(jiān)管機(jī)制也不夠健全，需要全方位的完善。因此，我們要在江蘇海事局領(lǐng)導(dǎo)的指示下，緊密團(tuán)結(jié)起來，建立水上交通安全監(jiān)管部門，以科學(xué)的理念管理海事信息化工作，實(shí)現(xiàn)海事管理的現(xiàn)代化，這樣就能有效的使海事管理在新形勢(shì)江蘇水運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民眾水上出游的運(yùn)作中發(fā)揮出巨大作用，保障民眾生命財(cái)產(chǎn)的安全，同時(shí)也符合國家交通海事局提出的建設(shè)“三個(gè)海事”和浙江海事局“加快‘三個(gè)領(lǐng)先實(shí)施步伐、提升‘三個(gè)服務(wù)和實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)確保的能力和水平建設(shè)”目標(biāo)的根本要求。通過對(duì)江蘇海事建設(shè)方面相關(guān)內(nèi)容的分析并結(jié)合浙江海事局所制定的發(fā)展規(guī)劃相關(guān)要求，特制定了海事系統(tǒng)近些年的發(fā)展目標(biāo)與主要實(shí)施策略。江蘇海事信息化未來幾年的建設(shè)方向是強(qiáng)化管理力度，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，安全工作常抓不懈等，從多角度、多層面推動(dòng)海事業(yè)務(wù)的發(fā)展。

（1）不斷健全與完善海事信息高速公路的發(fā)展，擴(kuò)大無線網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面，為人們?cè)诠ぷ髦刑峁┍憬莸姆?wù)。

（2）強(qiáng)化信息資源的采集與管理工作。為了完善海事信息資源的管理工作，相關(guān)人員可構(gòu)建海事信息資源中心為我國海事系統(tǒng)的發(fā)展奠定一定的基礎(chǔ)。

（3）重視員工的培訓(xùn)工作，提高全體工作人員的綜合素養(yǎng)。

（4）健全網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化數(shù)據(jù)交換平臺(tái)。相關(guān)管理者應(yīng)充分發(fā)揮海事應(yīng)急輔助指揮系統(tǒng)以及船舶動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)的有效化。此外安全建設(shè)工作應(yīng)常態(tài)化，貫穿海事系統(tǒng)的方方面面中，為我國海事系統(tǒng)的蓬勃發(fā)展錦上添花。

（5）為了海事信息化建設(shè)管理水品能達(dá)到世界領(lǐng)先地步，我們要不斷的改善海事安全系統(tǒng)與海事信息化管理體制。

3.信息化發(fā)展的建設(shè)方案

我們要實(shí)現(xiàn)領(lǐng)先的海事信息化，必須首先做到和諧，只有和諧了才能迅速發(fā)展，并利用整合信息資源等方法來實(shí)現(xiàn)階段性發(fā)展的新形勢(shì)。

3. 1和諧化思想

在推進(jìn)信息化快速科學(xué)發(fā)展的道路上，我們一定要本著和諧化發(fā)展的原則，貝體包括：

（1）建設(shè)與需求的互利化。我們都知道需要才能給予，需求永遠(yuǎn)是推動(dòng)一切發(fā)展的動(dòng)力，我們惟有發(fā)展真正需要的信息化技術(shù)才能搶占先機(jī)。假如只是無目標(biāo)性的投資、開發(fā)，只會(huì)造成一種局勢(shì)，那就是表面風(fēng)風(fēng)光光，內(nèi)在問題連連。尤其是在關(guān)于建立信息系統(tǒng)方面，只有認(rèn)真研究分析信息資源管理的內(nèi)在問題，才能使信息系統(tǒng)的正常工作運(yùn)行暢通無阻。

（2）建設(shè)與發(fā)展相輔相承。有需求我們才建設(shè)，同樣因?yàn)橛行枨笏晕覀円惨粩嚅_發(fā)研究新的信息化技術(shù)，目前信息化技術(shù)的發(fā)展迅度之快以遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了人們的想象，很多剛剛使用不到兩三年的設(shè)備也都或多或少的遇到了新的問題?；A(chǔ)的設(shè)備很多已不能完成新岀現(xiàn)的系統(tǒng)任務(wù)，大量結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的岀現(xiàn)導(dǎo)致存儲(chǔ)介質(zhì)發(fā)生了翻天覆地的改變。所以我們必須對(duì)這些設(shè)施進(jìn)行新的開發(fā)升級(jí)，使其緊跟時(shí)代的步伐。

（3）投入于產(chǎn)出的協(xié)調(diào)化。在對(duì)信息化發(fā)展的投資中，我國驟現(xiàn)愈演愈烈的趨勢(shì)，而且其中多部分還是由國家出資，隨著現(xiàn)代化時(shí)代的來臨，很多地方部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)也越來越重視，紛紛構(gòu)建了自己的網(wǎng)絡(luò)與應(yīng)用體系。不過對(duì)于信息化需求的多元化，也不是全靠國家出資來建設(shè)就能滿足民眾需求的。因此我們就需要把有限的資源發(fā)揮出最大的作用來，用科學(xué)的方法指導(dǎo)建設(shè)，做好需求分析、技術(shù)方案和設(shè)備的選擇，為其的發(fā)展做出強(qiáng)有力的后盾。

3.2階段化思想

由于我國處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，不管是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面亦或是其他方面都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后發(fā)達(dá)國家，因此在海事信息化的發(fā)展歷程中切不可急于心切，應(yīng)根據(jù)我國的實(shí)際國情并結(jié)合海事信息化發(fā)展的現(xiàn)狀制定出行之有效的計(jì)劃，而且要注意所制定的計(jì)劃應(yīng)全面、細(xì)致，可從以下幾方面加以強(qiáng)化：一是在海事信息化建設(shè)方面涉及面要廣泛；二是不僅要注重基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，而且還要重視系統(tǒng)資源的不斷優(yōu)化；三是在系統(tǒng)規(guī)劃方面應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思路，綜合權(quán)衡海事整體業(yè)務(wù)的相關(guān)性；四是在軟件開發(fā)方面應(yīng)將數(shù)據(jù)資源的整合與平臺(tái)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)高效科學(xué)的管理模式，為社會(huì)的發(fā)展做出一定的貢獻(xiàn)。此外在海事化信息發(fā)展中還應(yīng)積極響應(yīng)國家號(hào)召，嚴(yán)格按照交通部黨組提出的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與要求，實(shí)現(xiàn)浙江航運(yùn)事業(yè)的蓬勃發(fā)展。到十一五末要建成全面覆蓋，重點(diǎn)船舶實(shí)時(shí)監(jiān)控以及高科技的水上安全保障系統(tǒng)，不僅要實(shí)現(xiàn)管理理念先進(jìn)、信息技術(shù)高端，而且在人才的培訓(xùn)力度上也要趕超發(fā)達(dá)國家，從多個(gè)角度實(shí)現(xiàn)海事管理的優(yōu)質(zhì)化。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)需要海事管理部門的共同努力，尤其是技術(shù)保障工作，打造一批專業(yè)基本功扎實(shí)、高素養(yǎng)的技術(shù)人員是關(guān)鍵。此外我們還應(yīng)注意隨著社會(huì)的發(fā)展傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)流程早已過時(shí)因此管理者應(yīng)及時(shí)更新管理理念，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，使其與時(shí)代的發(fā)展同步。在發(fā)展的同時(shí)不斷健全與完善投資渠道也是確保信息化建設(shè)持久、有序發(fā)展的重要保障。

4.結(jié)論

總而言之，促進(jìn)江蘇海事信息化建設(shè)的發(fā)展是保護(hù)國家利益，保證交通安全和水域航行秩序的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，同時(shí)也是提升服務(wù)質(zhì)量和管理效率的有效措施。在進(jìn)行海事建設(shè)過程中，要努力的進(jìn)行完善和提升，以業(yè)務(wù)發(fā)展為基本導(dǎo)向，并以信息技術(shù)作為基礎(chǔ)，促進(jìn)江蘇航海事業(yè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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