梁迎娣+++顏玄洲

作績(jī)效及其能力等因素。不同教師的期望值不同，同一教師在不同時(shí)期的期望值也不相同，所以薪酬政策的制定要堅(jiān)持公平性和靈活性，要根據(jù)教師的實(shí)際收入和期望收入的值來(lái)安排，并處理好兩者之間的關(guān)系，進(jìn)而最大程度地發(fā)揮薪酬的（上轉(zhuǎn)第22頁(yè)）區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的人力資源管理于丹丹摘要：區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人力資源開(kāi)發(fā)管理二者關(guān)系緊密，在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中，人力資源的推動(dòng)作用越來(lái)越顯著，行之有效的區(qū)域人力資源管理能夠快速地帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深入了解目前我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和人力資源管理之間的關(guān)系與現(xiàn)狀，有利于解決人力資源開(kāi)發(fā)及管理中出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題，盡快地帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟(jì)；發(fā)展；人力資源開(kāi)發(fā)；人力資源管理一、前言

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈。人力資源也成為了影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵性因素，在推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中也成為了最核心的資源。人力資源具有獨(dú)特的價(jià)值，即增值價(jià)值。在人力資源的開(kāi)發(fā)過(guò)程中，能夠?qū)⑷说臐撃馨l(fā)掘到最大，提升被管理者的才能，增強(qiáng)人們?cè)诨顒?dòng)中的參與性和積極性，有利于創(chuàng)造出最大化的價(jià)值，最終促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。對(duì)人力資源開(kāi)發(fā)管理與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行研究有著重大的現(xiàn)實(shí)意義，本論文基于我國(guó)人力資源開(kāi)發(fā)管理與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，分析了人力資源開(kāi)發(fā)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的影響，發(fā)現(xiàn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題，并提出了可行性建議及解決方案。

二、 人力資源開(kāi)發(fā)

人力資源開(kāi)發(fā)主要是指：相應(yīng)的組織團(tuán)體或企業(yè)針對(duì)當(dāng)前已有人力資源，在企業(yè)目標(biāo)和組織結(jié)構(gòu)的發(fā)展變化的基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)有人力資源進(jìn)行全方位的調(diào)查研究、分析并調(diào)整，最終使組織團(tuán)體或者企業(yè)的人力資源管理水平得以最大化提升，在此基礎(chǔ)上創(chuàng)造出新的價(jià)值。

三、 我國(guó)人力資源管理開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀

我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，由于人口基數(shù)較大，我國(guó)人力資源體現(xiàn)為人數(shù)眾多但人力資源素質(zhì)偏低的特點(diǎn)，為社會(huì)創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值及經(jīng)濟(jì)價(jià)值的人力資源較為緊缺。我國(guó)的人力資源的分布形式為階梯式分布，據(jù)調(diào)查顯示，東部地區(qū)集中了較高素質(zhì)的人力資本，中西部地區(qū)的人力資本則相對(duì)較少。區(qū)域經(jīng)濟(jì)也呈現(xiàn)出同樣的特點(diǎn)，即多（東部地區(qū)）、中（中部地區(qū)）、少（西部地區(qū)）三個(gè)層次。因此可以看出，區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與人力資源的分布態(tài)勢(shì)有著較為緊密的關(guān)系，我國(guó)人力資源管理開(kāi)發(fā)的現(xiàn)狀具體體現(xiàn)為如下兩方面。

（一） 缺乏組織體系與總體規(guī)劃。我國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要受地方政府政策的影響，各地區(qū)政府在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，基本著眼于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，制定相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃制度，由于地區(qū)的人力資源有限，因此在資源配置過(guò)程中，出現(xiàn)了較低的人力資源配置，各地區(qū)之間的人力資源的流動(dòng)則明顯受阻，最終不利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）失衡的人力資源開(kāi)發(fā)。我國(guó)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了跨越式的發(fā)展，這就促使了地區(qū)政府對(duì)區(qū)域內(nèi)的資源配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有著決定權(quán)，加大了地方政府對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的干預(yù)。地方政府為了促使區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展變革，會(huì)采取各種手段加強(qiáng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。由于政府對(duì)人力資源開(kāi)發(fā)不予重視，在具體的區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，人力資源的配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整不能協(xié)調(diào)一致，人力資源的配置明顯滯后于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，造成了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的人才結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理對(duì)接，使人力資源開(kāi)發(fā)出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性的失衡。在這種情況下出現(xiàn)的人力資源結(jié)構(gòu)失衡，使區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中對(duì)人力資源的需求加大。

四、 人力資源結(jié)構(gòu)影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

區(qū)域經(jīng)濟(jì)是指在一定區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)部因素與外部條件相互作用而產(chǎn)生的生產(chǎn)綜合體。以一定地域?yàn)榉秶?，并與經(jīng)濟(jì)要素及其分布密切結(jié)合的區(qū)域發(fā)展實(shí)體。區(qū)域經(jīng)濟(jì)反映不同地區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律以及內(nèi)涵和外延的相互關(guān)系。

人力資源開(kāi)發(fā)對(duì)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著的重要的影響。對(duì)人力資源結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化和對(duì)人力資源進(jìn)行充分開(kāi)發(fā)，有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)框架、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及靜態(tài)的人力資源結(jié)構(gòu)三者相協(xié)調(diào)，能夠最大化地實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)人力資源的優(yōu)化，從而適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)要求。對(duì)區(qū)域內(nèi)的人力資源結(jié)構(gòu)或人力資本進(jìn)行調(diào)整成為了區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的首要步驟，這就使人力資源開(kāi)發(fā)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決定性因素，人力資源的結(jié)構(gòu)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的影響主要表現(xiàn)為如下幾點(diǎn)。

（一）創(chuàng)新效應(yīng)。創(chuàng)新能使企業(yè)保持源源不斷的活力與生機(jī)。在企業(yè)內(nèi)部，充分開(kāi)發(fā)人力資源的創(chuàng)新意識(shí)以及創(chuàng)新能力，以此獲取更多的新技術(shù)并將其轉(zhuǎn)化，使區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度實(shí)現(xiàn)科學(xué)化發(fā)展，由此帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的飛速運(yùn)轉(zhuǎn)。

（二）積累效應(yīng)。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，人力資源在不斷地進(jìn)行知識(shí)的積累和更新，同時(shí)不斷豐富人力資本個(gè)體的實(shí)踐技能，不斷提高人力資源的才能，最終得以增加其社會(huì)價(jià)值。不斷地開(kāi)發(fā)人力資本的個(gè)體潛能，有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（三）利于提升人才素質(zhì)。人力資源的結(jié)構(gòu)、數(shù)量及質(zhì)量在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中起著關(guān)鍵作用。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵是高質(zhì)量的人力資本，它有利于增長(zhǎng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)，增加社會(huì)財(cái)富。

（四）利于調(diào)整人才結(jié)構(gòu)。“十二五”規(guī)劃要求在人力資源開(kāi)發(fā)工作中，務(wù)必對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行綜合性的考慮，協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與人力資源開(kāi)發(fā)，從而使區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得以全面優(yōu)化，使人力資本在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中得以全面優(yōu)化。

（五） 利于推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。人力資源的開(kāi)發(fā)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提條件。區(qū)域內(nèi)各種資源的增長(zhǎng)以及各生產(chǎn)要素間的優(yōu)化組合，能推動(dòng)區(qū)域內(nèi)的消費(fèi)以及生產(chǎn)發(fā)展的快速增長(zhǎng)。同時(shí)，人力資源的開(kāi)發(fā)能充分的利用區(qū)域內(nèi)的人力資源，有利于促進(jìn)生產(chǎn)和消費(fèi)行為的完成，并在產(chǎn)銷(xiāo)這一過(guò)程中，產(chǎn)生出新的需求。

五、 討論與建議

人力資源開(kāi)發(fā)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中，能夠充分發(fā)揮人力資源的核心作用，同時(shí)它是加快實(shí)施區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的人力資源戰(zhàn)略的一大重要力量，因此，為了推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在人力資源的開(kāi)發(fā)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)樹(shù)立人力資源管理理念及科學(xué)的人才觀，充分利用各類(lèi)資源，建立起一套合理的人力資源管理體系，具體的措施如下。

（一）提升人力資源人才的綜合素質(zhì)。通過(guò)發(fā)展正規(guī)教育促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)強(qiáng)化人力資源的職業(yè)教育，在區(qū)域內(nèi)建立人力資源管理機(jī)構(gòu)，健全人力資源信息平臺(tái)，加大人力資源的開(kāi)發(fā)力度，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展。

（二）人力資源主體的擴(kuò)大及優(yōu)化。加強(qiáng)農(nóng)村人力資源的開(kāi)發(fā)力度，擴(kuò)大人力資在農(nóng)村占有率。同時(shí)對(duì)人力資源的主體結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，使之適應(yīng)于區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

（三）建立科學(xué)合理的人力資源管理體系。對(duì)區(qū)域內(nèi)人力資源管理體系進(jìn)行完善，有利于市場(chǎng)的保障和福利機(jī)制的構(gòu)建，使區(qū)域人力資源得到充分利用。

（四）建立人力資源人才聚集地。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮區(qū)域的自身優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)文化、科學(xué)教育等發(fā)展，同時(shí)提供機(jī)會(huì)與舞臺(tái)給區(qū)域內(nèi)的人力資源，通過(guò)吸引大量的高素質(zhì)人力資源管理人才為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

六、結(jié)語(yǔ)

人力資源在當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期中的地位越來(lái)越突出，它在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中起著助推的關(guān)鍵作用，有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的飛速增長(zhǎng)。同時(shí)，區(qū)域內(nèi)的人力資源管理能形成較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，合理的區(qū)域人力資源管理會(huì)帶給區(qū)域經(jīng)濟(jì)較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，現(xiàn)代人力資本發(fā)展理論成為了區(qū)域人力資源管理的基石，區(qū)域人力資源管理能夠促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)量快速增長(zhǎng)，對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展起著引導(dǎo)作用。將人力資源和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化相結(jié)合，能將人力資源的潛能發(fā)揮到極致。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)從各方面考慮，建立合理的人力資源管理評(píng)價(jià)體系，根據(jù)具體的人力資源管理情況，加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的建設(shè)。

參考文獻(xiàn)：

[1]徐斌，馬金. 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的人力資源開(kāi)發(fā)與管理研究[J]. 人口學(xué)刊，2000，04：43-45.

[2]徐健，沈榮芳. 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的人力資源管理[J]. 理論學(xué)刊，2007，03：50-51.

[3]雷麗平，于欽凱. 中國(guó)人力資源開(kāi)發(fā)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響及對(duì)策研究[J].