希臘前總理　帕潘德里歐

我們生活在一個(gè)全球化的世界中，若國(guó)家治理沒(méi)有全球視野，就可能失敗。然而，人類(lèi)總是過(guò)度相信經(jīng)驗(yàn)，見(jiàn)慣白天鵝而不知一只黑天鵝的出現(xiàn)就足以顛覆一切。

歐洲難民危機(jī)、氣候變化等全球可持續(xù)發(fā)展重點(diǎn)議題都需要通過(guò)全球治理的方式解決，割裂主義、民族主義、保護(hù)主義會(huì)讓大家退回各自一角，帶來(lái)失敗，造成不公。“一帶一路”倡議正試圖合理建立相應(yīng)的架構(gòu)，提升不同國(guó)家和地區(qū)間互聯(lián)互通的程度，打造一個(gè)和平和諧的世界。

我來(lái)自“一帶一路”的海上最后一站——希臘。相信很多人都讀過(guò)荷馬史詩(shī)的《奧德賽》，這一著作講述了英雄奧德修斯用木馬計(jì)攻陷特洛伊城后，不顧海神波塞冬的咒語(yǔ)啟航回家，歷經(jīng)10年艱險(xiǎn)的故事。“一帶一路”就好比那部史詩(shī)級(jí)著作展現(xiàn)的那樣，定會(huì)面臨諸多挑戰(zhàn)，但關(guān)鍵是參與者該如何更好合作。

“一帶一路”的建構(gòu)是一段學(xué)習(xí)的旅程。它把亞洲和歐洲連在一起，再延展到非洲、中東及世界其他地區(qū)，政府、企業(yè)、個(gè)人相互合作，通過(guò)不同的視角來(lái)看問(wèn)題，解決問(wèn)題。從中國(guó)夢(mèng)到希臘夢(mèng)再到其他國(guó)家人民的夢(mèng)想，不同文化正在和諧奏響一場(chǎng)交響樂(lè)，價(jià)值觀交匯在一起，前路不僅是絲綢之路、貿(mào)易之路，更是友誼之路。

然而，全球化進(jìn)行到現(xiàn)階段，國(guó)家層面上的合作飽受地緣政治博弈與貿(mào)易紛爭(zhēng)的干擾。相反，在國(guó)家治理面臨諸多挑戰(zhàn)時(shí)，城市社會(huì)卻更加靈活。這就意味著如果把更多原本屬于國(guó)家的權(quán)力充分下放，讓公民在更大程度上參與公共治理，提升自治程度，很可能會(huì)事半功倍。

作為最基本的社會(huì)組織形式，城市握有推進(jìn)“一帶一路”的鑰匙，應(yīng)成為解決上述問(wèn)題的中堅(jiān)力量。在城市層面推動(dòng)“一帶一路”，不僅應(yīng)注意密切基礎(chǔ)設(shè)施、重工業(yè)、能源、貿(mào)易的紐帶，更應(yīng)重視現(xiàn)代溝通技術(shù)。問(wèn)題的關(guān)鍵在于，使用大數(shù)據(jù)、社交媒體和現(xiàn)代通訊技術(shù)，將不同地方的市民連在一起，提升互動(dòng)程度。城市管理者應(yīng)當(dāng)改變行政管理方式，打破舊有等級(jí)體系，從而真正實(shí)現(xiàn)群策群力，更好為市民服務(wù)。

希臘從古希臘的雅典城邦發(fā)展而來(lái)，我們深知城市的成功取決于創(chuàng)新能力，取決于吸收外來(lái)文化的能力與求同存異、開(kāi)放的精神。古希臘從印度、波斯王國(guó)、埃及等其他文明古國(guó)學(xué)習(xí)到很多東西，城邦就像海綿一樣，吸取不斷涌入的新知識(shí)和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。用現(xiàn)代的話語(yǔ)說(shuō)，城市應(yīng)當(dāng)成為發(fā)展的智庫(kù)，世界各地最佳實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的踐行者。

如果無(wú)法形成一個(gè)參與式的解決方案，“一帶一路”這個(gè)美好倡議就會(huì)遭遇阻力，沿線國(guó)家就會(huì)各自為戰(zhàn)，無(wú)法團(tuán)結(jié)在一起。盡管中國(guó)是“一帶一路”的提出方和推動(dòng)者，但所有參與方都應(yīng)當(dāng)有主人翁精神，視“一帶一路”為己出?！ū疚恼碜宰髡咴?016年廣州“從都國(guó)際論壇”上的演講）