歐陽康龍

據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年居民家庭火災(zāi)發(fā)生率一直居高不下，因此抓好社區(qū)消防安全工作，不僅能夠改善社區(qū)消防安全環(huán)境，有效提高社區(qū)的防范能力，而且對(duì)減少火災(zāi)危害，提高居民消防素質(zhì)和城市整體抗御火災(zāi)能力，具有十分深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。筆者結(jié)合工作實(shí)際，淺談社區(qū)消防工作存在的問題及對(duì)策。

一、存在的問題

（一）人民群眾生活水平在逐步提高，但居民的安全防范意識(shí)仍然十分薄弱，自防自救能力較差，消防安全沒有受到應(yīng)有的重視，致使消防違法違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，形成潛在的火災(zāi)隱患，極易造成居民家庭火災(zāi)事故的發(fā)生。

（二）由于歷史遺留等諸多原因，消防設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同步，未設(shè)置任何消防設(shè)施和器材，或設(shè)置了消防設(shè)施器材，但由于物管部門疏于管理，不按照要求維修、檢測(cè)、保養(yǎng)，再加上居民的挪用、不法分子的盜竊等原因，使小區(qū)內(nèi)消防設(shè)施器材損壞、丟失，難以正常使用。另外，沒有消防車通道或消防車通道被占用，沒有市政給水，一旦發(fā)生火災(zāi)，由于消防隊(duì)不能及時(shí)到達(dá)，往往造成很大的火災(zāi)損失和人員傷亡。

（三）社區(qū)工作處于人少事多，管理人員文化水平低，不熟悉消防法律法規(guī)和消防常識(shí)，不能滿足管理范圍正常開展工作的需要，尤其是壓縮現(xiàn)有人員編制，消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，在人、財(cái)、物的方面難以得到保障，更談不上消防經(jīng)費(fèi)的投入，導(dǎo)致社區(qū)消防工作一直處于落后狀態(tài)，嚴(yán)重影響了社區(qū)安全工作的健康發(fā)展。

二、加強(qiáng)居民社區(qū)消防安全工作的對(duì)策

（一）建立健全制度，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)要明確一名領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任負(fù)責(zé)人，公安派出所、社區(qū)有關(guān)單位的負(fù)責(zé)人任成員。社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)制定防火公約，依托治安巡邏隊(duì)成立社區(qū)消防巡查隊(duì)，定期對(duì)社區(qū)內(nèi)的單位和居民住宅樓及消防通道開展防火檢查。民政、城建、文化、教育、衛(wèi)生等部門，根據(jù)社區(qū)消防建設(shè)的內(nèi)容和要求，要負(fù)有建設(shè)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)的職責(zé)。公安派出所實(shí)行社區(qū)民警包片負(fù)責(zé)制，督促轄區(qū)單位、物業(yè)管理部門、居民委員會(huì)履行消防職責(zé)、開展防火檢查，切實(shí)發(fā)揮公安派出所的監(jiān)督作用。消防部門要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)消防業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度，為其出謀劃策，督促其提升消防安全管理水平。

（二）部門齊抓共管，形成群防群治。社區(qū)消防工作是社區(qū)建設(shè)工作的一個(gè)重要方面，必須在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，依靠社區(qū)整體力量，以人為本，抓好社區(qū)消防建設(shè)。堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理，開展不間斷的自查、巡查活動(dòng)，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。居民住宅區(qū)的物業(yè)管理單位要開展經(jīng)常性的防火檢查，保障社區(qū)內(nèi)的消防車通道暢通，保障社區(qū)內(nèi)的公共消防設(shè)施、器材以及消防安全標(biāo)志完好有效。社區(qū)居委會(huì)要成立消防安全巡查組，定期對(duì)社區(qū)居民住宅樓的消防設(shè)施及公共消防設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)。

（三）加大經(jīng)費(fèi)投入，改善消防環(huán)境。由于社區(qū)沒有正常的消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，給正常工作的順利開展帶來了一定的難度，為此，應(yīng)按照“社會(huì)消防社會(huì)抓、公益事業(yè)公共辦”的原則，采取政府預(yù)算、多方籌集資金等方法，解決添置和維修消防器材裝備、義務(wù)消防組織訓(xùn)練，開展宣傳活動(dòng)所需的經(jīng)費(fèi)，以此從人、材、物上得到保障。在新建小區(qū)或舊城改造時(shí)，要按照國家消防技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)，消防通道、市政給水、消防通信等公共消防設(shè)施必須與小區(qū)同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)。

（四）加強(qiáng)宣傳教育，提高安全意識(shí)。消防安全，宣傳系于一半。要想真正保證社區(qū)安全，最重要的還是提高居民消防安全意識(shí)。社區(qū)可采取專欄、墻報(bào)、舉辦文藝活動(dòng)、知識(shí)競(jìng)賽、印發(fā)宣傳單等多種形式，開展經(jīng)常性和針對(duì)性的消防宣傳教育活動(dòng)，特別要對(duì)少年兒童、老、弱、病、殘人員加大消防宣傳力度。同時(shí)，可利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)刊、短信等媒體工具進(jìn)行廣泛宣傳消防工作，貼近生活、貼近群眾，這些活動(dòng)都能在潛移默化中影響和提高社區(qū)居民的消防安全意識(shí)，增強(qiáng)他們的自防自救能力。從而樹立社區(qū)居民的消防主體意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，使社區(qū)消防工作建立在廣泛的群眾基礎(chǔ)之上。