本報駐臺北特約記者 陳明宇
大陸配偶(陸配)取得身份證年限從6年改成最短4年引發(fā)爭議,臺灣陸委會態(tài)度轉向。不僅如此,綠營還大肆炒作所謂陸配具有“雙重國籍”問題,遭到國民黨反駁。
據(jù)臺灣聯(lián)合新聞網(wǎng)15日報道,針對民進黨“立委”王定宇在節(jié)目中,胡說陸配取得“民國”身份時還同時擁有共和國國籍,國民黨政策會執(zhí)行長蔡正元在臉譜稱,王定宇的胡說在于:一來兩岸互不承認對方“國籍”,所以沒有放棄的問題;二來兩岸都采取“戶籍中心主義”的法制,沒有戶籍就沒有身份證及護照;三是陸配要申請臺灣身份證,一定要辦妥大陸的除籍證明;四是陸配在大陸除籍就意味著喪失大陸的身份證和護照。蔡正元說,這套制度實行多年,王定宇把陸配沒有辦理“放棄國籍”當成歧視陸配的理由,實在胡說又荒唐。
與此同時,陸配取得身份證時間縮短至4年的愿望很可能泡湯。13日,“立法院內政委員會”審查“兩岸人民關系條例”,討論是否讓陸配取得身份證的年限從6年縮短為4年,因藍綠僵持不下,國民黨召集委員黃昭順兩度宣布休息后消失,會議空轉一下午,但等到民進黨“立委”在法定散會時間全數(shù)離席后,黃昭順突然率同黨“立委”突襲,不到3分鐘便宣布完成初審,引起爭議。15日,民進黨黨團總召集人柯建銘與國民黨黨團協(xié)商,取得共識,兩黨各退一步,更正議事錄,決定擇期再審議。
值得關注的是,陸委會態(tài)度發(fā)生轉向。據(jù)《聯(lián)合報》15日報道,陸委會主委張小月14日上午表示支持陸配拿到身份證的年限與外配(外籍配偶)相同;但晚間陸委會又發(fā)新聞稿,重提民進黨過去對陸配一貫的“生活從寬,身份從嚴”論調,強調年限問題要有完整配套和考慮。報道稱,張小月之前的表態(tài)引發(fā)民進黨反彈,抱怨她沒有考慮到民進黨長久以來的立場,尤其兩岸議題一向非常敏感。“立委”李俊俋稱,畢竟外配或陸配入籍等法令,還涉及“難民法”“兩岸人民關系條例”及“國籍法”等。“總統(tǒng)府”也特別表達關切,陸委會因此發(fā)出新聞稿澄清。
臺灣“移民署”的數(shù)據(jù)顯示,截至今年4月,在臺大陸配偶有33.1萬人,占所有境外配偶的2/3。但民進黨長期歧視這一群體,2000年民進黨上臺后,時任陸委會主委的蔡英文研擬將陸配取得身份證時間延長到11年。她聲稱兩岸仍有一定程度的對立,需要時間消化風險,并非不人道措施,而是為了使大陸配偶能順利融入臺灣社會。“臺聯(lián)黨”更加碼主張延長到15年。這項政策才拋出,立刻引發(fā)陸配及家屬抗爭,加上在野黨的反彈而喊停,定調維持8年。2003年9月,上千名陸配和家屬為此走上街頭,高喊不要歧視。直到國民黨重新執(zhí)政后,2009年6月“立法院”才終于通過將陸配獲身份證年限從8年縮短為6年。2012年,陸委會提出年限下修至4年的修正案,但延宕多年,今年2月新會期重新送審。
BBC中文網(wǎng)稱,臺灣“國籍法”規(guī)定,外籍配偶在入籍臺灣前必須在臺灣連續(xù)合法居留3年,取得永久居留權之后一年才能申請歸化入籍、取得身份證,加起來4年。而陸配入籍是按照“兩岸人民關系條例”,它規(guī)定陸配必須要合法居留4年、還要取得永久定居權之后2年才能完成入籍手續(xù)。民進黨“立委”尤美女稱,修訂草案只專注將陸配入籍從6年縮短到4年,但沒有注意到外配入籍需要放棄原有國籍,而大陸配偶則是放棄戶籍的“基本差異”。文章總結說,反對放寬入籍居留及定居年限的人認為,這是“引入中共代言人”的漏洞;贊成放寬的一派則認為,現(xiàn)行的法律有歧視之嫌,對大陸配偶不公平。
蔡正元認為,民進黨在臺灣反歧視的風潮下,暫時不敢推翻廢除陸配歧視條款,“反對歧視陸配更是當前的重大檢驗,看臺灣是不是歧視之島”。他同時呼吁民進黨“立委”中的陸配之子段宜康、王定宇、顧立雄以及嫁娶陸配的本省籍“立委”,包括“時代力量”的黃國昌等人拿出良心,棄黨意、就民意,才會活得有尊嚴。聯(lián)合新聞網(wǎng)稱,陸配也是境外配偶,同為新住民,卻因為牽涉到中國大陸,而在基本權益上被用另類標準看待,擾嚷十多年。如今距離拉齊陸配與外配取得身份證資格的標準還有半步,“但這最后一里路至今走了7年,還沒走到盡頭”。中時電子報稱,民進黨雖然緊咬議事規(guī)則有“程序瑕疵”,但不可回避的核心問題是:民進黨為什么多年來就是堅持要給陸籍配偶差別待遇,“蔡總統(tǒng)在選舉期間,開口閉口‘打造多元包容臺灣’,又說‘盼有一天,新移民之子選臺灣總統(tǒng)’。難道蔡總統(tǒng)口中的包容不包括陸配?”文章“建議”干脆把話說白了,民進黨就是要歧視陸配,就別扯什么“程序瑕疵”了?!?/p>