文|張旭東
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“兩會”透視中國全方位外交升級版
文|張旭東
外交部部長王毅在記者會上就“中國的外交政策和對外關(guān)系”的相關(guān)問題回答記者提問 圖/董寧
“大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”,這是對中國在未來一段時期在國際戰(zhàn)略環(huán)境中的定位與發(fā)展態(tài)勢的總體判斷。基于這一判斷,中國確立了互利共贏式的高水平對外開放戰(zhàn)略。在“十三五規(guī)劃”之中,專門以“堅持開放發(fā)展,著力實(shí)現(xiàn)合作共贏”這一顯著章節(jié)來突出對外開放在中國總體發(fā)展進(jìn)程中的顯著意義。
2016年的全國“兩會”已經(jīng)落下帷幕,隨著“十三五規(guī)劃”的出爐,中國全方位外交也站上了一個新的起點(diǎn),互利共贏的開放戰(zhàn)略需要不斷深化升級并得到切實(shí)有力的執(zhí)行。作為其中的關(guān)鍵點(diǎn),中國打造周邊命運(yùn)共同體的努力不斷迎來重要挑戰(zhàn)和考驗(yàn),必須積極應(yīng)對方能排憂解難,在大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期為中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級和進(jìn)一步深度融入相互依賴的世界體系維護(hù)良好的戰(zhàn)略環(huán)境。從戰(zhàn)略全局看,中美關(guān)系作為當(dāng)今世界上最重要的大國雙邊關(guān)系和影響國際格局的最顯著因素,對中國全方位外交的開展具有牽一發(fā)而動全身的影響力。在新型大國關(guān)系的道路上如何維護(hù)中美良性互動,在美國政府換屆和亞太經(jīng)貿(mào)與安全格局日新月異的當(dāng)下具有格外突出的戰(zhàn)略意義。
本屆中國政府就任以來,中國經(jīng)濟(jì)與外交始終面臨著愈加復(fù)雜的國際環(huán)境之挑戰(zhàn)。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的過程中,世界經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)放緩,2015年的全球經(jīng)濟(jì)增速更是創(chuàng)下了6年來的新低,一直以來支撐全球經(jīng)濟(jì)繁榮的世界貿(mào)易成為“拖后腿”的主要因素。加之大宗商品價格深度下跌,國際金融市場亦震動加劇。這些經(jīng)濟(jì)方面的表現(xiàn)傳感到政治與安全領(lǐng)域,導(dǎo)致不同地區(qū)國家間矛盾的深化與沖突加劇,突出表現(xiàn)在恐怖主義和極端勢力泛濫,以及主權(quán)國家之間圍繞領(lǐng)土方面的爭端更趨激烈。
在重重困難和挑戰(zhàn)之中,中國經(jīng)濟(jì)維持了中高速增長,并且在轉(zhuǎn)型升級方面取得了諸多積極進(jìn)展,正在逐步換擋形成新興增長動能與傳統(tǒng)增長動能轉(zhuǎn)型的雙引擎模式。中國的全方位外交與國內(nèi)的發(fā)展相配合,在積極參與國際多邊治理的重要峰會和地區(qū)性多邊論壇的同時,倡議主導(dǎo)的“亞投行”和絲路基金等取得重要進(jìn)展,中國的對外開放迎來了一波雙邊和多邊自貿(mào)協(xié)定簽署與升級的高潮。
以受到國際社會高度關(guān)注的“一帶一路”建設(shè)為例,根據(jù)王毅外長的介紹,迄今已經(jīng)取得四個方面的顯著進(jìn)展:1、參與伙伴國家和地區(qū)越來越多,目前已經(jīng)有70余個國家和國際組織表達(dá)了合作意愿,有30多個國家已經(jīng)簽署了共建協(xié)議。2、金融支撐基本到位。中國創(chuàng)立的絲路基金為“一帶一路”建設(shè)提供了重要保障,首批投資項(xiàng)目已經(jīng)啟動;2016年初已經(jīng)開業(yè)的“亞投行”也將為“一帶一路”建設(shè)保駕護(hù)航。3、互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)逐步成形。中巴和中蒙俄等經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),中老和中泰等泛亞鐵路網(wǎng)與中歐、塞匈、雅萬高鐵等項(xiàng)目紛紛開工建設(shè)或已經(jīng)貫通,均為宏大的交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)添磚加瓦;4、產(chǎn)能合作全面推進(jìn)。中國目前已經(jīng)同近20個國家開展了機(jī)制化的產(chǎn)能合作,尤其與哈薩克斯坦的合作新模式更值得借鑒效仿,許多大項(xiàng)目已經(jīng)落地生根。上述積極的進(jìn)展,彰顯出“一帶一路”的光明前景和為沿線國家?guī)淼呐畈虣C(jī),也標(biāo)志著中國向著國際公共品提供者的快速轉(zhuǎn)換。作為一個負(fù)責(zé)任的崛起新興大國,中國在世界治理的舞臺上發(fā)揮著越來越重要的建設(shè)性作用。
國際社會更為關(guān)心的是,中國未來將采取怎樣的外交戰(zhàn)略和對外政策方針,這首先取決于中國對自身的清晰定位與對國際戰(zhàn)略環(huán)境的客觀準(zhǔn)確判斷。目前,中國的經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居世界第二位,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值為7800美元,達(dá)到了中等收入國家的標(biāo)準(zhǔn)。在對外開放方面,中國已經(jīng)躍居為全球第一大貨物貿(mào)易國和主要對外投資大國。另外中國的軍事改革與現(xiàn)代化成效顯著,國防實(shí)力的穩(wěn)步提升保證了中國的國家安全并有能力參與維護(hù)地區(qū)與世界局勢穩(wěn)定。
對于國際戰(zhàn)略環(huán)境,“十三五規(guī)劃”提出:“和平與發(fā)展的時代主題沒有變,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展,世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā),全球治理體系深刻變革,發(fā)展中國家群體力量繼續(xù)增強(qiáng),國際力量對比逐步趨向平衡。同時,國際金融危機(jī)深層次影響在相當(dāng)長時期依然存在,全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長乏力,保護(hù)主義抬頭,地緣政治關(guān)系復(fù)雜變化,傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅交織,外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多。”
上述認(rèn)知既把握住了國際風(fēng)云變化中的“常量”,又抓住了關(guān)鍵的”變量”;既強(qiáng)調(diào)了機(jī)遇,又突出了風(fēng)險和挑戰(zhàn);既有對“勢”的運(yùn)籌帷幄,也有對“點(diǎn)”的重點(diǎn)關(guān)切?;诖耍袊膽?zhàn)略決策者做出了重要的判斷:“中國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們要準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化,更加有效地應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn),繼續(xù)集中力量把自己的事情辦好,不斷開拓發(fā)展新境界。”
“大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”,這是對中國在未來一段時期在國際戰(zhàn)略環(huán)境中的定位與發(fā)展態(tài)勢的總體判斷?;谶@一判斷,中國確立了互利共贏式的高水平對外開放戰(zhàn)略。在“十三五規(guī)劃”之中,專門以“堅持開放發(fā)展,著力實(shí)現(xiàn)合作共贏”這一顯著章節(jié)來突出對外開放在中國總體發(fā)展進(jìn)程中的顯著意義。規(guī)劃中強(qiáng)調(diào)了“開創(chuàng)對外開放新局面,必須豐富對外開放內(nèi)涵,提高對外開放水平,協(xié)同推進(jìn)戰(zhàn)略互信、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流,努力形成深度融合的互利合作格局?!?/p>
就外交領(lǐng)域而言,“十三五規(guī)劃”著重強(qiáng)調(diào)了要推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理,還要積極承擔(dān)國際責(zé)任和義務(wù)。就細(xì)節(jié)來看,其中既包括推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通與國際大通道建設(shè),共同營建國際經(jīng)濟(jì)合作走廊,也包括推進(jìn)多邊貿(mào)易談判進(jìn)程并加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略,同時還包括擴(kuò)大對外援助并積極參與“2030年可持續(xù)發(fā)展議程”,此外還強(qiáng)調(diào)打擊恐怖主義與維護(hù)網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域的非傳統(tǒng)安全??傊笆逡?guī)劃”為中國特色的大國外交描繪了一幅“大有可為”的光明圖景。
在2016年的“兩會”中,王毅外長對中國特色的大國外交之路做了一番精辟的總結(jié):其目標(biāo)是助力民族復(fù)興的“中國夢”和建設(shè)人類命運(yùn)共同體,戰(zhàn)略選擇是堅持自身的和平發(fā)展,同時推動世界的和平發(fā)展;基本原則是合作共贏,構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系;主要的路徑是建立形式多樣的伙伴關(guān)系,倡導(dǎo)結(jié)伴而不結(jié)盟,對話而不對抗;價值取向是堅持正確義利觀,在國際事務(wù)中主持公道、弘揚(yáng)正義,在國家關(guān)系中義利兼顧、以義為先。
總而言之,中國將會持續(xù)不斷地積極努力,推進(jìn)新一輪高水平的對外開放,通過合作共贏為國際和平與發(fā)展做出建設(shè)性的貢獻(xiàn)。
在2016年的“兩會”中,舉行了多場涉及對外關(guān)系領(lǐng)域的新聞記者會。細(xì)心觀察可以發(fā)現(xiàn),在新聞發(fā)言人傅瑩、王毅外長與李克強(qiáng)總理先后三場記者會上,在外交領(lǐng)域被提問最多的問題均與中國周邊局勢相關(guān)。在2016年的政府工作報告之中,李克強(qiáng)總理提出中國將“秉承親誠惠容的周邊外交理念,與地區(qū)內(nèi)國家持久和平相處、聯(lián)動融合發(fā)展。”中國周邊大國林立,俄羅斯、日本以及常駐亞太的美國,都是中國需要保持良性戰(zhàn)略互動的重要對象,而與中國陸地相鄰或隔海相望的數(shù)十個鄰國,則構(gòu)成了維系周邊戰(zhàn)略環(huán)境穩(wěn)定與促進(jìn)地區(qū)繁榮的重要基礎(chǔ)。
打造周邊命運(yùn)共同體,中國亟待化解兩個難題:一是朝鮮半島的核危機(jī)與冷戰(zhàn)式的軍事對峙;二是南海主權(quán)與相關(guān)海洋權(quán)益爭端的頻度、烈度、形式趨于升級。維護(hù)好重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期,推進(jìn)地區(qū)自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略,推動亞太經(jīng)濟(jì)一體化,深化中國對外開放戰(zhàn)略,這一切都依賴于穩(wěn)定的周邊環(huán)境,關(guān)鍵在于為地區(qū)沖突熱點(diǎn)降溫。近年來,中國外交也將大量的精力與資源投入到朝核與南海問題的解決之中,然而受到多方面復(fù)雜因素的干擾,效果難言理想,甚至面臨特定議題趨于失控的風(fēng)險。
對此,李克強(qiáng)總理在會見記者時強(qiáng)調(diào)了中國處理周邊問題的兩個宏觀思路:一來,維護(hù)地區(qū)的穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)睦鄰友好,關(guān)鍵在于靠地區(qū)內(nèi)國家的共同努力;二來,域外的國家應(yīng)該以建設(shè)性方式,同包括中國在內(nèi)的區(qū)域國家進(jìn)行合作,共同管控好分歧。穩(wěn)定的周邊環(huán)境與友好的睦鄰關(guān)系對于亞太區(qū)域乃至全世界的所有國家而言,都是共同利益。換言之,各方都應(yīng)該為了這一共同利益而構(gòu)筑起利益共同體和命運(yùn)共同體。
具體到朝核問題上,國際社會均期望聯(lián)合國新近實(shí)施的決議可以扭轉(zhuǎn)朝鮮擁核的進(jìn)程和趨勢,同時緩和朝方與美日韓一方的軍事對峙。這就需要全面、忠實(shí)而完整地執(zhí)行決議,而非對決議進(jìn)行歪曲,甚至將主要責(zé)任拋給中國,將朝核問題當(dāng)作中國外交作為與否的評判標(biāo)尺?!氨鶅鋈叻且蝗罩?。中國在朝核問題上的立場是一貫而明確的。中國反對朝鮮發(fā)展核武器,同時中國要求維護(hù)半島的和平穩(wěn)定,更不能傷害中國自身的戰(zhàn)略安全利益。如傅瑩發(fā)言人所言,冷戰(zhàn)結(jié)束20余年后的今天,朝鮮戰(zhàn)場依然僅僅依賴一張脆弱的的停戰(zhàn)協(xié)定,怎能避免深度不信任的交戰(zhàn)雙方陷入緊張?如果東亞相關(guān)國家相互拆臺怎能補(bǔ)強(qiáng)該地區(qū)最明顯的安全短板?
解決朝核問題與半島危機(jī)的關(guān)鍵,在于安全換安全,在于敵對雙方逐步累積戰(zhàn)略信任關(guān)系,在于用和平手段而非軍事對峙的思路解決爭端。所謂“制裁是必要手段,維穩(wěn)是當(dāng)務(wù)之急,談判是根本之道?!边@也是中國提出實(shí)現(xiàn)半島無核化和停和機(jī)制轉(zhuǎn)換并行推進(jìn)的談判思路的原因。如王毅外長所介紹:“無核化是國際社會的堅定目標(biāo),停和機(jī)制轉(zhuǎn)換是朝方的合理關(guān)切,兩者可以并行談判、分步推進(jìn)、統(tǒng)籌解決。這樣既公平合理,又切實(shí)可行?!睂τ诔藛栴}與半島危機(jī),相信國際社會終將達(dá)成如下共識,即“無核才能和平,對話才是出路,合作才能共贏”。
具體到南海問題,這又是一個國際社會的話語霸權(quán)肆意妄為的典型案例。在信息化的時代,信息不足并非首要難題,而主要矛盾是信息不對稱傳播而造成的狹隘與偏激問題。中國政府在南海的所言所行,經(jīng)過某些國際媒體與部分國家的“巧妙加工”,就變成了“強(qiáng)硬或好戰(zhàn)”、“中國試圖強(qiáng)占整個南?!薄ⅰ爸袊`背國際法將威脅作為國際貿(mào)易主要航道的南海航行自由”上述的歪曲,無視歷史,無視事實(shí),甚至無視某國自身曾經(jīng)的政府立場與聲明,更在對國際法一知半解的情況下偏聽偏信,以“我即法律”的思維公然違法。
南沙與西沙群島是中國的固有領(lǐng)土,中國從未提出過新的領(lǐng)土訴求?;趪H法賦予的自保權(quán)與自衛(wèi)權(quán)而在自己的島礁上建設(shè)防御設(shè)施并不應(yīng)該被貼上“軍事化”的標(biāo)簽,尤其是面對域內(nèi)外國家頻繁的武力示威與挑釁,這種防衛(wèi)措施更彰顯其必要性。而且中國在這些島礁上興建的更多是民用設(shè)施,可以在建成后向國際社會提供公共服務(wù),并在具備條件之后考慮邀請各方面記者前來參觀訪問。所謂“心底無私天地寬”,中國沒有必要如外界所言般地藏著掖著,如同有什么不可告人的秘密,反而是某些懷有不當(dāng)目的者,試圖以此來炒作來實(shí)現(xiàn)其不可告人的目的。
“航行自由不等于橫行自由”,“國際仲裁不能單邊強(qiáng)行”,這些立場都是王毅外長在記者會上就南海問題代表中國政府申明的莊嚴(yán)立場。中國與南海相關(guān)國家持續(xù)協(xié)商談判,穩(wěn)步推進(jìn)《南海行為準(zhǔn)則》的最后達(dá)成,并通過設(shè)立熱線的方式建立海上風(fēng)險管控預(yù)防措施,充分展示了中方的誠意。如果各方真心希望南海問題得到順利解決,就應(yīng)該以合作的思維,推動爭端相關(guān)國家通過談判解決,而不是依賴于炫耀武力和強(qiáng)行單邊提出國際仲裁來激化矛盾。
除了朝鮮半島與南海問題這兩個較為棘手的安全沖突熱點(diǎn)外,中國還要在東北亞與東盟兩個戰(zhàn)略方向的多邊合作方面繼續(xù)爭取突破,為周邊命運(yùn)共同體的打造夯實(shí)基礎(chǔ)。一方面,中日韓三國之間的合作如今走到了一個拐點(diǎn)。2015年,已經(jīng)停滯多年的三國領(lǐng)導(dǎo)人峰會終于在韓國首爾得以恢復(fù),而2016年在日本預(yù)定舉行的會議能否順利進(jìn)行,很大程度上取決于依然徘徊在低谷的中日關(guān)系能否復(fù)蘇,其關(guān)鍵在于日本對華的認(rèn)知和態(tài)度。如果日本執(zhí)政者始終將中國視為戰(zhàn)略對手甚至敵對方,在歷史認(rèn)知和地緣政治上繼續(xù)采取“雙面人”的做法,則中日關(guān)系的裂痕將進(jìn)一步加深,同樣也會影響中日韓三方的自貿(mào)區(qū)建設(shè),更制約亞太自貿(mào)區(qū)的發(fā)展。從中國的角度而言,需要通過持續(xù)向日方灌輸正確的認(rèn)知理念,通過各方的努力將日本拉回到正常的中日關(guān)系軌道和中日韓良性合作的框架中來。
另一方面,中國與東盟國家的合作需要進(jìn)一步升級。中國同東盟建立對話關(guān)系迄今已經(jīng)25年,隨著東盟共同體的建成與中國-東盟自貿(mào)區(qū)的升級,加之“一帶一路”建設(shè)在東盟國家的落地生根,中國與東盟的合作正面臨著全新的機(jī)遇。打造好中國-東盟命運(yùn)共同體,可以極大地促進(jìn)中國周邊命運(yùn)共同體的建設(shè)。為此,中國將東盟視為“一帶一路”建設(shè)、對外自貿(mào)合作、區(qū)域合作和海上合作的優(yōu)先伙伴。值得一提的是,中國倡導(dǎo)的瀾滄江-湄公河合作于3月底進(jìn)行首次領(lǐng)導(dǎo)人會議,成為新的亮點(diǎn)。瀾湄合作是中國和東盟合作的有益補(bǔ)充,還可以助力東盟的整體和均衡發(fā)展。
在2016年“兩會”的總理和外長記者會上,均有中外記者就中美關(guān)系的發(fā)展問題進(jìn)行提問,這也顯示出各界對于這一當(dāng)今世界上最重要的大國雙邊關(guān)系的關(guān)注和重視。尤其是隨著中國自身經(jīng)濟(jì)改革的深入和美國政府即將換屆,兩國關(guān)系發(fā)展中的不確定因素似乎在增加,而且崛起中的中國與世界上當(dāng)今的主導(dǎo)國美國之間的戰(zhàn)略競爭的緊張度也在提升。這體現(xiàn)在中美之間在安全、貿(mào)易、人權(quán)等方面的摩擦點(diǎn)與摩擦量都在增加。而且,中美關(guān)系作為一種樞紐性的雙邊關(guān)系,對于中國同其他大國的關(guān)系也具有顯著影響,例如在多場記者會上都有俄羅斯的媒體就中俄關(guān)系是否會受到第三方影響而持續(xù)發(fā)展進(jìn)行發(fā)問。
就在“兩會”舉行期間,美國的《大西洋月刊》刊登了一篇題為《奧巴馬主義》的長篇報道,其中對美國總統(tǒng)奧巴馬及其重要的外交團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行了深度專訪。在這篇文章中,詳細(xì)闡述了奧巴馬的外交戰(zhàn)略理念和對美國綜合實(shí)力運(yùn)用的策略,特別提出奧巴馬只有在美國核心國家利益面臨威脅時才會動用武力進(jìn)行直接干預(yù),否則將更多地依賴于盟友分擔(dān)維護(hù)共同利益的成本。這樣的策略,既鞏固了美國的盟友體系和美國的領(lǐng)導(dǎo)地位,同時也有效地打擊了部分盟友“搭便車”的做法。這樣的戰(zhàn)略思維應(yīng)用于亞太地區(qū),就促成了美國“亞太再平衡”戰(zhàn)略的主旨。在被問及傳統(tǒng)大國關(guān)系中,哪一個國家將在未來數(shù)十年對美國構(gòu)成最顯著的挑戰(zhàn)時,奧巴馬回應(yīng)稱中美關(guān)系最為關(guān)鍵。這一點(diǎn)并不令人意外,而值得注意的是他對于中國崛起的態(tài)度的詳細(xì)闡述。
奧巴馬首先重申,如果美國能處理好中美關(guān)系并保持中國和平崛起的趨勢,則美國將擁有一個實(shí)力不斷提升并且與美國分擔(dān)維護(hù)國際秩序成本和責(zé)任的伙伴。接著,奧巴馬強(qiáng)調(diào)了其反面,即如果美國沒有做到這一點(diǎn)或者中國沒能良性發(fā)展而訴諸民族主義作為其原則,抑或不愿承擔(dān)與其國力相匹配的維護(hù)國際秩序的責(zé)任,再或者中國的世界視野局限于地區(qū)影響力,則中美之間的潛在沖突將會增加,而且美國應(yīng)對其他即將到來的挑戰(zhàn)也將面臨更多困難。
盡管奧巴馬政府的任期只剩下不足一年,但是作為美國的領(lǐng)導(dǎo)人,其戰(zhàn)略思維對于后續(xù)的美國執(zhí)政者以及整個美國的戰(zhàn)略決策圈具有深遠(yuǎn)的影響力。在奧巴馬看來,中美維持良性互動與合作的關(guān)鍵在于中國是否如美國預(yù)期般的崛起,既維持自身良性發(fā)展而不對外擴(kuò)張或者使用激進(jìn)手段,同時配合美國維護(hù)世界秩序,承擔(dān)相應(yīng)的負(fù)擔(dān)和責(zé)任,這等于將中國的角色預(yù)設(shè)為美國一個跨地區(qū)性的、不達(dá)成相互間防衛(wèi)承諾的重要盟友。否則,美國就勢必與中國面臨潛在沖突升級的風(fēng)險。目前在美國民主黨內(nèi)處于領(lǐng)先地位的候選人,前國務(wù)卿希拉里·克林頓就曾經(jīng)表示:“我不希望我的孫輩生活在一個由中國主導(dǎo)的世界之中?!憋@然,美國戰(zhàn)略制定者眼中的中美潛在沖突的實(shí)質(zhì)就是世界秩序主導(dǎo)權(quán)的爭奪。
奧巴馬在接受采訪時提出,美國試圖確認(rèn)中國在哪些方面影響了國際社會的利益,而美國在南海的作為,包括動員絕大部分亞洲國家以令中國驚訝的方式孤立中國,很好地強(qiáng)化了美國的同盟關(guān)系。這些言論,恰恰印證了王毅外長在記者會上對中美摩擦根源的判斷:“摩擦產(chǎn)生的根源還是美國總有一些人對中國抱有戰(zhàn)略疑慮,擔(dān)心中國有一天會取代美國?!比欢?,實(shí)際上中國無意取代或者領(lǐng)導(dǎo)誰,美國應(yīng)更多地學(xué)習(xí)體會中國五千年積淀的歷史文化傳統(tǒng),而不應(yīng)該動輒套用美式思維來判斷中國。
中國領(lǐng)導(dǎo)人則用不同的視角來看待兩國關(guān)系的發(fā)展。李克強(qiáng)總理堅定地認(rèn)為:“中美分歧點(diǎn)量會增加,但比例會減少。中美關(guān)系向前發(fā)展的趨勢不會變?!敝忻?015年的雙邊貿(mào)易額已經(jīng)接近5600億美元,中國已經(jīng)成為美國最大的貿(mào)易伙伴,這本身就意味著中美之間巨大的共同利益,而且遠(yuǎn)大于分歧。美國執(zhí)政者的輪替,都不能影響中美關(guān)系持續(xù)發(fā)展的大勢。至于如何使兩國關(guān)系健康發(fā)展,應(yīng)當(dāng)遵循平等相待、互利共贏的原則。中美維持良性合作,不僅有利于美國投入巨大的亞太戰(zhàn)略獲得豐碩的回報,更有利于中國全方位外交的穩(wěn)步推進(jìn),最終有利于亞太和全世界的穩(wěn)定與繁榮。
張旭東 清華大學(xué)國際關(guān)系學(xué)系博士研究生、中美關(guān)系研究中心助理研究員