田淑芹

摘 要：在新形勢下，加強基層服務型黨組織建設、提高做好群眾工作的能力是基層黨組織面臨的一項重要課題。筆者就黨建融入社區(qū)結合我院工作的實際情形，做了粗淺的論述，希望能夠有拋磚引玉的作用，為基層黨建工作有所啟發(fā)。

關鍵詞：服務型；黨建工作；措施； 經(jīng)驗

在新形勢下，加強基層服務型黨組織建設、提高做好群眾工作的能力是基層黨組織面臨的一項重要課題。十八大報告明確指出，要“創(chuàng)新基層黨建工作，夯實黨執(zhí)政的組織基礎”“以服務群眾、做群眾工作為主要任務，加強基層服務型黨組織建設”。當前，不少社區(qū)工作者的文化程度偏低和專業(yè)管理技能仍需培訓和落實創(chuàng)新，黨員的教育引領和創(chuàng)新服務型黨組織建設的研究亟待開創(chuàng)新的局面。對此，北京培黎職業(yè)學院黨委辦公室深入研究和探索，走出了一條落實黨的十八大精神，堅持高校資源和社區(qū)服務型黨組織建設相結合，注重社區(qū)黨員群眾服務和引領，開展志愿服務常態(tài)化的新路，為社區(qū)老年人、青少年提供幫扶照顧服務，通過黨教一體和傳統(tǒng)文化教育為抓手促東升地區(qū)社區(qū)和諧發(fā)展，達到高校和社區(qū)服務型黨組織建設聯(lián)創(chuàng)共進的特色合作局面。

一、培黎學院與周邊社區(qū)深度融合，創(chuàng)新服務模式

隨著改革開放的不斷深化，人們的生活方式、思想觀念在不斷發(fā)生變化，使我們黨的服務工作面臨新的形勢。經(jīng)濟轉軌、社會轉型帶來社會階層分化、原子化、利益訴求多元化；不信任、逆反、質(zhì)疑、焦躁、偏激、仇官仇富等社會不良情緒和心態(tài)增多；網(wǎng)絡、手機、微博客、微信、微商興起，自媒體化，網(wǎng)絡虛擬社會與現(xiàn)實社會相互作用使黨群關系出現(xiàn)新情況、新問題，稍有不慎，便是熱點難點放大，甚至矛盾問題激化。與此同時，一些黨員干部的思想觀念、能力素質(zhì)、工作作風與黨的先進性以及創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享理念的要求還不完全符合，在踐行群眾路線、樹立群眾觀點、堅持群眾立場等方面亟待進一步加強。

我院駐地鄰近海淀區(qū)東升鄉(xiāng)后八家村，與清河接壤。東升鄉(xiāng)轄區(qū)面積54.6平方公里，戶籍人口數(shù)6萬多人。現(xiàn)有塔院、八家、清河、馬坊、小營、前屯5個村（居）委會。轄區(qū)人口中老年人口、雙職工家庭占絕大多數(shù)，老年人“九養(yǎng)”政策的推行、未成年人的監(jiān)管教育、東升文化的傳承、大量流動人口的管理，黨員整體素質(zhì)的提升都是我們作為社會組織應當承擔起的社會責任，我們利用學院師資力量、學生志愿服務團隊，貫徹落實黨的十八大精神，堅持高校資源和社區(qū)服務型黨組織建設相結合，注重社區(qū)黨員群眾服務和引領，開展志愿服務常態(tài)化，為社區(qū)老年人、青少年提供幫扶照顧服務，通過黨教一體和傳統(tǒng)文化教育為抓手促東升地區(qū)社區(qū)和諧發(fā)展，達到高校和社區(qū)服務型黨組織建設聯(lián)創(chuàng)共進的特色合作局面。

培黎學院與周邊社區(qū)融合，創(chuàng)新模式服務的主要形式和渠道是：

（一）密切和轄區(qū)東升地區(qū)辦事處社區(qū)服務中心的合作，雙方優(yōu)勢互補。以社區(qū)（村）為宣傳陣地，為轄區(qū)居民提供老年人提供銀齡特色服務，未成年人四點半課堂以及東升文化特色服務，進行老年課堂、法律知識普及、對青少年進行傳統(tǒng)文化教育、心理疏導、社區(qū)矯正幫扶等服務。

（二）密切和我院周邊社區(qū)中流動黨員的深入溝通和交流，嘗試做了一部分社區(qū)進城農(nóng)民工流動黨員的管理和政治引領工作。

二、我院黨組織服務社區(qū)主要做法和措施方法

針對東升鎮(zhèn)所轄社區(qū)流動人口較多，文化教育單位較多、黨員教育管理較為分散的實際情況，充分利用社會資本和社區(qū)管理與服務專業(yè)的良性循環(huán)機制，創(chuàng)新社區(qū)治理，加強高校和地區(qū)的同步建設。有針對性地將社區(qū)服務的特色定位為“一聯(lián)二管三服務”的高校和社區(qū)服務型黨組織聯(lián)創(chuàng)共進的特色模式。

一聯(lián)：靈活設置黨組織活動陣地。打破地域、類別、屬性界限，采取高校教師學生支部和社區(qū)支部聯(lián)建、幫扶聯(lián)建、校企聯(lián)建、系社聯(lián)建等模式，構建因地制宜、優(yōu)勢互補、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建的黨組織活動陣地設置新模式。

二管：抓好流動黨員的組織管理，做好流動黨員的服務工作。

三服務：把工作重點放在“網(wǎng)格化管理、組團式服務”上，重點在網(wǎng)格化劃分、健全管理服務團隊、強化管理服務職責、建立信息服務平臺、堅持定期研判制度等方面，協(xié)助共建一批社區(qū)黨建工作示范點。

高校創(chuàng)新了服務社區(qū)的特色模式，還要有恰當有效的組織和具體工作方法加以落實。在實施服務社區(qū)的各項工作中，組織者要著重關注以下六個方面：一是優(yōu)化組織設置，擴大服務覆蓋；二是創(chuàng)新服務載體，搭建活動平臺；三是強化黨員管理，提升服務效能；四是開展周末社區(qū)大講堂；五是開展高校和社區(qū)黨組織融合建設；六是建立高校黨員進社區(qū)服務督導檢查機制。

這樣，以服務型黨組織建設為重點，分層次、分階段，推動基層黨組織不斷提升服務意識、服務能力和服務水平，逐步形成科學嚴密、全面覆蓋的基層服務體系。

三、我院服務周邊社區(qū)黨建工作的主要經(jīng)驗

在探索和實踐中形成的高校資源和社區(qū)服務型黨建工作的新局面、新模式，為進一步發(fā)揮我院黨員的先鋒模范作用，進一步體現(xiàn)“八小時之內(nèi)努力工作在單位，八小時之外無私奉獻在社區(qū)”，確保活動能取得實效。在工作中，我院黨委結合實際做到：一是統(tǒng)一策劃，統(tǒng)一組織，打造黨員活動品牌。根據(jù)我院黨員的自身特長和申報的崗位組建志愿者服務隊。二是明確志愿服務隊的功能，社區(qū)積極配合，力圖達到黨員服務工作和社區(qū)建設的“雙贏”。三是利用黨員資源，積極打造社區(qū)服務項目。全面開展為群眾辦事的陽光服務，做到對待咨詢?nèi)罕娨粡埿δ槨⒁话岩巫?、一杯熱茶、一句暖心話、一句承諾；實現(xiàn)黨員服務目標、項目、承諾、身份、電話；取得社情民意零盲點、矛盾糾紛零激化、社會服務零距離、關愛幫扶零缺失的工作效果。

參考文獻：

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