李建國(guó)

摘 要：企業(yè)要想在新的社會(huì)形勢(shì)下取得發(fā)展，穩(wěn)定是最為關(guān)鍵的一個(gè)因素。隨著目前我國(guó)社會(huì)違法犯罪行為的不斷增多，對(duì)油田的治安保衛(wèi)工作提出了更高的要求。本文主要分析了油田治安保衛(wèi)工作的現(xiàn)狀，并針對(duì)這些問題提出了相應(yīng)的對(duì)策，以供油田相關(guān)負(fù)責(zé)人參考。

關(guān)鍵詞：油田；治安保衛(wèi)；現(xiàn)狀；對(duì)策

加強(qiáng)企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，是保護(hù)公民人身安全、財(cái)產(chǎn)安全和公共安全的重要保證。然而，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展以及企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)的日益加劇，現(xiàn)代企業(yè)越來(lái)越重視經(jīng)濟(jì)效益的提升，而沒有提起對(duì)治安保衛(wèi)工作的重視，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)常由于受各種因素的影響而出現(xiàn)安全問題，影響企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。因此，構(gòu)建適應(yīng)新形勢(shì)的行之有效的綜治保衛(wèi)工作體系，提高治安保衛(wèi)工作效能，促進(jìn)油田治安保衛(wèi)工作的科學(xué)化和規(guī)范化勢(shì)在必行。

一、加強(qiáng)油田治安保衛(wèi)工作的重要性

在當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過(guò)程中，能源緊缺的形勢(shì)下，油田企業(yè)的健康發(fā)展成為了保證我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的關(guān)鍵。油田企業(yè)作為國(guó)家的重要能源企業(yè)，加強(qiáng)油田治安保衛(wèi)工作，也是提高國(guó)家能源持續(xù)供應(yīng)的關(guān)鍵。近年來(lái)，盡管國(guó)家已經(jīng)對(duì)于油田的安全生產(chǎn)出臺(tái)了相關(guān)的法律法規(guī)，但是仍然存在一些違法犯罪行為，這嚴(yán)重?fù)p害了油田企業(yè)的切身利益。因此，在開展油田企業(yè)治安保衛(wèi)工作中，就應(yīng)深入地對(duì)油田治安保衛(wèi)工作的現(xiàn)狀進(jìn)行研究，進(jìn)而采取有效的措施進(jìn)行解決，從而更好地提高油田治安保衛(wèi)工作的開展效果，為企業(yè)的健康發(fā)展保駕護(hù)航。

二、油田治安保衛(wèi)工作的現(xiàn)狀分析

（一）缺乏正確的認(rèn)識(shí)

通常情況下，油田生產(chǎn)單位上繳的稅收，中央獲得的收稅比例占絕大部分，地方政府取得的稅收很少。同時(shí)，盜油分子在銷贓的過(guò)程中，反而促進(jìn)了地方收稅的增加。另外，一些地方政府缺乏油田安全的意識(shí)，對(duì)油田治安保衛(wèi)工作重視度不夠，支持力度小，不利于建立油田保衛(wèi)工作的良好執(zhí)法環(huán)境。

（二）犯罪方式多樣化發(fā)展

隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，犯罪分子的犯罪方式也在不斷的發(fā)生變化，傳統(tǒng)的個(gè)人作案形式越來(lái)越少，團(tuán)伙作案不斷盛行，與此同時(shí)，偷盜技術(shù)也處在不斷的發(fā)展當(dāng)中，犯罪分子都在采用高新科技不斷作案，比如通訊設(shè)備、互聯(lián)網(wǎng)等。

（三）隊(duì)伍建設(shè)問題

從目前我國(guó)油田企業(yè)治安保衛(wèi)工作的發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，其中的管理隊(duì)伍主要是由油田內(nèi)部的保衛(wèi)隊(duì)來(lái)組成，在日常的治安保衛(wèi)工作開展過(guò)程中，相關(guān)地方的單位對(duì)于部分案件的處理態(tài)度較為被動(dòng)。另外，很多案件的預(yù)防難度相對(duì)來(lái)說(shuō)都非常大，同時(shí)事后的證據(jù)調(diào)查和收集的難度越來(lái)越高，整體隊(duì)伍綜合能力和條件都有限，嚴(yán)重阻礙了調(diào)查取證工作的順利開展。

三、加強(qiáng)油田治安保衛(wèi)工作的對(duì)策

（一）加強(qiáng)宣傳、打擊的力度

油田生產(chǎn)單位的人員數(shù)量大，素質(zhì)參差不齊，而且成分相對(duì)復(fù)雜。因此，油田企業(yè)中的很多工作人員文化程度都偏低，法律意識(shí)比較單薄。此外，還有的員工在利益驅(qū)動(dòng)下，與外面的違法犯罪分子勾結(jié)，參與到油田的違法犯罪案件中。因此，應(yīng)該加強(qiáng)油田的安全防御宣傳，定期對(duì)全體油田工作人員宣傳油田安全、法律犯罪方面知識(shí)，并對(duì)實(shí)際案例進(jìn)行分析，增強(qiáng)他們的法律意識(shí)，以對(duì)員工起到警示的作用。通過(guò)宣傳教育工作，激發(fā)員工的法律意識(shí)與油田保衛(wèi)意識(shí)，樹立正確的思想價(jià)值觀念。同時(shí)，對(duì)于違法犯罪分子應(yīng)該加強(qiáng)打擊的力度，尤其要加強(qiáng)犯罪多發(fā)區(qū)域，以及重點(diǎn)區(qū)域的管理控制工作。

（二）建立完善的企業(yè)治安保衛(wèi)制度

第一，油田企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人要充分認(rèn)識(shí)到治安保衛(wèi)工作的重要性，積極改進(jìn)和創(chuàng)新管理方式，并不斷完善治安保衛(wèi)管理制度，對(duì)其精細(xì)化處理，同時(shí)還要保證治安制度覆蓋企業(yè)每個(gè)角落，體現(xiàn)其操作性，不斷引導(dǎo)安保工作人員做好企業(yè)內(nèi)部治安工作，跟上時(shí)代發(fā)展的步伐。第二，建立相應(yīng)的油田企業(yè)治安保衛(wèi)責(zé)任制度，提高工作人員的責(zé)任感，并深入落實(shí)責(zé)任制，如若出現(xiàn)了治安問題，應(yīng)立即對(duì)其進(jìn)行問責(zé)并處罰。第三，企業(yè)還必須結(jié)合自身發(fā)展情況，建立合理的內(nèi)部治安保衛(wèi)防范措施，對(duì)于企業(yè)內(nèi)部的治安環(huán)境要合理安排人員進(jìn)行檢查，對(duì)于重要部位要進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)，爭(zhēng)取從源頭消除安全問題。與此同時(shí)，還要根據(jù)實(shí)際情況隨時(shí)進(jìn)行制度的修正，使之不留死角，得到全方位落實(shí)。例如，治安工作要細(xì)化到治安巡邏、人員物資進(jìn)出、危險(xiǎn)品管理、承包商治安管理等各個(gè)方面，使企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)都在安全的制度規(guī)范下有序進(jìn)行。

（三）加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)

在基層隊(duì)伍建設(shè)上，油田生產(chǎn)單位要做好基層員工的福利保障。在目前我國(guó)油田企業(yè)生產(chǎn)中，針對(duì)基層職工思想意識(shí)不先進(jìn)的問題，要積極地進(jìn)行創(chuàng)新，提高工作的積極性，及時(shí)消除消極思想情緒。近年來(lái)，油田生產(chǎn)單位的安保隊(duì)伍的構(gòu)建上，主要是由油田經(jīng)警大隊(duì)的正式職工構(gòu)成。眾所周知，油田企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境都非常的惡劣，并且工作難度和強(qiáng)度較高，再加上中介安保機(jī)構(gòu)的待遇水平較低，從而導(dǎo)致了安保隊(duì)伍人員流動(dòng)性過(guò)高的問題。因此，為了安撫工作人員的情緒，企業(yè)就要加強(qiáng)思想政治教育工作的開展，并且提高基層隊(duì)伍員工思想意識(shí)的先進(jìn)性。除此之外，還要完善相關(guān)福利制度，為基層員工解決后顧之憂，保證他們的物質(zhì)生活，讓他們可以全身心地投入到生產(chǎn)安全保衛(wèi)工作當(dāng)中來(lái)。

（四）建立綜治考核獎(jiǎng)懲體系

實(shí)行責(zé)任目標(biāo)管理考核，建立內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制。第一，要健全領(lǐng)導(dǎo)干部考核機(jī)制。實(shí)行考核機(jī)制不僅有利于提高油田企業(yè)工作人員的積極性，并且能夠達(dá)到構(gòu)建和諧油區(qū)的目標(biāo)。第二，創(chuàng)新綜治責(zé)任單位考核機(jī)制。設(shè)置階段考核分值比重，將考核重點(diǎn)放在落實(shí)治安防控體系建設(shè)和綜治工作機(jī)制創(chuàng)新方面。

四、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，由于受各種因素的影響，油田企業(yè)在治安保衛(wèi)方面存在很多問題，這給企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)重威脅。因此，油田治安保衛(wèi)相關(guān)職能部門必須重視思想認(rèn)識(shí)，規(guī)范執(zhí)法程序，企業(yè)協(xié)調(diào)配合，防范企民沖突，扎實(shí)宣傳教育，將油區(qū)治理工作落到實(shí)處，從而保障企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常開展。